Как проверить запрет на выезд ребенка за границу?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверить запрет на выезд ребенка за границу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.
Когда снимается запрет, после того как оплатил все долги?
После того, как вы узнали о просроченном долге, для взыскивания которого открыто исполнительное производство и дело дошло до наложения запрета на выезд из России, оплатите его, сообщите об этом уполномоченному судебному приставу, тогда он запустит процедуру снятия запрета.
Период, в течении которого ограничения будут сняты, составляет 7-14 дней.
После получения уведомления об оплате задолженности, пристав незамедлительно отменяет существующее ограничение на выезд. Но эта информация должна поступить также в пограничную службу и в ГУВМ МВД, а для этого потребуется время. Поэтому существует определенный срок ожидания снятия запрета. Предоставление квитанции об оплате пограничникам не имеет смысла, так как они не уполномочены принимать такого рода решения.
Следует отметить, что при введении электронного документооборота, власти обещают снимать запрет в течение суток посредством более быстрой передачи информации на пункты контроля и в миграционную службу. Но пока что официальное подтверждение гарантированного снятия запрета в течение суток отсутствует. Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о приведении в порядок всех документов, оплаты долгов, оповещении об этом пристава.
Порядок снятия запрета на выезд ребенка за границу
Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяет, что снятие запрета на выезд ребенка за границу может быть осуществлено только в судебном порядке. При этом не имеет значения, кто из родителей наложил запрет и по каким основаниям.
Подать соответствующе исковое заявление может в том числе родитель, наложивший запрет на выезд.
Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика.
Важно знать: надлежащим ответчиком по данной категории дел является тот родитель, который наложил запрет на выезд. В ситуации, когда родитель, наложивший запрет на выезд, решает отозвать запрет, в качестве ответчика в суде будет выступать МВД России.
В судебных заседаниях принимает участие представитель отдела по миграционному учету МВД России.
В исковом заявлении необходимо указать следующее:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- описание сути вопроса, который подлежит рассмотрению в суде;
- выгода поездки за границу для ребенка (отдых, экскурсия, соревнования, лечение);
- цель предстоящей поездки;
- страна, в которую намеревается поехать родитель с ребенком;
- срок пребывания за границей.
Кроме вышеперечисленного, истец (родитель, подавший исковое заявление) также может указать в иске факты неисполнения вторым родителем своих родительских прав.
К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- документы, подтверждающие родство родителя с ребенком;
- копия заявления о запрете на выезд ребенка за границу;
- туристическая путевка;
- билеты на самолет или иной вид транспорта;
- сведения о брони отеля;
- иные документы.
Если истец не желает самостоятельно участвовать в судебном заседании, он вправе воспользоваться услугами судебного представителя.
В судебном заседании родитель должен доказать необходимость снятие таких ограничений, почему они нарушают права ребенка и как могут сказаться на его психическом или физическом здоровье.
При этом ответчик (родитель, наложивший арест) вправе предъявить суду отзыв на исковое заявление, в котором изложит свою позицию о необходимости сохранения ограничений.
Можно ли временно отменить запрет на выезд за границу для лечения
Можно. Для этого потребуются основания — заключения медицинской комиссии, выписки из медкарт, подтверждающие диагноз и необходимость лечения или реабилитации именно за рубежом. Также пристав может запросить письменное подтверждение от иностранной клиники, где планирует лечиться должник. Все эти документы прилагают к заявлению с просьбой о временной отмене запрета.
В течение 10 дней после подачи обращения пристав даст ответ. В случае отказа должник имеет право обжаловать его аналогично тому, как это происходит с обжалованием постановления о наложении запрета на выезд.
Помните, запрет на выезд из РФ не привязан к календарным рамкам: месяц, два или год. Срок действия ограничения — как и ареста карт, ареста авто и т.д. — может закончиться не ранее того дня, когда отпадают обстоятельства, ставшие причиной для его наложения.
У вас сложности при взаимодействии с судом или приставами, а до запланированного выезда осталось совсем немного времени? Мы готовы вам помочь!
Нормативно-правовая база ограничений
Даже несмотря на то, что один родитель может выезжать со своим чадом из страны без согласия другого, последний вправе наложить запрет на выезд за границу ребенка. Это прописано в ст.21 ФЗ№114 от 15 августа 1996 года. При несогласии родителя или попечителя, опекуна или усыновителя на вывоз ребенка за рубеж вопрос решается исключительно в судебных инстанциях.
Утверждены также правила подачи заявления по поводу запрета на выезд несовершеннолетнего. Соответствующие правила обозначены в правительственном постановлении №273 от 12 мая 2003 года. В пограничной службе имеется собственная база, в которую включены граждане с ограниченными правами выезда за рубеж. Информация в эту базу поступает из ФМС. Детей, включенных в базу, не пропускают через госграницу.
Другие причины, по которым могут не выпустить за границу
Однако даже если вы не найдете себя в базе данных должников через указанные сервисы, остается еще несколько причин, из-за которых вас могут не выпустить. Но эти причины полностью в ваших руках, и чтобы не возникло неприятностей, вам просто нужно о них знать, и не допускать:
-
Срок действия паспорта. Очевидно, что срок действия вашего заграничного паспорта не должен закончиться. В аэропорту такое маловероятно, поскольку авиабилеты покупаются на данные загранпаспорта, но при пересечении сухопутной границе на автомобиле или поезде такое вполне возможно. На самом деле, но не так уж и мало людей «заворачивают» на границе по этой причине, ведь, заграничный паспорт обычные туристы в лучшем случае берут в руки всего несколько раз в году, так что легко забыть о том, что он уже недействителен.
-
Доступ к государственной тайне. Если по роду деятельности у вас оформлен допуск к государственной тайне по 1-й или 2-й форме, то на вас может быть наложен запрет на выезд за границу, в том числе и в течение нескольких лет после ее прекращения. Проверьте это по месту работу, если забыли.
-
Запрет на выезд с несовершеннолетним ребенком. Выехать родственникам или опекунам с несовершеннолетним ребенком без доверенности от родителей нельзя. Также не выпустят с ребенком одного из родителей, если другой родитель подал запрос на запрет ребенка. Решить эту проблему позволяет доверенность от родителей. Она оформляется у любого нотариуса за плату, стоит от 1200 рублей. Оформляется без участия ребенка, на срок до нескольких лет (так выгоднее, так как взимаемая нотариусами пошлина не зависит от срока), оформляется на специальном бланке.
-
Ограничение на выезд для сотрудников МВД. Это очень «скользкая» тема, но если вы относитесь к числу сотрудников или работников МВД, вы должны про это знать. С 2014 года в МВД действует негласный, не оформленный документально и противоречащий Федеральному закону запрет на выезд за границу. Сотрудникам и вольнонаемным служащим просто не подписывают рапорта на выезд за границу в отпуска, а у многих даже забрали заграничные паспорта независимо от формы допуска к государственной тайне. В каждом регионе РФ этот запрет действует по-разному, поэтому выяснять о нем нужно непосредственно по месту работы.
Чем чревато нарушение этого запрета? На границе сотрудников МВД (если у них будет на руках паспорт), никто не развернет, поскольку запрет незаконный. Но по приезду обратно на службе будут ждать очень серьезные неприятности вплоть до увольнения под разными надуманными предлогами, но, разумеется, не за нарушение незаконно принятого запрета.
Внимание! Начиная с 2018 года сотрудникам МВД снова частично разрешен выезд за пределы РФ в отдельные страны. По имеющейся у нас информации, подписывают рапорта на выезд во Вьетнам, Кубу, Китай, Турцию, Таиланд, а также бывшие республики СССР, за исключением Украины и Грузии.
- Нахождение в международном или федеральном розыске. Всех выезжающих за рубеж в обязательном порядке проверяют по базам данных розыска, в том числе и международного Интерпола, и если вы там находитесь, то вас не то что не выпустят, а тут же арестуют и передадут заинтересованным службам.
На какой срок накладывается ограничение
Сроки, на протяжении которых граждане не могут выехать за рубеж, устанавливает вышеуказанный закон о запрете выезда за границу. Они зависят от причины наложения ограничений.
В любом случае человек получит уведомление от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (или его территориального органа) с указанием оснований и времени ограничения. В документе также будут прописаны дата и регистрационный номер решения о наложении запрета на выезд, название и юридический адрес ведомства, от которого исходила инициатива ограничения.
| Категория граждан, для которых невозможен выезд за территорию РФ | Срок действия ограничения на выезд за границу |
|---|---|
| Лица, допущенные к совершенно секретным данным и сведениям особой важности и заключившие трудовой договор, предполагающий их временное воздержание от поездок за границу. | Период времени, указанный в трудовом контракте. Срок действия ограничения не может оказаться более 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией. Срок может быть продлен Межведомственной комиссией, но не должен превышать в общей сложности 10 лет, включая период, установленный трудовым договором. |
| Лица, призванные на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу. | Период несения военной или альтернативной гражданской службы. |
| Лица, подозреваемые в совершении преступления или привлеченные в качестве обвиняемого в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ. | Срок до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда. |
| Лица, осужденные за совершение преступления. | Срок до освобождения от наказания или весь период отбытия (исполнения) наказания. |
| Лица, уклоняющиеся от исполнения наложенных на них судом обязательств. | До исполнения обязательства в полном объеме или до достижения согласия сторонами. |
| Лица, сообщившие о себе заведомо ложную информацию при подготовке документов для выезда за рубеж. | Время, на протяжении которого орган, оформляющий документ, будет решать данный вопрос. Срок не должен превышать одного месяца. |
| Лица, которые служат или работают в органах федеральной службы безопасности. | Период действия трудового договора. |
| Лица, признанные несостоятельными (банкротами). | Срок до вынесения определения о прекращении или завершении производства по делу о банкротстве арбитражным судом (в том числе при достижении мирового соглашения). |
Сделать это можно двумя путями:
- обговорив отцу и матери нюансы своих взаимоотношений в этом вопросе;
- обратившись в суд.
Снять запрет бывает непросто. Судья рассматривает иски только при наличии аргументов и доводов обеих сторон. Истец – представитель, который столкнулся с запретом – должен убедить представителя закона, что поездка необходима. И сделать это не на словах, а с доказательствами. Это могут быть больничные выписки о необходимости лечения, подробные планы на поездку (какая цель, что это даст ребёнку) и т.д.
Но ответчик – автор запрета – вправе предложить контраргументы. Объяснить, почему запрещает вывозить, и так же подкрепить доказательствами: показаниями свидетелей и прочими.
Рассмотрение судебных дел по этим вопросам иногда затягивается на месяцы. В большинстве случаев поездки за рубеж – особенно, если они носят чисто туристический характер, не считаются ущемлением прав ребёнка.
Но истец может попытаться найти достойные убедительные аргументы в пользу снятия запрета:
- лечение;
- занятия ребёнка (спортивные состязания, выставки, выступления и т.д);
- уже оплаченные билеты и путёвки.
Как долго снимаются лимиты на выезд
Погранслужба получает информацию об аннулировании запрета за две недели. Узнав о просроченном долге, гражданину надо погасить его и сообщить об этом судебному приставу для запуска процесса отмены ограничений.
Важно! Предоставлять квитанцию об уплате долга во время пограничного контроля бессмысленно. Пограничники не вправе принимать или изменять решения по поводу запрета выезда из государства.
Для россиян, относящихся к определенным категориям, вводятся ограничения на поездки за рубеж. Лимиты бывают связаны с профессией, наличием долгов, уголовными делами либо воинской службой. Иногда запрет аннулируется автоматически после исчезновения оснований. Так бывает, к примеру, когда человек завершает срочную службу.
Но в остальных случаях лицу, попавшему под запрет, придется предпринять некоторые шаги для его отмены. Если речь идет о наличии долга по алиментам, оплате коммуналки или любому другому направлению, для выезда нужно произвести необходимые оплаты и сообщить об этом приставу, представив документальное подтверждение. Только после этого лимиты будут отменены, но на это потребуется определенное время.
Чтобы не столкнуться с неприятностями на границе, гражданину лучше заранее узнать, не запрещен ли ему выезд. Это реально сделать бесплатно через онлайн-сервисы.
Что нужно проверить перед выездом?
В первую очередь, нужно уточнить задолженности по кредитам и займам, невыплаченные алименты и коммунальные платежи. На них приставы и таможенники обращают внимание в первую очередь.
Потом надо учесть неуплаченные налоги — транспортный, имущественный, земельный, НДФЛ и другие. Владельцам ИП и ООО также следует проверить задолженности, связанные с их деятельностью.
Еще обратите внимание на неуплаченные штрафы за административные нарушения (в том числе нарушения ПДД). Особенно обратите внимание на штрафы, которые были выписаны более 60 дней назад. Они учитываются при присвоении невыездного статуса.
Проверьте документы, которые необходимы для выезда за границу. Виза должна быть оформлена без ошибок. Загранпаспорт не должен быть просрочен, а его длительность должна покрывать весь срок поездки.
Чем чревато нарушение запрета
Выезд должников через сопредельные страны серьезным нарушением не считается. Поскольку в нашем законодательстве имеется пробел, который позволяет осуществить выезд через другие страны. Чем и пользуются наши соотечественники.
Этому способствует отсутствие единой базы данных должников. При этом таможенные службы Литвы, Казахстана и Беларуси стараются не отягощать себя дополнительными обязанностями. А, следовательно, пока еще можно воспользоваться этими способами, посетить разные страны, имея долги.
Важно знать, что вернуться на Родину можно любым способом. Так как ограничений на въезд, даже при наличии запрета на выезд, не существует.
Имея запрет на выезд за границу, не рекомендуется искать пути обхода ограничения. В любой момент пограничные службы могут ввести единую базу. Технически это сделать не сложно. Поэтому, имея долги, рекомендуется вовремя их погасить.
А если планируете поездку с несовершеннолетним ребенком, получите нотариальное разрешение супруга. Это позволит избежать неприятностей на таможне и не потребуется искать «левые» варианты выезда, чтобы обойти ограничение на выезд за рубеж.
- Задолженность по налогам, штрафам ГИБДД или оплате услуг ЖКХ. Этот вид долга носит сугубо материальный характер в сторону государственных учреждений.
- Размер долга должен составлять 30 000 рублей и более.
Важно! Если сумма составляет 10 000 рублей и более, но прошло два месяца со дня окончания срока добровольного погашения, на человека также накладывает запрет на выезд.
- Задолженность по выплате алиментов, возмещении вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда в результате преступления на 10 000 рублей и более.
- Задолженность неимущественного характера.
Как и где узнать о запрете на выезд за границу
Прежде чем рассказать о способах получения информации о запретах на выезд, вернусь к ситуации с Дмитрием:
- он не имел просроченных долгов по исполнительному производству, всегда платил вовремя штрафы, налоги, кредиты и коммуналку;
- он никогда не работал на государство, не получал допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
- он никогда не привлекался в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовным делам.
При каких условиях не выпускают за границу
В 2019 году есть лишь одно условие, при котором вас могут не выпустить за границу из-за долгов или штрафов – если суд вынес решение о взыскании задолженности и судебный пристав завел исполнительное производство. Если такого производства нет, проблем с прохождением таможни не будет.
Все это регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Сложность заключается в том, что если у вас есть долги, просроченные кредиты, штрафы – исполнительное производство могут завести за несколько дней до вылета, и вы узнаете об этом уже в аэропорту.
Вас могут не выпустить за границу:
- если есть задолженности по налогам (земельный, транспортный и т.д.)
- если есть штрафы ГИБДД (неоплаченные)
- если есть долги по кредиту, квартплате, алиментам, ЖКХ
- если есть задолженность по кредиту
- прочие долги и неуплаты
Как это происходит:
- У вас имеется долг, неоплаченный штраф, задолженность по ЖКХ и т.д.
- Представители банка / организации подают в суд. Вам пришлют повестку, но решение суд может принять и без вашего участия.
- Если обвинения обоснованы, выносится решение о взыскании долга и дело передается судебному приставу вашего участка.
- Судебный пристав принимает решение об ограничении выезда должника и заводит исполнительное производство; информация отправляется пограничную службу ФСБ России и ваши данные появляются в базе должников.
- Вас не выпускают за границу в аэропорту.
Условия и порядок установления запрета на выезд за границу
Сама по себе имеющаяся у человека задолженность не является основанием для запрета на выезд за границу.
Запрет на выезд устанавливается постановлением о временном ограничении на выезд за границу, которое может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя.
Оно выносится в отношении должника (гражданина или индивидуального предпринимателя) если им не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает 10 тысяч рублей.
Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 190-ФЗ внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе повышена минимальная сумма задолженности, из-за которой может быть установлен запрет на выезд за границу.
Об этих изменениях мы поговорим ниже.
Таким образом, для того, чтобы в отношении должника была применена ограничительная мера в виде запрета на выезд за границу необходимо наличие следующих условий:
-
имеется задолженность, о необходимости погашения которой вынесено судебное решение;
-
в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин эта задолженность не погашена;
-
размер долга составляет более 10 тысяч рублей, с 1 октября 2017 года эта сумма составит 30 тысяч рублей.
Последние новости из мира туризма
- казахстанский перевозчик «Air Astana» не допустил транзитного пассажира из России на рейс в Сербию с пересадкой во Франкфурте. Россиянин летел из Астаны, шенгенской визы у него не было. Выход из аэропорта не предполагался, но тем не менее авиакомпания не зарегистрировала россиянина на рейс, сославшись на решение миграционной службы Германии. При этом транзит через европейскую страну не запрещен для российских граждан. «Air Astana» пообещала предоставить туристу билет в Сербию через Турцию;
- Италия ужесточила правила выдачи виз гражданам России. Теперь каждый заявитель должен предоставить финансовые гарантии. Таким образом, членам одной семьи необходимо предоставлять отдельные справки из банков. Допускается спонсорство несовершеннолетних детей родителями;
- Финляндия стала отказывать во въезде россиянам с шенгенскими визами даже при наличии уважительных причин для посещения страны. Одна из соотечественниц рассказала, что ехала к гражданскому мужу, имея на руках приглашение от него, договор аренды, обратный билет. Однако на границе ее не пропустили. Известны случаи аннулирования шенгена матери, направлявшейся к сыну по приглашению, и женщине, заключившей контракт на работу с финской компанией;
- Чехия ввела специальные визы для транзита через аэропорты страны. Новые требования касаются граждан России, Армении, Турции, Египта, Ирана, Индии, Кубы и ряда других стран. Обладателям шенгенских виз, вида на жительство в странах ЕС, членам семей европейских граждан, дипломатам оформлять дополнительные документы не нужно;
- Индия сняла все ковидные ограничения на въезд туристов. Это касается и россиян. Больше не требуется предъявлять сертификат о вакцинации, результаты ПЦР-теста, заполнять онлайн-анкету. Но при появлении симптомов COVID-19 туристам следует информировать об этом ближайшее медицинское учреждение и уйти на изоляцию.