Оплачивается ли учебный отпуск при втором высшем образовании?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплачивается ли учебный отпуск при втором высшем образовании?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бывает так, что первое высшее образование человек получает не по «доброй воле», а по настоянию родителей. Человек заканчивает тот или иной факультет, годами работает по специальности, но спустя много лет понимает, что живёт не своей жизнью и в глубине души ему хочется быть не юристом, а геологом. Может случиться, что, окончив школу и поступив в ВУЗ, люди позже понимают, что сделали ошибочный выбор.
Что считается вторым высшим?
Действующим законодательством четко определены ситуации, когда высшее образование считается вторым. В соответствии с пунктом 8 статьи 69 закона РФ от 12 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» высшее образование считается вторым в следующих случаях:
- Получение образования по программам бакалавриата или специалитета – лицом, которое уже имеет диплом бакалавра, специалиста или магистра.
- Получение образования по программам магистратуры – лицом, у которого есть диплом специалиста или магистра.
- Получение образования по программам ординатуры и ассистентуры-стажировки – лицом, которое в прошлом уже получило диплом ординатуры или ассистентуры-стажировки.
- Получение образования по программам научно-педагогических кадров – лицом, являющимся аспирантом или кандидатом наук.
Нужно ли второе высшее образование?
Что касается программ обучения, имеющихся в современных университетах, они часто становятся неактуальными, поскольку ритм нашей жизни вместе с развитием новых технологий несётся в бешеном темпе. Волей-неволей нужно приспосабливаться, чтобы приобрести новые навыки и даже пойти учиться заново с этой целью.
Учиться отправляет работодатель
Нередко случается, что работодатель хочет подготовить свои кадры самостоятельно. Он может отправить сотрудника получить необходимое образование за счет фирмы. Естественно, в таком случае сотрудник тоже получит оплачиваемый учебный отпуск на установленный законом срок. Гораздо проще будет договориться о его продлении при необходимости, а также выделении дополнительных дней за свой счет.
Документально такие отношения закрепляются в специальном ученическом договоре, прилагающемся к трудовому. В нем прописываются гарантии работника и руководителя, а также порядок «отработки» полученного образования: например, часто этот документ содержит пункт о том, что после окончания учебы сотрудник должен отработать не менее 6 месяцев или при увольнении возместить стоимость обучения.
Возможно ли предоставление?
В ст. 177 ТК РФ даются пояснения в отношении порядка предоставления учебного отпуска относительно очередности получения знаний. Четко сказано, что оплачиваемые выходные дни положены только для лиц, получающих первое образование конкретного уровня.
Применительно к высшему образованию это означает следующее: если человек ранее учился в ВУЗе, и закончил его, получив документальное подтверждение, то повторное обучение в высшем учреждении уже будет считаться вторым. За него учебный отпуск не предоставляется.
Если гражданин обучался в техникуме, училище, лицее или ином учебном профессиональном заведении среднего уровня и закончил его, после чего поступил в ВУЗ, то получаемое высшее образование будет считаться первым. Право на ученический отпуск у такого студента присутствует по трудовому кодексу.
Важно! Если работник имеет высшее образование специалиста и поступает в магистратуру, то это не является вторым обучением, так как уровень у специалиста и магистранта отличаются.
ТК РФ не позволяет сотруднику претендовать на отгулы для подготовки к аттестационным учебным мероприятиям даже при должном оформлении и предоставлении заявления и справки-вызова. Однако наряду с этим правилом предусматриваются случаи, когда работник, повторно получающий образование того же уровня, вправе заявить на получение ученического отпуска.
Условия предоставления учебного отпуска.
1. Обучение должно проходить по заочной или очно-заочной форме.
На очную форму или так называемое дневное обучение гарантии ст. 173 ТК РФ не распространяются. Иными словами, если учеба проходит с отрывом от работы и предполагает обязательное посещение лекций, семинаров и практик, то учебные отпуска (с оплатой или без нее) не полагаются. Работнику, который поступил на очное отделение института и при этом продолжает работать, придется выкручиваться самостоятельно.
2. Необходима государственная аккредитация образовательной программы.
Раньше значение имело наличие государственной аккредитации у образовательного учреждения, а теперь важно, чтобы такую аккредитацию имела образовательная программа (ч. 1 ст. 173 ТК РФ). Образовательные организации размещают подобную информацию на своих сайтах.
Эту информация о государственной акредитации указывается в справке-вызове в специальной строке.
Если работодатель захочет проверить аккредитацию образовательной программы, то найти эти сведения можно через интернет, либо обратившись в конкретное образовательное учреждение.
3. Образование по этому уровню должно проходить впервые.
Работнику полагается учебный отпуск только при получении образования соответствующего уровня впервые (ч. 1 ст. 177 ТК РФ). Разобраться с уровнями образования и определить, какое из них первое, а какое — последующее, поможет Закон № 273-ФЗ.
Важно помнить о двух уровнях профобразования: бакалавриат — первый уровень и специалитет, магистратура — второй уровень. Если у сотрудника степень бакалавра, но он поступил в магистратуру, то гарантии по ст. 173 ТК РФ ему полагаются, так как уровни образования отличаются и к тому же второе выше по статусу (ч. 5 ст. 10 Закона № 273-ФЗ).
Случаи, когда образование считается вторым (последующим), а значит, работодатель вправе отказать сотруднику в учебном отпуске, перечислены в ч. 8 ст. 69 Закона № 273-ФЗ. Гарантии, предусмотренные для работников-студентов не получат те, кто обучается:
а/по программам бакалавриата или программам специалитета — лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
б/по программам магистратуры — лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.
Иными словами, бакалавр «Экономики» (по диплому), поступивший на бакалавра по направлению «Юриспруденция», не сможет претендовать на оплачиваемый учебный отпуск; это одинаковый уровень образования. То же относится и к магистру юриспруденции, который захочет сменить сферу и пойдет учиться на журналиста. Лимит целевых отпусков он уже исчерпал, получая первое юридическое образование.
Таким образом, если работник отвечает указанным требованиям, то учебный отпуск следует оформить. В противном случае работодателю грозит иск с высоким риском проигрыша. Сотрудник взыщет деньги за дополнительный отпуск, проценты за нарушение сроков выплаты, компенсацию морального вреда и расходы на проезд к месту учебы и обратно. Это подтверждает судебная практика.
Причем аналогичные последствия могут ждать компанию и при получении работником второго высшего образования. В этом случае суд будет выяснять, заключен ли между сторонами ученический договор. Если выяснится, что работодатель направил сотрудника на обучение независимо от того, что он уже является специалистом в другой области, то суд, в силу ч. 1 ст. 177 ТК РФ, может встать на сторону работника. В итоге он получит и оплату учебного отпуска, и проценты, и моральный вред.
Сокращение срока учебного отпуска
Еще один неоднозначный вопрос касается сокращения срока учебного отпуска. Иногда работники по собственной инициативе или по просьбе руководителей хотят уйти на сессию позже или вернуться на работу раньше срока, указанного в справке-вызове.
Роструд в п. 1 письма от 12.09.2013 № 697-6-1 ответил на него отрицательно, обосновав это целевым назначением учебного отпуска. Чиновники считают, что продолжительность отпуска должна остаться неизменной независимо от обстоятельств, просьб работника и других условий. Иными словами, стороны не вправе менять период, указанный в справке-вызове из вуза.
Поэтому учебный отпуск нужно оформить на весь период, а при необходимости оформлять с работниками-студентами гражданские договоры.
А вот если работнику не хватает отпуска для сдачи «хвостов», то ему придется просить работодателя об отпуске за свой счет.
Учебный отпуск- основные вопросы возникающие на практике
В Трудовом кодексе имеется пять статей закрепляющие гарантии работникам совмещающим обучающим обучение с работой. Однако, закон закон не уточняет порядок их предоставления, что приводит к проблемам на практике.
Нередко работодатель требует от обучающегося работника доказательств успешного обучения, в частности запрашивают у работников копию зачетной книжки или выписку из зачетной ведомости. Такие требования являются неправомерными. Если работник подал заявление на учебный отпуск и предоставил справку-вызов из учебного заведения, работодатель обязан оформить ему учебный отпуск, так как закон не требует, чтобы он как-то подтверждал успешность обучения.Чтобы получить отпуск, работник должен подать заявление на учебный отпуск и приложить к нему справку-вызов, которая и служит для работодателя доказательством того, что работник обучается успешно и допущен к экзаменам.
Работодатели зачастую не знают как поступать когда учебный отпуск совпадает с основным отпуском. В таких случаях работодатель должен спросить работника, какой отпуск он намерен взять. Отказать в учебном отпуске работодатель не может. Он так же не может по собственной инициативе перенести ежегодный отпуск на другие даты. Работник сам должен решить, какой отпуск он возьмет. Конечно работнику выгодней брать учебный отпуск, так как на это время, включая праздничные дни, за ним сохраняется средний заработок и за ним по прежнему сохраняется право на ежегодный отпуск. Если работник просит предоставить ему учебный отпуск, то работодатель обязан перенести ежегодный отпуск на другое время, продлить его на дни учебного отпуска.
Если работник пожелает сдавать сессию во время ежегодного отпуска, то он должен отозвать заявление об учебном отпуске, а работодатель должен оформить работнику ежегодный отпуск по общему правилу.
Чтобы избежать конфликтов работодателю имеет смысл не включать такого работника в график отпусков на время когда работника вызывают на сессии.
Зачастую работодатели отказывают работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с тем, что он уже получил диплом бакалавра и поступил в магистратуру. Такой отказ так же является неправомерным, так как в данном случае работник получает образование другого уровня, а потому по закону имеет право на учебный отпуск (ч. 5 ст. 10 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
На практике у работодателей возникает вопрос когда оплачивать учебный отпуск, до получения второй части справки-вызова, либо после? Работодатель обязан оплатить учебный отпуск не позднее чем за три дня до его начала. Поскольку в законе не указано т как оплачивать учебный отпуск, на него распространяются общие правила по оплате отпуска. За нарушение срока оплаты учебного отпуска работодатель должен выплатить работнику денежную компенсацию в размере 1/150 ключевой ставки Банка России от сумм, которые не выплатили вовремя.
Кроме того, работодателю могут подвергнуть штрафу в размере до 50 тыс. руб. в соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, а работник может взыскать по суду компенсацию морального вреда в соответствии со ст.237 ТК РФ.
Если работник работал по срочному трудовому договору и его срок истекает во время учебного отпуска, оплата отпускных все равно должна осуществляться полностью, так как закон не разрешает предоставлять учебный отпуск частями, а следовательно и оплачивать его частями нельзя. Если право на учебный отпуск возникло у работника до истечения срока договора, работодатель обязаны предоставить работнику гарантии в полном объеме.
Учебный отпуск в магистратуре нужно оплатить
Работник организации поступил в магистратуру. Спустя некоторое время он обратился с заявлением о предоставлении ему учебного отпуска.
Кадровик сомневается, оплачивается ли учебный отпуск в магистратуре, при условии уже имеющегося у работника высшего образования. Поможем кадровику разобраться в данном вопросе. В общем случае, сотрудники, получающие образование, в образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, имеют право на учебный отпуск.
Причем дополнительный отпуск, связанный с получением сотрудником образования, оплачивается только при условии, что образование данного уровня работник получает впервые.
Обучающийся сотрудник может рассчитывать на оплачиваемую сессию при соблюдении следующих обязательных условий:
- Образование на этом уровне получается впервые. Если работник с дипломом вуза решает учиться в колледже или техникуме, ему должны предоставить оплачиваемый отпуск. Однако при повторном поступлении в университет (то есть при наличии вузовского диплома) сессионный период – за свой счет.
- Образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию. Если в трудовом договоре есть пункт, не ограничивающий тип полномочий вуза, работодатель может предоставить и оплатить учебный отпуск студента любого высшего учебного заведения.
- Студент учится на заочном или вечернем отделении вуза.
- Отсутствие академических задолженностей и высокая успеваемость (подтверждением является справка из деканата). Работодатель не обязан отпускать нерадивого студента на пересдачу «хвостов».
На дневной форме обучения сотруднику не положен учебный отпуск.
Продолжительность учебного периода
Трудовое право регламентирует максимальную длительность сессионного времени:
- Для приобретения специального профобразования, прохождения учебы по курсу магистратуры или бакалавра могут представляться: 1-2 курс — 40 суток, 3 и дальше — 50, итоговые экзамены и защита дипломной работы может занимать до 4 месяцев;
- Для аспирантуры может предоставляться до 30 суток раз в год, включая время проезда к месту прохождения обучения и назад. Подготовка и сдача кандидатской диссертации может занять до трех месяцев;
- Обучение в колледже или техникуме составляет: до 30 суток — первые два курса, до 40 — третий и далее, два месяца дается на защиту и подготовку диплома;
- В вечерней школе на экзамены может отводиться до 9 дней, в общеобразовательной — 22.
Заочник вправе использовать неоплачиваемые дни как дополнительные. Его могут представить на основании преследуемых целей и степени образования. Так, при поступлении:
- На бакалавра, специалиста, в магистратуру сессии могут занять около 15 дней, а сдача экзаменов и составление дипломной работы отводится до 120 дней;
- В колледж и техникум, а также промежуточные экзамены дается 10 суток, итоговую защиту около 2 месяцев.
Порядок оформления и предоставления
Получение права на учебный отпуск возникает у работника при предъявлении справки-вызова из учебного заведения как подтверждения, что сотрудник пропускает работу по уважительной причине.
Далее им оформляется заявление на имя работодателя в произвольной форме с приложением в виде первой части справки-вызова (форма типовая от 2013 года). Вторая часть документа отдается на работу уже после сдачи сессии или защиты диплома с печатью вуза как подтверждение успешности обучения и права работника рассчитывать на учебный отпуск в следующий раз при необходимости.
В заявлении указывается причина, по которой сотрудник должен получить отпуск, наименование учебного заведения, будет ли сохранена в данный период заработная плата. Отдел кадров на основании полученного заявления должен издать приказ, согласно которому данному сотруднику положена компенсация отпуска.
На основании полученных документов просьба работника о предоставлении ему учебного отпуска должна быть удовлетворена работодателем. При правильно оформленной документации отказ будет считаться грубым нарушением трудового законодательства, и может послужить поводом для проведения проверки трудовой инспекцией на предприятии.
Первое или второе высшее образование?
До 2011 года после получения высшего образования гражданину выдавался диплом специалиста. Затем Министерство образования РФ приняло решение о том, что теперь высшее образование будет делиться на 2 части:
Таким образом, если работник получил диплом специалиста и имеет желание пройти обучение еще по одной программе, то это будет считаться приобретением второго высшего образования. Однако если гражданин имеет на руках диплом бакалавра и хочет окончить магистратуру, то в данном случае речь идет о получении образования в рамках первого высшего.
ВАЖНО! Профессии, которые получает гражданин в рамках высшего образования, могут отличаться. Например, бакалавр получает диплом по специальности «Журналистика», а магистр — «Языковедение». Различие в названиях профессий не является причиной для отказа в предоставлении гарантий по ТК РФ в связи с получением высшего образования.
Пример из судебной практики:
Руководитель организации предложил А. должность начальника отдела программирования. А. согласился и решил повысить уровень своей профессиональной квалификации. Он поступил в вуз для приобретения высшего образования в магистратуре (до этого он окончил бакалавриат). Во время сессии работодатель предоставил А. учебный отпуск и произвел компенсацию. Однако спустя несколько месяцев руководитель организации посчитал, что А. приобретает еще одно высшее образование, а соответственно, никаких гарантий и компенсаций ему не положено. На основании этого он стал удерживать из зарплаты А. 50% в счет произведенной выплаты. А. обратился в суд, который исковые требования удовлетворил полностью. Аргументация суда: А. получал первое высшее образование в магистратуре, и ему положены все льготы и компенсации, которые предусмотрены трудовым законодательством.
Учебный отпуск: кому, когда и за что
«Учиться, учиться и еще раз учиться!» — мало кто поспорит, что данный лозунг актуален и по сей день. Ведь повышение квалификации сотрудников – Залог того, что компания останется конкурентной. О том, когда и как можно и нужно отправлять работников в учебный отпуск, читайте в нашей статье.
Людям, которые совмещают работу и учебу, Трудовой Кодекс предоставляет определенные гарантии и компенсации. Так, в частности, работодатели, у которых есть учащиеся сотрудники, обязаны давать им учебные отпуска.
Разрешен ли на предприятии уход на сессию?
Совмещая работу с учебой, у сотрудника возникает необходимость присутствовать на промежуточных сессиях.
Данное обстоятельство порождает много вопросов относительно того, положен ли учебный отпуск, можно ли претендовать на его предоставление, получая второе высшее образование.
Ответ на поставленный вопрос носит отрицательный характер, так как учебный отпуск предусмотрен только для тех работников, которые впервые получают высшее образование, за исключением отдельных случаев предусмотренных законодательством (более подробно об этом будет сказано ниже).
В то же время, при уходе на сессию, сотрудник может использовать часть своего основного отпуска, предварительно согласовав данный вопрос с руководством.
Следует знать, что обучение сотрудника, имеющего диплом бакалавра, по программе магистратуры, расценивается как продолжение получения первого высшего образования. В связи с этим такое лицо вполне имеет право уйти в учебный отпуск.