Продление миграционной карты: особенности процедуры
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционной карты: особенности процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Время пребывания в Российской Федерации для иностранцев ограничено. С учетом цели пребывания оно может составлять от 3 до 90 дней. Для тех, кто посещает РФ без визы, период нахождения в стране – 90/180. То есть, в ней можно находиться не больше 90 дней и не более 180 суток в общем. При этом иностранец может покидать страну неограниченное количество раз. По окончании положенных 90 дней вас просто не впустят в страну. Иногда это может относиться к нарушениям миграционного режима. Допустим, если иностранец таки смог пересекать границу и попасть в РФ, позже это будет обнаружено представителями миграционных органов. Нарушитель может быть наказан запретом на въезд в РФ на долгий срок либо штрафом. Таким образом, срок действия миграционной карты для граждан из Узбекистана составляет три месяца.
Сколько действует миграционная карта Узбекистана
Миграционная карта: что это, кому выдается
Миграционная карта – это официальный документ, который выдается каждому иностранцу при пересечении границы. Если у мигранта нет этого бланка, это значит, что он не может подтвердить легальность регистрации.
Чистый бланк документа выдает сотрудник транспортной компании, которая перевозит пассажиров:
- член экипажа воздушного суда;
- член бригады поезда;
- водитель автобуса;
- должностные лица пограничного контроля в случае пересечения границы на личном автомобиле.
Если сотрудники предлагают купить миграционную карту – это незаконно. Такой бланк предоставляется бесплатно.
Заполняя бланк, нужно руководствоваться общими правилами:
- форма заполняется лично иностранцем, кириллицей или латинскими буквами;
- использовать для заполнения нужно ручку с черными, синими, фиолетовыми чернилами;
- нужно указать личные сведения (пол, возраст, номер загранпаспорта), планируемую продолжительность визита;
- не допускаются помарки, исправления;
- пункт «Для служебных отметок» заполняют ответственные лица пограничного контроля.
Продление срока действия миграционной карты для трудовых мигрантов: действия работодателя
Мигранту, заключившему трудовой контракт, договор о предоставлении услуг (выполнении работ), предоставляется право обращаться за продлением МК до года. При этом подготовка пакета подтверждающих документов ложится на работодателя.
Физическое или юридическое лицо, заключившее договор с иностранным специалистом, должно представить регулирующим органам следующие документы:
- заявление работника и ходатайство работодателя о продлении регистрации;
- удостоверение личности заявителя;
- уведомление о заключении контракта и копия самого документа;
- патент на работу;
- квитанции, подтверждающие уплату госпошлины.
Если документы подготовлены в полном объеме и правильно, а трудовой мигрант не имеет проблем с законом, представитель УФМС ставит отметку о продлении временного периода пребывания.
Что делать за границей
Когда налоговый резидент России надолго уезжает из страны, он, очевидно, лишается этого статуса. Но как именно работает законодательство при таком сценарии?
Обычно россияне становятся налоговыми резидентами другого государства после полугода проживания на его территории, рассказал доцент кафедры финансового менеджмента в государственном секторе департамента политики и управления НИУ «Высшая школа экономики» Владимир Тютюрюков.
Для примера возьмём несколько стран, куда в последние недели граждане России уезжали наиболее активно.
- Турция: резидентом станет человек с законным адресом регистрации или намерением проживать в стране, если по этим критериям статус резидента спорный, то резидентом признают того, кто непрерывно прожил в стране шесть месяцев в календарном году;
- Грузия: резидентом станет тот, кто проживает в стране 183 дня или более в течение 12 месяцев;
- Армения: 183 дня или более в течение 12 месяцев или имеет в стране центр жизненных интересов;
- Азербайджан: свыше 182 дней в течение 12 месяцев, есть место постоянного проживания или центр жизненных интересов;
- Узбекистан: 183 дня или более в течение 12 месяцев (либо меньше 183 дней, но больше, чем в любой другой стране), при этом можно получить статус и раньше, если подать заявление с копией долгосрочного трудового договора.
Правила пребывания в Узбекистане для бывших граждан
Человек волен выбирать место жительства на свое усмотрение. Может случиться так, что бывший гражданин Узбекистана имеет теперь гражданство России. В связи с этим нужно учитывать некоторые важные особенности:
Ситуация |
Действие |
Пояснение |
Проверка нарушения законодательства |
Необходимо определить, не был ли нарушен паспортный режим |
В паспорте должна стоять запись, разрешающая въезд/выезд (статья 223 УК РУ) |
Выход из гражданства |
Проверка наличия Указа Президента, сдача паспорта |
В отношении всех, кто выходит из гражданства Узбекистана, Президентом издается указ. Также необходимо сдать национальный паспорт |
Справка |
Справка подтверждает утрату узбекского гражданства |
Такая справка требуется только в том случае, если въезд происходит по загранпаспорту |
Документы на отказ от гражданства еще только поданы |
Все перемещения осуществляются по паспорту Узбекистана |
В этот момент возникает факт двойного гражданства. Необходимо иметь справку о подаче документов на выход из гражданства |
Оформление билета на выезд |
Если гражданин выезжает из страны по национальному паспорту, билет оформляется по нему же |
В этом случае въезд в Россию осуществляется по российскому паспорту |
Паспорт РФ выдан до июня 2002 года |
Гражданство РФ получено давно, а выход из гражданства РФ не оформлен |
Необходимо выйти из гражданства Узбекистана |
В соответствии со статьей 10 закона «О гражданстве», гражданин Узбекистана не может иметь двойное гражданство. Именно с этим связана необходимость сдачи национального паспорта.
Список необходимых документов
Перечень документов, которые необходимо представить для продления срока временного пребывания в России, установлен п. 8 Приказа МВД «Об утверждении…» от 18.12.2017 № 933. В этот перечень входит:
- Заявление о продлении срока (в случае, если иностранец нашел работу в России, вместо заявления от самого иностранца составляется ходатайство от его работодателя, а если он поступил на обучение – ходатайство от образовательного учреждения). В заявлении (ходатайстве) потребуется указать:
- Ф.И.О. иностранца;
- дату его рождения и гражданство;
- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- адрес места пребывания в России, по которому будет осуществлена его временная регистрация.
- Паспорт иностранца и копия всех его страниц.
- Документы, подтверждающие факт наличия у иностранца права на нахождение на территории России (трудовой Договор, приказ о зачислении в образовательную организацию или справку о том, что он является студентом и пр.).
Чтобы поставить иностранца на миграционный учет по месту пребывания, потребуется подать в территориальное отделение ГУВМ МВД (или в МФЦ, если ближайшее отделение оказывает такие услуги) письменное уведомление об изменении сроков регистрации иностранца по месту пребывания. Такое уведомление составляется в произвольной форме, но обязательно в письменном виде (п. 42 Постановления Правительства РФ «О порядке…» от 15.01.2007 № 9).
В нем стоит указать сведения о регистрируемом иностранце и о принимающей стороне.
Прописка после получения разрешения на проживание
Формально понятие «прописки» в законодательстве нет – как правило, под ним понимается постоянная регистрация по месту жительства на территории России. Получив разрешение на временное проживание, иностранец может оформить постоянную регистрацию. Для этого ему потребуется в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения подать в территориальное отделение ГУВМ МВД заявление, составленное по форме, установленной Приложением № 2 К Приказу МВД РФ «Об утверждении…» от 30.07.2019 № 514.
К заявлению потребуется приложить (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 109):
- документ, удостоверяющий личность иностранца;
- разрешение на проживание;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя права на использование жилого помещения, в котором он будет зарегистрирован.
Основания для продления срока нахождения в Крыму
Для того чтобы не влиться в ряды нелегалов и не покидать Россию, иностранец должен позаботиться о приобретении одного из предусмотренных миграционным законодательством РФ льготного статуса.
Это может быть:
- Получение вида на жительство в Крыму. Но также можно взять разрешение на временное проживание;
- Легальное трудоустройство;
- Наличие патента, действующего на территории Российской Федерации;
- Поступление в один из вузов страны.
заявления на ВНЖ РФ здесь, образец заполнения – здесь.
Бланк заявления на РВП – , образец заполнения – здесь.
Следует учесть, что для разрешения на временное проживание государство выделяет специальные квоты. Каждый год в определённом количестве. Зачастую при обращении за РВП, оказывается, что все выделенные правительством квоты были исчерпаны.
Скачать заявление на квоту РВП РФ – здесь.
Закон предусматривает выдачу РВП для некоторых лиц сверх квоты. Рассчитывать на такое разрешение могут те, кто:
- состоит в законном браке с крымчанином, гражданином Российской Федерации;
- родился в России советского периода и имел гражданство СССР;
- появился на свет на территории РФ;
- является отцом, матерью или опекуном ребёнка, имеющего гражданство РФ;
- вошёл в программу переселения.
Любое из вышеперечисленных оснований позволяет продлить миграционную карту и остаться на территории Российской Федерации сверх предусмотренного срока.
Продление срока без льготного статуса
Есть один вариант, когда миграционная карта может быть продлена без получения иноземцем одного из льготных статусов.
По закону любой иностранный гражданин имеет право обратиться в ГУВМ МВД с заявлением на получение РВП или ВНЖ. В этом случае, пока вопрос находится на рассмотрении, обратившийся имеет законное право оставаться в России. Соответственно, его карточка продлевается на дополнительный срок.
После принятия решения, если оно отрицательное, иностранец должен выехать не позднее даты, указанной в Миграционной карте. Если ГУВМ МВД РФ дала добро, продлевать карту не нужно. Иностранец получает другое, более весомое основание для нахождения на территории государства.
Так как Крым совсем недавно влился в Российскую Федерацию, миграционные правила в нём имеют некоторые отклонения от тех, что приняты на остальной территории России.
Большинство жителей Крыма после присоединения к РФ получили российское гражданство, однако, на настоящий момент остаются люди не уложившиеся в сроки, а также отказники, которые не захотели менять гражданство и не пожелали покидать Крым. И первая, и вторая категории лиц при пересечении границы РФ должны получить миграционную карту, но продлевать её они не обязаны.
Другой категорией граждан, которым можно беспрепятственно увеличивать срок действия миграционной карты являются жители Луганской и Донецкой областей, вне зависимости от того, имеется у них статус беженцев или нет.
⚓ Срок пребывания в России и его продление
По общему правилу, граждане Узбекистана могут находиться в России 90 дней в течение каждого очередного полугодия, считая со дня первого въезда. Приезжать можно несколько раз, но общий срок пребывания в РФ не должен превышать указанные пределы.
После приезда в РФ нужно встать на миграционный учет в течение 15 дней. По иному: зарегистрироваться по месту пребывания в России. Для этого частное лицо, к которому приехал гость, или организация, где он работает, подают в МВД РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина с указанием места его проживания, и срока.
При постановке на миграционный учет принимающая сторона должна представить копию паспорта гостя и его миграционную карту.
Изменения с 20.03.2019 года. С этой даты дополнительно к названным документам нужно представить копии свидетельства о собственности или арендного договора на жилое помещение, в котором будет проживать приезжий из Узбекистана. В форме заявления необходимо указать реквизиты (номера, дату выдачи) этих документов.
Постановление Правительства РФ № 249 от 07.03.2019, новая редакция Пост. № 9 от 15.01.2007 (о порядке миграционного учета).
Разрешенный период пребывания — 90 дней в течение одного полугодия (правило 90/180). Значит, если при регистрации указано сразу 3 месяца, то по их окончании нужно выехать за пределы РФ. Может ли гражданин Узбекистана продлить срок пребывания в России? Для этого нужно выполнение одного из условий.
Сроки действия миграционной карты
Вопрос периода, в течение которого МК остается актуальной, прописывается в 115-ФЗ ст. 5. Там говорится что:
- Прибывшим без визы разрешено находиться в РФ до 90 дней из 180, выезд доступен любое количество раз, но только в рамках данного периода. Непрерывное пребывание доступно в течение 90 суток.
- Если иностранцы ехали без виз, но имеют патент на работу и статус высококвалифицированных специалистов, то нужный срок пребывания определяется разрешением на трудоустройство.
- При пересечении российской границы с разрешением на временное проживание сроки, которые гражданин может оставаться на территории РФ, определяются РВП.
- При наличии визы у въезжающего период допустимого пребывания приравнивается к действию визы, и могут достигать года и даже больше.
Когда срок действия миграционной карты заканчивается, необходимо оформить продление. Когда действие МК заканчивается, закрывается и период РВП. Единственным действием, способным обновить МК, является выезд из России. О прошествии 90 суток иностранец может снова въехать в РФ, заново пройдя регистрацию и оформив миграционную карту.
Многие мигранты, особенно те, кто решил перебраться в Российскую Федерацию на постоянное или временное место жительства, сталкиваются с необходимостью сбора огромного количества документов. Иногда этот процесс затягивается, поэтому для дальнейшей легализации своего положения на территории России мигрантам необходимо знать, как продлить миграционную карту.
Сама процедура продления, как уже отмечалось выше, зависит от имеющихся на это оснований.
Если иностранный гражданин успел подать документы на получение РВП или ВНЖ в России в срок, указанный в миграционной карте, законно находиться в стране он может до вынесения решения по его вопросу. Если будет принято решение положительное и мигранту будет выдан соответствующий документ, необходимость в продлении бланка миграционного учета отпадет. В случае отрицательного ответа иностранец должен будет покинуть Россию в установленный действующим законодательством РФ срок, при этом нарушением срока пребывания это считаться не будет.
В связи с ситуацией, сложившейся в последние годы в Украине, в Российскую Федерацию хлынул огромный поток мигрантов из Луганской и Донецкой областей. Некоторые процедуры для них были упрощены и ускорены, однако со временем некоторые послабления были отменены, поэтому многие мигранты из Украины вполне обоснованно интересуются тем, как будет выглядеть продление миграционной карты для жителей Донбасса в 2021 году.
Несмотря на то, что ситуация на Донбассе до конца так и не урегулирована, бланк миграционного учета для украинцев из неспокойного региона на сегодняшний день может быть продлен только на законных основаниях, например, при оформлении РВП или прошении о предоставлении .
Что сделать иностранцу, чтобы не пришлось выезжать из России?
Если иностранный гражданин до 15 марта 2020 г. находился на территории РФ законно и в дальнейшем оформил патент (или просто заключил трудовой договор – патент не нужен гражданам стран – участниц Евразийского союза), тем самым продлив срок пребывания в России, то выезжать из страны необязательно. Отметим, что сейчас подавать документы на получение патента можно даже с заявленной целью въезда «частная» (подробнее – в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»). Это относится и к иностранцам, которые обратились в компетентные органы для получения документов, позволяющих иностранному гражданину проживать в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом, чтобы не пришлось уезжать из страны в определенные указом Президента РФ сроки, иностранному гражданину необходимо легализоваться до установленной даты выезда.
При этом не удастся легализоваться, не покидая территории РФ, иностранцу, если к 15 марта 2020 г. он уже нарушил срок пребывания в России. В таком случае гражданам визовых стран необходимо будет получить «выездную» визу (это возможно только через привлечение к административной ответственности по постановлению суда). Гражданам безвизовых стран придется пересечь границу и получить действительную миграционную карту.