Порядок заключения брака — СК РФ Статья 11
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок заключения брака — СК РФ Статья 11». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К личным правам и обязанностям супругов СК относит свободу выбора супругами рода занятий, профессии, места пребывания и жительства и некоторые другие права, а также обязанности супругов по отношению друг к другу. Положение о равенстве супругов в семье направлено на обеспечение и является продолжением конституционных норм, определяющих основы правового статуса в РФ: о равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможностях их реализации, о свободе выбора каждым гражданином места своего пребывания и жительства, рода деятельности и профессии, о заботе и воспитании детей как равных правах и обязанностях обоих родителей, о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан. В соответствии с конституционными нормами СК РФ закрепляет за супругами право на свободу в выборе занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Эти права супругов тесно связаны с личностью каждого из супругов, и они не могут быть отменены или ограничены путем заключения соглашения между супругами. Если такие условия включены в брачный договор, они являются ничтожными, т. е. не имеющими никакой правовой силы. Обычно выбор занятий и профессии супругами согласовывается исходя в первую очередь из интересов семьи, но реализация данного права в жизни может быть причиной семейного конфликта, распада семьи и развода.
Комментарий к ст. 10 СК РФ
1. Комментируемая статья посвящена общим правилам заключения брака. Следует отметить, что легального (закрепленного в законодательстве) определения брака не существует, однако существует его общепризнанное определение в научной литературе. Брак (от древнерусского «брачити» — отбирать что-либо хорошее и отклонять плохое) — это свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением условий и порядка, установленных в законе, направленный на создание семьи и порождающий у них личные неимущественные и имущественные супружеские права и обязанности .
———————————
См.: Советское семейное право / Под ред. В.А. Рясенцева. М.: Юрид. лит., 1982. С. 64.
Положение о признании правовой силы только за браками, государственная регистрация которых осуществлена в органах записи актов гражданского состояния, не применяется к бракам граждан Российской Федерации, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния (см. комментарий к п. 7 ст. 169 СК РФ).
Как было отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 17.05.1995 N 26-О, правовое регулирование брачных отношений в Российской Федерации осуществляется только государством. В настоящее время закон не признает незарегистрированный брак и не считает браком сожительство мужчины и женщины. Оно не порождает правовых последствий и поэтому не устанавливается судами в качестве факта, имеющего юридическое значение. Исключение сделано лишь для лиц, вступивших в фактические брачные отношения до 8 июля 1944 года, поскольку действовавшие в то время законы признавали равноправными два вида брака — зарегистрированный в органах загса и фактический брак.
В связи с тем что брак является основой семьи, в укреплении которой заинтересованы государство и общество, он не может рассматриваться как частное дело самих супругов. Поэтому законодательством регулируются наиболее важные вопросы заключения и расторжения брака. В частности, следует учитывать положения Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», которым регулируются конкретные вопросы процедуры заключения брака.
Согласно ст. 4 указанного Закона государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территориях субъектов Российской Федерации решаются субъектами Российской Федерации самостоятельно на основании Закона об актах гражданского состояния. Процедура заключения брака в органах загса соблюдается и тогда, когда один из будущих супругов — иностранный гражданин.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи взаимные права и обязанности супругов возникают с момента государственной регистрации брака в органах загса. Момент регистрации подтверждается записью акта о заключении брака и свидетельством, которое выдает орган загса.
Более подробно об этом говорится в Законе об актах гражданского состояния. Согласно п. 1 ст. 29 Закона в запись акта о заключении брака вносятся следующие сведения:
фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, семейное положение до вступления в настоящий брак (в браке не состоял, разведен, вдов), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;
национальность, образование и при наличии у данных лиц общих детей, не достигших совершеннолетия, их количество (вносятся по желанию лиц, заключивших брак);
сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее;
реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;
дата составления и номер записи акта о заключении брака;
наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака;
серия и номер выданного свидетельства о браке.
Что касается свидетельства о заключении брака, то согласно ст. 30 указанного Закона свидетельство о заключении брака содержит следующие сведения:
фамилию (до и после заключения брака), имя, отчество, дату и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак;
дату заключения брака;
дату составления и номер записи акта о заключении брака;
место государственной регистрации заключения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния);
дату и место выдачи свидетельства о заключении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния).
Закон разрешает заключение брака с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Действующее законодательство не устанавливает запрета или каких-либо ограничений на вступление в брак с лицами, осужденными на лишение свободы и отбывающими наказание в местах лишения свободы. В отношении осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, регистрация брака производится в общеустановленном порядке, т.е. согласно Закону об актах гражданского состояния. Ведомственные нормативно-правовые акты содержат нормы, определяющие лишь техническую сторону процедуры регистрации брака с осужденными, поскольку осужденные лишены права свободного передвижения вне пределов колонии.
Условия и порядок заключения брака
Заключение брака в России происходит в государственных органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Срок, определяемый между подачей заявления и непосредственно датой регистрации брачного союза, составляет 1 месяц. Исключения составляют случаи с особыми обстоятельствами, когда требуется заключение брака непосредственно в день подачи заявления, например, беременность, рождение ребенка, угроза жизни одной из сторон и другое. Кроме того, в силу каких-либо уважительных причин, названный срок может быть увеличен, но не более чем на 1 месяц. Вступление в брак предполагает ряд обязательных условий, в них входят:
- достижение 18-летнего возраста (при возникших исключительных случаях российское законодательство допускает регистрацию брака в возрасте 16 лет);
- взаимное согласие вступающих в брачный союз;
- отсутствие ранее заключенного брака у будущих супругов (российское законодательство запрещает полигамный (бигамный) брак, или многоженство (ст. 12, 14 и 27 СК РФ);
- отсутствие родственных и семейных связей у обеих сторон (то есть брак не может быть зарегистрирован между братьями и сестрами, родственниками по прямой и нисходящей линии, а также между усыновителями и усыновленными);
- дееспособность граждан, которые хотят зарегистрировать брак (то есть в брак не могут вступить лица, признанные судом недееспособными в результате слабоумия либо психологических расстройств).
Совместное заявление, подаваемое женихом и невестой в ЗАГС, подтверждает:
- добровольное взаимное согласие обеих сторон на регистрацию брака;
- отсутствие каких-либо обстоятельств, которые могут препятствовать заключению брака.
Текст заявления содержит такие сведения, как:
- полные ФИО вступающих в брак, их даты и место рождения, гражданство и место проживания;
- возраст вступающих в брак (полных лет на момент регистрации брака в государственных органах);
- будущие фамилии, определяемые вступающими в брак;
- полные данные документов, удостоверяющих личности.
В каких случаях заключение брака невозможно?
Существуют случаи, когда оформление брачных отношений не представляется возможным, все они перечислены ст. 14 СК РФ:
- если один из будущих супругов уже состоит в браке;
- если лица состоят в близких родственных (кровных) отношениях;
- между усыновителями и усыновленными;
- если одна из сторон является недееспособной вследствие психического заболевания.
Если предыдущий брак кого-то из супругов на момент заключения нового не расторгнут, союз не может быть заключен. В случае, если данный факт не был известен органам ЗАГСа, а выяснился позже, союз будет признан недействительным.
Запрещены брачные союзы между кровными родственниками:
- родителями и детьми;
- дедушками/бабушками и внуками;
- родными братьями и сестрами;
- не полнородными братьями и сестрами (если у них хотя бы один общий родитель).
Если родственные связи не так близки, такие союзы не запрещены (например, между двоюродными братьями и сестрами, дядями/тетями и племянниками).
Браки между родителями и детьми, при отсутствии кровных отношений, но зарегистрированные официальным образом (усыновление, удочерение), также запрещены. Возможны они только после официальной отмены данного факта судом.
Как быть, если брачные отношения хотят зарегистрировать брат и сестра, не являющиеся кровными, но в документах у которых указан один из родителей как общий? Такое происходит, если мачеха или отчим усыновляют ребенка и становятся мамой или папой. Законом предусмотрено важное условие – порядок заключения такого брака будет решен только в случае вынесения соответствующего решения суда.
Особенности для эмансипированных лиц
Полная дееспособность наступает с 18-летнего возраста. Эмансипированное лицо (признанный судом полностью дееспособным гражданин в возрасте от 16 лет) имеет право на заключение брака без каких-либо ограничений.
Существует еще одна интересная особенность. При вступлении в брак до 18 лет гражданин признается полностью дееспособным, без оформления процедуры эмансипации (ст. 21 ГК РФ). При этом, после расторжения союза, даже если лицу не исполнилось 18, оно остается дееспособным, если суд не признает обратное.
При этом лицо, даже вступившее в брак и признанное полностью дееспособным, не несет уголовную ответственность за преступления, за которые она не предусмотрена в силу возраста (до 16 лет), а также не может быть призвано в армию до достижения 18 лет.
Порядок заключения брака
Брак заключается с соблюдением правил, установленных в ст. 11 СК РФ. Процедура государственной регистрации заключения брака в органах загса регулируется Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» (ст. 24–30). Лица, вступающие в брак, подают в письменной форме совместное заявление о заключении брака в любой орган загса на территории Российской Федерации по выбору этих лиц независимо от места их жительства. В заявлении должны быть обязательно подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака и отсутствие обстоятельств, препятствующих его заключению.
Лицо, состоявшее ранее в браке, может заключить новый брак только по предъявлении документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака: свидетельства о расторжении брака, свидетельства о смерти супруга или решения суда о признании брака недействительным.
Брак может быть заключен по истечении месяца со дня подачи заявления. Это дает возможность вступающим в брак еще раз обдумать свое намерение. Практика показывает, что примерно 8 процентов из числа подавших заявления о вступлении в брак не являются в органы загса на его регистрацию. Одновременно этот срок предоставляет возможность лицам, знающим о наличии препятствий к заключению брака между конкретными лицами, заявить о них в орган загса.
Закон вместе с тем предусматривает возможность по совместному заявлению вступающих в брак сократить установленный законом месячный срок при наличии уважительных причин по решению руководителя органа загса, производящего регистрацию заключения брака. СК РФ не содержит перечня уважительных причин для изменения срока заключения брака. На практике к таким причинам относят: отъезд в длительную командировку, призыв в армию, состояние в фактических брачных отношениях, болезнь, требующую госпитализации, и другие обстоятельства.
Месячный срок для заключения брака может быть также увеличен, но не более чем на один месяц. Увеличение срока производится как по просьбе вступающих в брак, так и по инициативе органа загса (например, при сомнении в продуманности решения о вступлении в брак).
Брак может быть заключен и в день подачи заявления. Это возможно при наличии у лиц, вступающих в брак, особых обстоятельств: беременность невесты, рождение у нее ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон (тяжелая болезнь, предстоящая серьезная операция, опасная командировка и т.п.) и другие особые обстоятельства. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами (медицинской справкой, справкой с места работы и т.п.).
Заключение брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Заключение брака через представителя (доверенное лицо) законом не допускается. Только по желанию жениха и невесты регистрация заключения брака производится в торжественной обстановке. Присутствие свидетелей, родственников, друзей – тоже по желанию.
По общему правилу, государственная регистрация заключения брака производится в помещении самого органа загса. Однако если лица, вступающие в брак, не могут явиться в орган загса вследствие тяжелой болезни или по другим уважительным причинам, регистрация может быть произведена на дому, в больнице, интернате для инвалидов или престарелых и т.п. Регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание, производится в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа загса, который будет производить регистрацию заключения брака.
При регистрации заключения брака органом загса составляется запись акта о заключении брака, на основании которой выписывается свидетельство о заключении брака. Свидетельство выдается на руки супругам и является документом, подтверждающим факт государственной регистрации заключения брака.
За регистрацию заключения брака взимается государственная пошлина в размере минимального размера оплаты труда (ст. 5 Закона РФ «О государственной пошлине» – в редакции Федерального закона от 31 декабря 1995 г.).
В случае неправомерного отказа органа загса в регистрации заключения брака (т.е. при нарушении одного из основных прав гражданина – права на вступление в брак и создание семьи) такой отказ может быть обжалован в суд на основании Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
СК РФ впервые ввел в российское семейное законодательство институт медицинского обследования лиц, вступающих в брак (ст. 15 СК РФ). В отличие от порядка, установленного в ряде зарубежных стран, в России медицинское обследование является строго добровольным. Оно может быть произведено только с согласия самих лиц, вступающих в брак и желающих знать о состоянии своего здоровья перед таким важным событием в жизни, каким является заключение брака и создание семьи. По желанию будущих супругов они вправе также получить консультации по вопросам медико-генетического характера и планирования семьи.
Медицинское обследование и консультирование лиц, вступающих в брак, проводится бесплатно в любых государственных или муниципальных медицинских учреждениях, имеющих соответствующих специалистов и оборудование, а также правомочия на проведение такого рода обследований и консультаций.
Результаты медицинского обследования составляют медицинскую тайну. Она определяется как информация о факте обращения, о состоянии здоровья гражданина, о диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании. Медицинская тайна охраняется законом. Лица, вступающие в брак и прошедшие обследование, могут быть взаимно осведомлены о его результатах только с согласия друг друга.
Целью медицинского обследования лиц, вступающих в брак, является как определение общего состояния их здоровья, так и выявление заболеваний, представляющих опасность для самих будущих супругов или их потомства. При этом наличие или выявление у одного из супругов таких заболеваний независимо от их тяжести и возможных неблагоприятных последствий (кроме психического заболевания, при наличии которого гражданин был признан судом недееспособным) не является препятствием для заключения брака. Однако закон устанавливает, что если один из вступающих в брак скрыл от другого наличие у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции, то последний уже после заключения брака вправе требовать через суд признания такого брака недействительным (п. 3 ст. 15 и п. 1 ст. 27 СК РФ). Основанием для обращения в суд в этих случаях является именно факт сокрытия такого заболевания, передающегося, как правило, половым путем, а не факт его наличия у супруга.
Особенности для эмансипированных лиц
Полная дееспособность наступает с 18-летнего возраста. Эмансипированное лицо (признанный судом полностью дееспособным гражданин в возрасте от 16 лет) имеет право на заключение брака без каких-либо ограничений.
Существует еще одна интересная особенность. При вступлении в брак до 18 лет гражданин признается полностью дееспособным, без оформления процедуры эмансипации (ст. 21 ГК РФ). При этом, после расторжения союза, даже если лицу не исполнилось 18, оно остается дееспособным, если суд не признает обратное.
При этом лицо, даже вступившее в брак и признанное полностью дееспособным, не несет уголовную ответственность за преступления, за которые она не предусмотрена в силу возраста (до 16 лет), а также не может быть призвано в армию до достижения 18 лет.
В каком случае брак будет считаться недействительным?
Ситуации, при которых брачный союз считается недействительным:
- Нарушения норм российского законодательства при заключении брака может считаться причиной признания такого союза недействительным,
- Если не были учтены объективные факты, которые его запрещают. Процедура признания брачной регистрации недействительной проходит через судебный процесс. Он подробно рассматривает все обстоятельства дела, принимает во внимание и учитывает объективные показания и факты, подтвержденные документами, выслушивает возможные аргументы.
- Брак, который заключен фиктивно, без цели создать настоящую семью, признается недействительным.
- Если один из супругов скрывал до свадьбы вензаболевание или ВИЧ-инфекцию, он тем самым сознательно мог наносить вред здоровому партнеру. Эта ситуация также может стать причиной, по которой брак будет признан недействительным в судебном порядке.
- Более сложная в юридическом плане ситуация, когда одного из супругов принуждают к регистрации брачных отношений с использованием запугивания и шантажа.
По каким причинам брак заключить невозможно
Семейным кодексом установлены следующие причины, по которым брак невозможен:
1) Если одно из лиц, вступающее в брак, состоит в зарегистрированном браке. Другими словами – в России запрещено двоежёнство, так как законодательством установлен принцип моногамности, то есть единобрачия.
2) Между кровными родственниками:
- по восходящей прямой линии между родителями и детьми;
- по нисходящей прямой линии между бабушками, дедушками и внуками;
- между неполнородными и полнородными братьями и сестрами: единокровными считаются дети от общего отца, а единоутробными – дети от общей матери.
Причина запрета заключается не только в возможности передачи генетических наследственных заболеваний и рождения в будущем неполноценного потомства, но и в морально-этическом аспекте.
3) Между усыновителями и усыновленными детьми – отсутствие кровной связи не является разрешающим фактором, ведь по закону подобные отношения считаются родственными по происхождению. Запрет основывается на морально-этическом аспекте.
4) С лицом, признанным недееспособным в судебном порядке из-за психического расстройства. Это объясняется просто: психически больной человек не способен исполнять гражданские обязанности, равно как и создавать их. Если недееспособность одного из супругов признаётся после заключения брака, то в судебном порядке его можно признать недействительным.
Регистрация брака с россиянином проходит в традиционном виде. Не требует дополнительных документов, в отличие от замужества с иностранным гражданином. Однако эти правоотношения регулируются одним законом – Семейным Кодексом РФ.
Чтобы узаконить отношения с лицом Российской Федерации, необходимо заполнить заявление. Затем собрать нужный пакет документов и отправиться в отделение ЗАГСа. Через месяц граждане уже вступят в официальный брак. Срок может быть продлен до двух месяцев, но не более.
Следует отметить, что в России возможно создание семьи между несовершеннолетними лицами. Как правило, с 16 лет, а в некоторых регионах – с 14. Для этого нужны веские основания, установленные судебной практикой (например, беременность, длительный гражданский брак). На основании предоставленных доказательств, глава муниципального образования принимает решение о возможности досрочного бракосочетания. Именно это постановление служит разрешением на супружество несовершеннолетних.
Другой комментарий к Ст. 11 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Правила п. 1 комментируемой статьи устанавливают важное положение для лиц, вступающих в брак, – заключение брака производится в личном присутствии брачующихся. Следовательно, брак в Российской Федерации не может быть заключен через представителя. Данное положение носит императивный характер. Поэтому никакие причины, даже уважительные, подтвержденные соответствующими документами, по которым лица, вступающие в брак, не могут присутствовать в момент государственной регистрации, не являются основанием для заключения брака в отсутствие хотя бы одного из них.
Такая принципиальная позиция законодателя не случайна. Семья, как и брак, находится под защитой государства, и государственная регистрация брака является важным юридическим фактом, на основании которого лица, вступающие в брак, приобретают статус супругов и между ними возникают правоотношения особого рода – супружеские, порождающие личные и имущественные взаимные права и обязанности. Поэтому лица, вступающие в брак, непосредственно перед его государственной регистрацией должны еще раз лично подтвердить свое намерение создать семью.
Анализ судебной практики также дает основание утверждать, что факт подачи заявления о заключении брака в орган загса сам по себе не может порождать регистрацию брака, необходимо личное присутствие брачующихся и выражение их воли непосредственно перед регистрацией брака. По этой причине Президиумом Верховного Суда Республики Татарстан было отменено решение суда I инстанции, который, с учетом долгого срока фактических брачных отношений, удовлетворил заявление К. об установлении факта регистрации брака с П., поскольку в день назначенной государственной регистрации он скончался .
——————————–
Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Татарстан за третий квартал 2001 года (по гражданским делам) // СПС “Гарант”.
Комментируемая статья раскрывает общий характер порядка заключения брака, который представляет собой не что иное, как определенную последовательность совершения юридически значимых действий, направленных на возникновение супружеских семейных правоотношений, путем государственной регистрации брака. Данную совокупность следует признать юридической процедурой, как составной частью организационных отношений, необходимость которой обусловлена следующими целями: во-первых, эффективной охраны субъективных прав граждан; соблюдением законности и правопорядка в частноправовой сфере; профилактики правонарушений в частноправовой сфере; реализации информационной функции . Невыполнение хотя бы одной из предусмотренных комментируемой статьей и рассмотренных ниже стадий юридической процедуры заключения брака дает основание считать брак незаключенным, т.е. не порождающим взаимных прав и обязанностей супругов.
——————————–
Отметим, что в юридической литературе сегодня достаточное внимание уделяется исследованию правовой природы организационных отношений, в том числе юридическим процедурам, в частноправовой сфере, где доминирующее положение занимает гражданское право. Однако полагаем, что в семейных отношениях указанные виды правоотношений также присутствуют, в том числе в отношениях, связанных с заключением брака. О природе организационных отношений подробнее см.: Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Категории науки гражданского права. Избранные труды: В 2 т. М., 2005. Т. 1. С. 45 – 56; Давыдова Г.Н. Юридические процедуры в гражданском праве. Общая характеристика: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 18 – 22; и др.
Исходя из смысла п. 1 комментируемой статьи основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак. Порядок подачи заявления следует рассматривать как начальную стадию юридической процедуры заключения брака. Семейный кодекс РФ не устанавливает каких-либо требований, предъявляемых к форме и порядку подачи заявления о регистрации брака будущими супругами. Этот вопрос урегулирован нормами Закона об актах гражданского состояния. Так, в соответствии со ст. ст. 25, 26 Закона об актах гражданского состояния лица, вступающие в брак, подают в письменной форме совместное заявление о заключении брака по своему выбору в любой орган загса на территории Российской Федерации. В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, что основано на положениях ст. ст. 12 и 14 СК РФ (см. комментарий к ст. ст. 12, 14 СК).
На основании ст. 26 Закона об актах гражданского состояния Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 “Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния” (с изм. от 2 февраля 2006 г.) утверждена форма N 7 бланка заявления о заключении брака. Таким образом, в заявлении о заключении брака указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспорта, удостоверения личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы; военные билеты военнослужащих срочной службы, военных строителей и курсантов). Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что при подписании заявления используются добрачные фамилии лиц, вступающих в брак, что предусмотрено указанной выше формой N 7 заявления о заключении брака.
——————————–
СЗ РФ. 1998. N 45. Ст. 5522; 2006. N 7. Ст. 776.
Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния устанавливает исчерпывающий перечень документов, подлежащих обязательному предъявлению в орган загса при подаче совместного заявления о заключении брака: документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица) состояло в браке ранее; разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним (см. комментарий к ст. 13 СК РФ). При подаче заявления о заключении брака лицами, вступающими в брак, должен быть представлен документ об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию брака, включая и выдачу свидетельства. В соответствии с п. 1 ст. 333.26 НК РФ размер государственной пошлины составляет 200 руб.
Учитывая то обстоятельство, что лица, желающие вступить в брак, не всегда могут лично явиться в орган загса для подачи совместного заявления, п. 2 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния предусматривает возможность оформления волеизъявления лиц, вступающих в брак, отдельными заявлениями. Однако подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена. Так, подлинность подписи может быть засвидетельствована нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе (ст. 36 Основ законодательства о нотариате), или нотариусом, занимающимся частной практикой (ст. 35 Основ законодательства о нотариате), а также главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса (ст. 37 Основ законодательства о нотариате) в соответствии с Приказом Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 “Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений” .
——————————–
Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2008. N 2.
Бракосочетание в государственном учреждении обладает правоустанавливающим значением, ведь именно с этого момента между людьми возникают определенные обязанности и взаимные супружеские права.
К тому же государственная регистрация характеризуется и наличием доказательственного значения. В качестве последнего используется свидетельство об оформлении брака, которое выдается на основании произведенной актовой записи, а также в паспортах молодоженов делаются соответствующие отметки, являющиеся удостоверяющим фактом того, что данные лица состоят в законно оформленном союзе.
Брак служит основой для возникновения семьи. Он представляет собой уникальный институт в социуме, который обладает значимостью, исходящей из необходимости упорядочивания межполовых отношений граждан и обеспечения некоторых гарантий для существования крепкого союза.
Целью брака является как создание стабильных отношений в семье, так и формирование союза, который основывается на взаимной любви, понимании и уважении. Оба супруга не способны выработать для себя определенные нормы взаимоотношений и придерживаться лишь их, потому что все права, как и обязанности, императивно сформулированы и перечислены в законодательстве.
Обстоятельства препятствующие заключению брака
Как уже отмечалось ранее, в Российской Федерации признается только брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. При этом законодатель устанавливает ряд условий, необходимых для заключения брака.
СК РФ (п. I ст.
12) предусматривает два условия заключения брака: 1) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак; 2) достижение ими брачного возраста.
Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак выражается при подаче заявления в орган ЗАГС и при государственной регистрации. В последнем случае согласие выражается публично и лично.
В некоторых странах (например, в Италии, Испании, Перу, отдельных штатах США) при чрезвычайных обстоятельствах допускается вступление в брак по доверенности.
В мусульманских странах существует институт брака по поручению — мужчина или женщина вправе в устной или письменной форме управомочить третье лицо заключить брак от его имени. В России такой порядок вступления в брак не предусмотрен.
Добровольность вступления в брак означает, что решение о заключении брака принимается только будущими супругами. Никто, в том числе и потенциальный супруг (супруга), ни в какой форме не вправе насильственно повлиять на этот выбор.
Физическое принуждение (насилие, похищение невесты), равно как и психическое принуждение (угрозы, шантаж), могут привести к признанию брака недействительным. УК РСФСР (ст.
233) предусматривал уголовную ответственность за принуждение женщины к вступлению в брак или продолжению брачного сожительства, воспрепятствование ей вступить в брак, похищение женщины для вступления в брак. В УК РФ подобные нормы не содержатся; лишь ст.
126 устанавливает уголовную ответственность за похищение человека.
В уголовном законодательстве некоторых среднеазиатских республик (например, Узбекистана, Кыргызстана) принуждение женщины к вступлению в брак, а также воспрепятствование вступлению в брак квалифицируется как преступление.
Ничье согласие, кроме самих желающих вступить в брак, в России не требуется.
Однако в дореволюционный период требовалось согласие родителей на вступление их детей в брак: гражданских и военных чиновников — согласие их начальства; крепостные крестьяне не могли вступить в брак без согласия своего помещика.
В некоторых странах и сегодня требуется согласие других лиц на вступление в брак. Например, в мусульманских странах, где действует принцип полигамности брака, необходимо согласие предыдущих жен на вступление их супруга в следующий брак.
В настоящее время некоторые ученые предлагают возродить в России институт согласия родителей молодых лиц (например, не достигших 22 лет) на вступление их в брак. По нашему мнению, такого рода новеллы приведут к нарушению конституционных прав и свободы личности, более того, они неприемлемы по моральным соображениям, а также не отвечают тенденциям развития российского общества, государства и права на современном этапе.
Что касается второго условия, то п. 1 ст. 13 СК РФ устанавливает единый для мужчины и женщины брачный возраст — 18 лет. Брачный возраст в России совпадает с совершеннолетием и достижением полной гражданской дееспособности.
На протяжении отечественной истории брачный возраст для мужчин и женщин не раз менялся. Так, русское каноническое право устанавливало для мужчин 15-летний возраст вступления в брак, для женщин — 12 лет.
В Петровскую эпоху для мужчин брачный возраст составлял 20 лет, а для женщин — 17, позже светским законодательством он был снижен для мужчин до 18, для женщин — до 16 лет (при этом канонический брачный возраст по-прежнему составлял 15 и 12 лет).
Кроме того, в Российской империи с учетом специфики национальных традиций для жителей Закавказского края вступление в брак разрешалось с 15 лет для мужчин и с 13 лет для женщин, для кочевых народов Восточной Сибири — с 16 и 14 лет, для жителей Финляндии — с 21 и 15 лет.
В первые годы советской власти семейное законодательство в вопросе о брачном возрасте придерживалось дореволюционных традиций. Так, в ст. 2 декрета ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г.
«О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» брачный возраст для мужчин устанавливался в 18, для женщин — в 16 лет. Аналогичная норма содержалась в ст. 66 Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 16 сентября 1918 г.
Начиная с Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 г., в России брачный возраст стал единым для мужчин и женщин и соответствовал 18 годам (ст. 5). Что касается зарубежного опыта регулирования брачного возраста, то он весьма разнообразен.
Во многих странах брачный возраст, как и в России, един для мужчин и женщин — 18 лет. Однако имеются и исключения: во Франции и Сомали мужчины могут вступать в брак с 18, женщины — с 16 лет; в Швейцарии — с 20 и 18; в Китае — с 22 и 20; в Грузии — с 17 и 16.
В Великобритании брачный возраст для мужчин и женщин составляет 16 лет. Верхняя граница брачного возраста российским законодательством не устанавливается, не определяется и максимальная разница в возрасте супругов. В XVIII—XIX вв.
в России для мужчин максимальный брачный возраст был установлен в 80, для женщин — 60 лет.
Полезные рекомендации
- От наших подписчиц мы узнали, что в некоторых загсах, в летние месяцы, девушки организуют круглосуточные дежурства, чтобы занять очередь на определенное число. Конечно, это всё носит неофициальный характер, и никак не регулируется законом. Мы бы не советовали вам принимать участие в таких процедурах.
- Иногда спрашивают, что такое «гражданский брак» и нужно ли подавать заявление для его регистрации. По закону да, такой брак нужно оформлять в ЗАГСЕ. А вот при обычном сожительстве или совместном проживании двух людей брак регистрировать не обязательно, так как никаких прав и обязанностей не возникает.
- И последний момент касается фамилии. Перед тем как пойдете в ЗАГС назначать дату свадьбы и подавать заявление, решите какую фамилию будет брать невеста. Она может оставить свою, взять фамилию жениха или даже выбрать двойную фамилию.
Подача заявления на регистрацию брака
Стороны, которые намерены зарегистрировать брак, должны отнести в ЗАГС правильно оформленное заявление. Подача бумаг не предусматривает правовых последствий, поэтому стороны в любой момент могут отказаться от своего решения заключать брак. Неявка хотя бы одного лица в ЗАГС для оформления гражданского акта воспринимается отказом от заключения брака.
Порядок регистрации прописан семейным законодательством России, предусматривающим наличие между подачей заявления и заключением гражданского акта месячного срока. Он нужен, чтобы жених и невеста окончательно удостоверились в серьезности своих намерений или заявили об обстоятельствах, которые могут воспрепятствовать регистрации брака. Закон предусматривает возможность оформить гражданский акт до прохождения месяца или продлить срок ожидания еще на месяц, если для этого есть веские причины.
Законодательным порядком допускается заключение брака в тот же день, когда молодые подали заявление, но перечня уважительных обстоятельств для этого не существует. Такое допускалось органами ЗАГСа по факту беременности девушки, рождения ребенка, призыва жениха к армейской службе, непосредственной угрозе жизни кому-либо из брачующихся, предстоящей одному из будущих супругов срочной длительной командировки. Ещ причина такого решения в том, что мужчина и женщина давно проживают вместе. Эти причины должны быть доказаны документально.
Согласно действующему порядку, жених с невестой вправе продлить срок ожидания перед бракосочетанием. Уважительными обстоятельствами могут быть: необходимость лучше подготовиться к торжеству, желание дождаться приезда родных или друзей. Порядок предусматривает, что для смены даты заключения брака обращаться имеют право не только жених и невеста, но и родители, а в определенных случаях, общественные или государственные учреждения.