Рекультивация нарушенных земель

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рекультивация нарушенных земель». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В первую очередь специалисты берут во внимание первичные данные о природных условиях местности. Учитываются климатические, вегетационные и гидрологические факторы. Далее анализируется фактическое состояние земель на момент рекультивации. На этом этапе определяется площадь, интенсивность зарастания, форма рельефа, характер использования земли, степень загрязнения, а также состояние почвенного покрова. Кроме этих данных, проект рекультивации земель также содержит сведения о химическом и гранулометрическом составе почвы, ее агрофизические и агрохимические параметры. Оцениваются в документации и возможные сроки эксплуатации земли уже после проведения рекультивации. Вместе с этим учитывается риск повторного нарушения оптимального состояния почвенного покрова.

В какой срок нужно начать рекультивацию земель

Вы должны разработать проект рекультивации (кроме случаев, когда он разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта) и приступить к соответствующим работам в срок:

• который установлен (п. 26 Правил рекультивации земель):

• решением или договором, на основании которых вы используете земли или земельный участок;
• проектной документацией на строительство (реконструкцию) объекта;

• в течение семи месяцев, если:

• в указанных документах срок или сама рекультивация не предусмотрены;
• деградацию земли (земельных участков) повлекли действия лиц, которые не являются ее правообладателями (не используют ее на законных основаниях);
• ухудшение земли произошло из-за природных явлений.

Что учитывается в проекте рекультивации?

Общие требования к рекультивации земель, нарушенных при строительстве и эксплуатации линейных сооружений

Магистральные трубопроводы и отводы от них, железные и автомобильные дороги, каналы относят к так называемым линейным сооружениям.
Строительство и эксплуатация линейных сооружений оказывают значительное воздействие на состояние окружающей среды повреждая или разрушая естественные элементы ландшафта [15].

При строительстве и эксплуатации линейных сооружений рекультивация проводится по следующим этапам:

1. Проводя засыпку линейных сооружений;
2. Общей планировка полосы отвода;
3. Уборке строительного мусора;
4. Задернения поверхности посевом трав.

Восстановление древесной и кустарниковой растительности в полосе отвода под строительство трубопровода не допускается из-за затруднений, возникающих в процессе его эксплуатации.

Направления использования нарушенных земель после рекультивационных работ
В соответствии с ГОСТ 17.5.1.0285 нарушенные земли различают по направлениям рекультивации в зависимости от вида последующего использования.

Рекультивированные территории можно использовать в следующих направлениях [14]:

• Сельскохозяйственное – земли могут использовать под пашни, сенокосы, пастбища и многолетние насаждения;
• Лесохозяйственное — под лесонасаждения общего хозяйственного и полезащитного назначения, лесопитомники;
• Водохозяйственное — устраивают водоемы для хозяйственно бытовых и промышленных нужд, орошения и рыбоводства;
• Рекреационное — для создания зон отдыха и спорта, под парки и лесопарки, водоемы для оздоровительных целей, охотничьи угодья, туристские базы и спортивные сооружения;
• Природоохранное и санитарно-гигиеническое — под создание участков противоэрозионного лесонасаждения, задернованных или обводненных, закрепленных или закон сервированных с применением технических средств, участка для самозарастания специально не благоустраиваемых с целью последующего использования в хозяйственных или рекреационных целях;
• Строительное — для промышленного, гражданского и прочего строительства и другого назначения.

Разработка проектной документации на стадии инвестиционного обоснования или рабочего проекта осуществляется на основе задания на проектирование рекультивации нарушенных земель. Инвестиционное обоснование представляет собой вариантное исследование проектных решений с целью выбора из них оптимального, имеющего наилучшее сочетание коммерческой, социальной и экологической эффективности. [15]

Рабочий проект — это регламентированный нормативами комплект проектной документации, подтвержденный положительным заключением экологической экспертизы.

Проектирование рекультивации на любой стадии начинается с анализа имеющихся проектов, при реализации которых произошли нарушения почв и растительного покрова, или с анализа технологий предприятий и организаций как источников подобных нарушений. В случае недостаток информации для принятия конструктивных решений проводятся фрагментарные, а при необходимости комплексные изыскательские работы по всей нарушенной территории.

Выбор направления использования нарушенных земель тщательно обосновывается на основе материалов изысканий, прогнозов изменения природной среды и оценки пригодности земель для целей рекультивации.

Целевыми являются следующие виды использования нарушенных земель: сельскохозяйственное, лесохозяйственное, рыбохозяйственное, водохозяйственное, рекреационное, строительное и санитарно-эстетическое.

При выборе направления рекультивации земель предпочтение необходимо отдавать созданию сельскохозяйственных угодий, особенно в густонаселенных районах с благоприятными для этих целей условиями. [4]

Рекультивация для улучшения санитарно-эстетических условий проводится на объектах, представляющих угрозу здоровью населения и экологическому состоянию природной среды. В случае необходимости нарушенные земли могут консервироваться, а с появлением новых технологий, обеспечивающих их восстановление до нормативных требований, — использоваться в хозяйственных целях.

Виды рекультивации земель

Различают следующие виды рекультивации земельных участков в зависимости от их дальнейшего использования:

• Водохозяйственная рекультивация. Она предполагает создание искусственных водоемов в понижениях техногенного рельефа для последующего ведения водного хозяйства. Для этой цели могут использоваться выработанные площади с достаточной глубиной для создания полноценной акватории.
• Лесохозяйственная рекультивация. На площадке создаются оптимальные условия для высаживания зеленых насаждений, посадки помогают создавать противоэрозионные, водоохранные или лесопарковые зоны. Для выращивания леса могут использоваться одна или несколько древесных пород, участки обязательно разграничиваются противопожарными полосами.
• Природоохранная рекультивация. Этот вид активно используется на нарушенных землях, на которых можно восстановить изначальное биологическое разнообразие. На земельном участке создаются условия, помогающие нормализовать состояние биосферы и восстановить нарушенный гидрологический режим. В это направление входит создание особых природоохранных территорий, на которых запрещено ведение хозяйственной деятельности.
• Рекреационная рекультивация. На нарушенных землях проводят восстановительные работы для их превращения в объекты для отдыха: скверы, парки, городские сады. Водные объекты делают пригодными для развития спорта, туризма, других направлений рекреационного использования.
• Рыбохозяйственная рекультивация. Природные и искусственные водоемы с нарушенной экосистемой подготавливают для разведения в них различных пород рыбы.
• Сельскохозяйственная рекультивация. В результате комплекса работ нарушенные земли становятся пригодными для использования в различных направлениях сельского хозяйства. Основное условие – создание на территории слоя плодородной почвы, пригодной для выращивания культурных растений. Для такой рекультивации подходят отработанные места добычи торфа низинного типа, где можно обеспечить естественное осушение. Однако сельскохозяйственная рекультивация не может проводиться в замкнутых котлованах или на месторождениях торфа верхового типа, так как там невозможно обеспечить допустимый уровень влажности.
• Строительная рекультивация. В результате комплекса работ территория становится пригодной для возведения различных зданий жилого, коммерческого или промышленного назначения.
• Санитарно-гигиеническая рекультивация. Она представляет собой консервацию нарушенных земель, которые невозможно рекультивировать другими способами. Эта работа помогает предотвратить дальнейшее загрязнение окружающей среды и разрастание непригодных для использования территорий.

Различные направления рекультивации помогают сделать нарушенные земельные участки пригодными для использования или восстановить первоначальные природные ландшафты с естественным биологическим разнообразием.

Проект рекультивации может быть разработан организацией, которая проводит работы на земельном участке, самостоятельно либо сторонней организацией, которая специализируется в этой нише. Второй способ позволит снизить временные затраты на подготовку проекта и риск возникновения ошибок и недочетов в проекте.

Цена подготовки ПРЗ индивидуальна: она зависит от технологических параметров местности, предоставленных заказчиком. Как правило, стоимость подготовки такого проекта начинается со 100 тысяч рублей.

Разработка ПРЗ состоит из четырех этапов.

• На первом этапе осуществляются подготовительные работы: сбор планово-картографических данных, полевое исследование участка, исследование почвы и так далее.
• На втором этапе выполняются необходимые изыскания – топографические, геологические, мелиоративные.
• Затем специалисты переходят к составлению плана мероприятий и заполнению всех разделов проекта.
• Финальным этапом является согласование проекта в государственных инстанциях.

В составе проекта входят следующие разделы:

1. Описание природно-климатических, гидрогеологических и геоморфологических условий района размещения объекта.
2. Данные о почвенно-растительном покрове, сведения о прогнозе нарушений земельных угодий.
3. Описание проектных решений по проведению рекультивации – отдельно технического, отдельно биологического этапов.
4. График проведения рекультивационных работ и их сметная стоимость.
5. Описание мероприятий по обеспечению техники безопасности и непосредственно природоохранных мероприятий.
6. Технологические карты и сроки приема-передачи рекультивационных участков землевладельцам.

Причины возникновения земель и водоемов, нуждающихся в восстановлении

Нарушение структуры земель и водоемов, требующее рекультивации, в большинстве случаев происходит под влиянием промышленной и добывающей деятельности. Примерно 70-75% земель требуют восстановления после проведения горных работ: добычи или обработки. Это связано с большим объемом образования отходов производства и методами разработки: взрывами, открытым вырыванием породы, карьерными разработками.

До конца 90-х примерно 25% разрушенных земель и водоемов приходилось на торфоразработки, но с тех пор отрасль торфодобычи практически перестала существовать из-за распространения других видов топлива: нефти и газа.

Главная разрушающая деятельность: вырубка лесов, строительство гидросооружений, размещение мусорных полигонов, испытания ядерного оружия.

Меньшая часть разрушений приходится на естественные причины: наводнения, сходы селевых потоков, лесные пожары.

Какие бывают виды и этапы рекультивации

К объектам, подлежащим рекультивации, следует отнести:

• нарушенные земли, с разрушенным или уничтоженным почвенным и растительным покровами;
• территории загрязненные, с почвами, состав которых был изменен под воздействием негативных внешних факторов (человеческая деятельность).

К категории нарушенных земель относятся участки добычи открытым способом торфа и стройматериалов, следствием чего стало образование нетрадиционных форм рельефа или карьерных выемок (машиноформовочных карьеров, карьеров по добыче глины и карбонатного сырья). Использование земель после рекультивации возможно в различных областях.

Земли, относящиеся к категории загрязненных, используются в большинстве случаев для лесоразведения и с\х целей. Виды рекультивации земель определяются с учетом категории земель (загрязненные или нарушенные).

Обязательными условиями проведения рекультивационных работ являются соответствия применяемых технологий определенным требованиям в отношении высокой эффективности восстановления земель. Перечень требований определяется как рекультивационный режим. Виды рекультивации земель, применяемые для восстановления грунтов, определяются на основе данных режима рекультивации:

• данных по уровню устойчивости грунтов к воздействию эррозии;
• биологического состава грунтов;
• предельных показателей состава вод по количеству минералов;
• допустимого уровня токсичных веществ в почвах;
• данных по показателям плодородия почвы;
• биологического состава вод в верхних слоях;
• объемов, в которых допустимо снимать слой почвы и т.д.

Нормированные значения каждого показателя обоснуются при планировании работ на основе информаций полученной в ходе исследований, изысканий и прогнозных расчетов. Проведение мероприятий по рекультивации земель предполагают соблюдение определенной последовательности.

Какие существуют разновидности?

Рекультивация техническая и биологическая по методам их проведения, а также по дальнейшей эксплуатации рекультивированных участков включает в себя такие направления:

• лесохозяйственное – заключается в формировании лесных заповедников, высадке насаждений для защиты полей и лесов и пр;
• сельскохозяйственное – направлено на создание многолетних пастбищ и пашен, сенокосов и садовых площадей;
• водохозяйственное – такой курс подразумевает формировка разнообразных водоемов;
• рекреационное – основной целью является конструирование оздоровительных зон и баз отдыха, оздоровительных водоемов и сооружений спортивного назначения;
• строительное – возведение объектов гражданского и промышленного назначения.

Что такое рекультивация

Любое предприятие – это в той или иной степени вторжение в окружающую среду. Некоторые производства сильнее других воздействуют на плодородный слой почвы, поэтому на них возложена обязанность по проявлению дополнительной заботы. Если культивация – это вмешательство человека в естественные процессы почвообразования и использование их в своих целях, то рекультивацией мы можем назвать искусственные меры по возобновлению плодородия почвенного слоя. Это осуществляется тремя основными путями:

• профилактические меры по предотвращению негативных последствий производства для окружающей среды, в частности, для земли (почвы);
• устранение последствий повреждения и загрязнения почв;
• принятие мер по сбережению и обогащению земельного ресурса.

СПРАВКА! Рекультивацию проводят там, где земля настолько изменена под воздействием производственных факторов, что уже непригодна к плодородию. Если земли лишь частично истощены, вместо рекультивации проводят коренное улучшение.

Нарушенных земель на планете неимоверно много. Рекультивация необходима во многих случаях. Так, требуется устранение последствий:

• разработки месторождений открытым способом или подземным;
• прокладки трубопроводов, проведения мелиоративных, строительных, лесозаготовительных и некоторых других работ, которые связаны с порчей почвенного покрова;
• ликвидации военных, промышленных, любых других сооружений и объектов;
• складирования или захоронения бытовых, промышленных или других отходов;
• ликвидации последствий загрязнения почв, когда условием восстановления является снятие плодородного верхнего слоя.

Нормы такого снятия устанавливает проект рекультивации нарушенных земель в зависимости от того, насколько упал уровень плодородия данного участка. Снятый слой почвы обычно тоже идёт в дело — рекультивируется, после чего улучшает малопродуктивные угодья.

Цели, не связанные с сельским или лесным хозяйствами, обычно не преследуются, поскольку это экономически невыгодно. Исключение составляют случаи, когда отсутствуют возможности использования снятого почвенного слоя для лесного фонда или улучшения земель для сельского хозяйства. На территории каждой области есть организации передачи или приёмки рекультивированных земель. Там же рассматриваются и другие вопросы, которые связаны с нарушением почвенных покровов и их восстановлением.

Двадцать процентов общей площади территории горных предприятий отводится на карьерные отвалы, 13% — на хранилища отходов обогатительных фабрик, 5% — на отвалы и отходы шахт, а 3% — полностью непригодные земли из-за оседаний и провалов поверхности. Объём горных работ ежегодно увеличивается, и теперь примерно десять-пятнадцать гектаров каждый год уходит под отвалы. Нарушаются ландшафтные комплексы, почвенный покров. Инженерные коммуникации и их строительство тоже требуют значительных площадей. Рекультивация нарушенных горными работами земель в нашей стране проводится с 1959 года систематически.

Комплексные схемы восстановительных работ могут включать в себя широкий ряд мероприятий в зависимости от степени загрязнения и его химического состава. Например, такие:

• Первый год — рыхление для дегазации почвы и стимулирования всех биохимических процессов.
• Второй год — регулирование водного и питательного режимов почвы биодеструкторами.
• Третий год и все последующие — выращивание устойчивых культур до момента произрастания качественной продукции.

Высокий уровень загрязнения может заставить полностью сменить плодородный верхний слой почвы, который снимается и отправляется на переработку. Вскрышные породы, складируемые в виде насыпи (внешние отвалы, используются только в случае их радиоактивной чистоты и отсутствия токсичности.

Выемки и искусственно созданные полости рекультивируются в основном с использованием отходов потребления и производства, то есть являются, по сути, их захоронением, и это лицензируемый вид деятельности. Карьерные выемки и разного рода отвалы используются при добыче полезных ископаемых и строительных материалов открытым способом.

Что такое нарушенные земли? Это те, которые утратили ценность в хозяйствовании или, более того, отрицательно влияют на окружающую среду из-за нарушенного почвенного покрова либо когда образуется техногенный рельеф после определённой производственной деятельности.

Что такое рекультивация земель? Это целый комплекс действий, которые направлены на восстановление народно-хозяйственной ценности опустошённых почв, на восстановление их продуктивности, на улучшение условий всей окружающей среды. Производится техническая и биологическая рекультивация нарушенных земель. Для этого их сначала нужно инвентаризовать — выявить, учесть и картографировать, определить площади и установить уровень качества.

Направления рекультивации нарушенных земель — восстановление их для того или иного целевого способа использования. Например, сельскохозяйственное направление предусматривает на нарушенных почвах создание новых сельскохозяйственных угодий.

Нюансы рекультивации различных видов земель

Особенности рекультивации территории определяются способами, использовавшимися при промышленном освоении земель.

Например, после подземной добычи необходимо укрепить и заполнить тоннели, чтобы избежать провалов, при открытой добыче – обработать отвалы и груды остаточной породы, при складировании мусора на полигонах – исключить распространение за пределы территории.

Всего выделяется несколько видов работ, после которых требуется восстановление:

• горные (подземные, открытые);
• торфодобыча;
• строительство и эксплуатация линейных сооружений;
• складирование мусора;
• карьерные разработки.

Рекультивация и обустройство отвалов и насыпей

Отвалами называют земляные насыпи, не имеющие делового назначения и образуемые в результате отсыпки грунта, разрабатываемого в любой выемке.

Последовательность мероприятий к выполнению горнотехнического и биологического этапа рекультивации:

1. Снятие почвенно – растительного слоя на площадке бедующего отвала, транспорт и складирование в удобных местах для последующего использования;
2. Формирование откосов отвала;
3. Планировочные работы на сформированных поверхностях;
4. Транспортирование со склада и нанесение почвенно – растительного слоя на сформированные и спланированные поверхности;
5. Строительство дорог целевого назначения, мелиорация;
6. Устройства специальных гидротехнических сооружений при необходимости;
7. Посев семян.

Агролесоводство. Методы агролесоводства:

Восстановление нарушенных земель, увеличение биологического производства, улучшение экологии, среды обитания для людей и дикой природы и решение других сельскохозяйственных задач с помощью такой системы как агролесоводство.

Агролесоводство – это система ведения на одной площади сельского хозяйства, которая объединяет в одно целое выращивание сельскохозяйственных культур и/или домашнего скота с деревьями и кустарниками. Получающиеся биологические взаимосвязи дают многочисленные выгоды, включающие диверсификацию источников дохода, увеличенное биологическое производство, лучшее качество воды и улучшенную среду обитания как для людей, так и для дикой природы.

Похожие записи:

• Минус полмиллиона с оговорками и переписью
• Могут ли внебрачные дети претендовать на наследство?
• Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц