Какая компенсация за нарушение права на судопроизводство
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая компенсация за нарушение права на судопроизводство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда. Поскольку сам факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица. Вместе с тем в силу положений статьи 252 КАС РФ заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации.
С 2012 года в отношении гражданина Филиппова проводилось предварительное расследование уголовного дела, растянутое аж до 2017 года, когда дело было направлено в суд. Спустя месяц после этого события Филиппов обратился в суд с иском о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок. Однако ещё через полгода Московский областной суд отказал в удовлетворении исковых требований, подчеркнув, что длительность расследования этого дела обоснована его правовой и фактической сложностью, необходимостью проведения значительного количества следственных действий, в том числе ряда судебных экспертиз.
Кроме того, Суд сослался на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2013 года № 14-П, указав, что значительная продолжительность досудебного производства не может рассматриваться как нарушение права лица на судопроизводство в разумный срок, влекущее выплату гражданину соответствующей компенсации. Решение было оставлено без изменений и апелляционной инстанцией.
Интересно, что в 2017-2018 годах уголовное дело не единожды возвращалось для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению. В связи с этим Филиппов предпринял ещё одну попытку обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок – за период с 10 мая 2012 года по 24 августа 2018 года. Но тот же Московский областной суд прекратил производство по данному делу, поскольку ранее решением суда уже было отказано в удовлетворении такого же иска, а возможность повторного обращения в суд с заявлением о вышеуказанной компенсации законом не предусмотрена.
Апелляционная инстанция летом 2019 года оставило решение без изменений, подметив, что заявитель вправе повторно обратиться за присуждением компенсации по истечении четырех лет с момента окончания периода, которому уже дана судебная оценка. Кассация оставила судебные акты без изменений.
К слову, последний обвинительный приговор был вынесен только в августе 2021 года.
Гражданин считает, что часть 7 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и часть 5 статьи 250 КАС Российской Федерации противоречат статьям 46 (часть 1) и 53 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой препятствуют повторному обращению в суд с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок до истечения четырехлетнего срока, исчисляемого с момента завершения периода, которому дана судебная оценка в предыдущем решении об отказе в такой компенсации.
Какие суды рассматривают заявления о компенсации
Для того чтобы понять, в какой суд следует обратиться с заявлением о присуждении компенсации, необходимо изучить ст. 3 закона № 68-ФЗ. В п. 3 данной статьи установлено, что подобные споры рассматривают вышестоящие судебные инстанции по отношению к тем судам, в чьих действиях усматриваются нарушения.
Суд, допустивший нарушения |
Суд, рассматривающий заявление о присуждении компенсации |
Мировой судья. Районный судья. Гарнизонный военный суд |
Верховный суд республики. Краевой суд. Областной суд. Суд города федерального значения. Суд автономной области. Суд автономного округа. Окружной (флотский) военный суд |
Федеральный суд (к ним в данном случае относятся суда апелляционной и (или) кассационной инстанций, а также республиканские, краевые, областные, суды городов федерального значения, окружные (флотские) суды, рассматривавшие дело по первой инстанции |
Верховный суд РФ |
Арбитражный суд |
Соответствующий федеральный арбитражный суд округа |
Какая компенсация присуждается за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
Закон № 68-ФЗ не регулирует размеры выплат, которые может получить заявитель. Законодатель лишь нацеливает суды на обеспечение в каждом конкретном случае индивидуального подхода к определению размера компенсации. Размер возмещения определяется судом исходя (п. 2 ст. 2 закона № 68-ФЗ):
- из требований лица, обратившегося за возмещением;
- фактических обстоятельств дела, по которому допущено нарушение;
- длительности нарушения;
- наступивших последствий, их значимости для заявителя;
- размера компенсационных выплат, присуждаемых ЕСПЧ за аналогичные нарушения (в среднем составляет около 11 000 евро).
Возможность присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок законодательно введена Законом о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Соответствующими главами дополнены ГПК, АПК, принято Постановление Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». С принятием КАС глава, регулирующая производство в судах общей юрисдикции по данной категории дел, включена законодателем в этот Кодекс и исключена из ГПК.
Особенности возбуждения производства по административному делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
С административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок могут обратиться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе по делам, вытекающим из гражданских и публичных правоотношений (далее — гражданские дела), сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, заявителями, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве.
Исходя из ст. 44 КАС, ст. 48 АПК в случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица, обратившихся в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, допускается замена указанных лиц их правопреемниками на любой стадии процесса и на стадии исполнения судебного решения.
Согласно ст. 39 КАС прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в защиту интересов гражданина, который относится к числу лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, и по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд с таким заявлением.
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, а по уголовному делу — в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обвинительного или оправдательного приговора либо постановления (определения) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (ч. 2 ст. 250 КАС).
Президент упростил получение компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства
Владимир Путин подписал поправки в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Уточнены сроки исполнения судебных актов и суммы компенсаций от государственных органов и служб за их нарушение.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон,
который вносит поправки в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в части присуждения гражданам и организациям компенсации за нарушение их права на исполнение в разумный срок судебных актов, которые предусматривают исполнение государством требований имущественного или неимущественного характера.
В первую очередь, данная инициатива, автором которой является Правительство России направлена на борьбу с извечным злом — судебной волокитой. Ведь самое честное и неподкупное правосудие страдает от затягивания споров и неисполнения судебных решений.
Порой долгое оттягивание исполнения решения суда делает обращение граждан или организаций за судебной защитой попросту бессмысленным.
И если, в части самого судебного процесса, после неоднократных замечаний Конституционного Суда РФ и принятия необходимых законодательных актов, рассмотрение и разрешение дел судами стало осуществляться в разумные сроки, то исполнение этих решений различными государственными инстанциями по-прежнему находится не на высоте.
Ответственность за неисполнение решения суда
Физическое лицо, не исполняющее требование исполнительных документов, может быть привлечено к различным видам ответственности в рамках административного или уголовного производства. Также взыскатель может обратиться в суд для привлечения должника к различным видам гражданской ответственности — выплате неустойки или взысканию процентов. Также потерпевшее от действий нарушителя лицо вправе рассчитывать на выплату денежной компенсации со стороны органа власти, не обеспечившего своевременное исполнение решения.
Форма ответственности | Инициатор привлечения к ответственности | Виды наказания |
---|---|---|
Административная | Орган принудительного исполнения (ФССП) | Штраф, административный арест, обязательные работы |
Уголовная | Орган принудительного исполнения (ФССП) | Штраф, арест, обязательные или исправительные работы, лишение свободы |
Гражданско-правовая | Истец (взыскатель), третьи лица | Выплата неустойки (штрафа), взыскание процентов, выплата компенсации |
Решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 3 апреля 2008 г. на Министерство обороны Российской Федерации была возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о возможности присвоения подполковнику 3. воинского звания «полковник», что на одну ступень выше звания, предусмотренного штатом для занимаемой должности. С Министерства обороны Российской Федерации в пользу З. также были взысканы судебные расходы.
По вступлении названного решения в законную силу 21 апреля 2008 г. Министру обороны Российской Федерации в соответствии со ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации была направлена копия решения и предложено в месячный срок сообщить суду и заявителю о его исполнении. Однако соответствующее сообщение получено не было, и Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд направил Министру обороны Российской Федерации запрос, указав на необходимость немедленного исполнения решения и разъяснив последствия его неисполнения.
В связи с длительным неисполнением решения Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 3 апреля 2008 г. (9 месяцев 25 дней) гр-н З. обратился в Ленинградский окружной военный суд с заявлением о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
На основании ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее — Закон о компенсации) взыскатели вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение их права на исполнение судебного акта в разумный срок только в случае, если соответствующий судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов; бюджетной системы Российской Федерации.
Необходимые документы
- Копия заявления, которое передается ответчику
- Документальное подтверждение наличия долга
- Копия паспорта
- Выписка из ЕГРЮЛ или ГРП, индивидуальный налоговый номера
- Квитанции, чеки и т.д
- Кредитный договор
- Гарантийный талон
- Оформление претензии и ответ продавца
- Справка о диагностике
- Платежный документ за диагностику
- Расписка
К заявления также нужно приложить приложения:
- Копия документа для ответчика
- Сумма долга, которая оформлена документально
- Паспорт
- Выписка из ЕГРЮЛ, ГРП, ИНН
- Кассовый чек
- Кредитный контракт
- Гарантийный талон
- Претензия и ответ продавца на нее
- Документ о пройденной диагностике
- Квитанция за диагностику
- Расписка, которая оформлена на основании смс-сообщения
Ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного правового акта
В соответствии со ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. №1 «О судебной системе Российской Федерации», ст.13 ГПК РФ, ст.16 АПК РФ, ст.31.2 КоАП РФ и ст.392 УПК РФ вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Отступление от указанного требования рассматривается как грубейшее нарушение закона. Обеспечить исполнение судебного решения и защитить интересы взыскателя призвана ст. 315 УК РФ, предусматривающая наказание за злостное неисполнение судебного акта или воспрепятствование в его исполнении.
Судебный акт – правоприменительный акт суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций в форме процессуального документа, вынесенного судьей (судьями) по существу рассматриваемого вопроса и затрагивающие правовое положение гражданина (личности) или юридического лица. Помимо приговоров и решений, выносимых судьями, к иным судебным актам в соответствии с действующим законом следует отнести определения и постановления, приказы.
Общественная опасность анализируемого преступления заключается в том, что в результате неисполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта подрывается авторитет судебной власти, порядок осуществления правосудия, нарушается принцип общеобязательности судебных актов, а также может быть причинен вред законным интересам граждан, учреждениям и организациям, в пользу которых они вынесены.
Неисполнение судебных решений: основные положения
Судебные решения есть одна из форм судебных постановлений, которое при вступлении в законную силу:
- является обязательным для всех граждан и организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений;
- подлежит безусловному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного акта проявляется в определенных формах:
- в невыполнении действий, непосредственно направленных на исполнение решения, например, игнорирование требований выплатить компенсацию пострадавшему;
- выполнение действий, направленных на воспрепятствование реализации положений судебного акта, например, запрет руководителя отдела кадров восстановить на работу сотрудника уволенного незаконно.
Решение суда должно быть исполнено:
- сразу, как только судебное решение вступило в законную силу;
- сразу после вынесения решения, если оно касается:
-
- выплаты заработной платы работнику в течение 3 месяцев;
- выплаты алиментов;
- восстановления на работу;
- внесения гражданина РФ в перечень избирателей или участников референдума.
Разберемся в «разумных» сроках судопроизводства
Понятие «разумный срок» для суда в законе определено достаточно ясно, но в то же время остается и много неточностей. В первую очередь, судья должен ориентироваться на факт целесообразности ведения дела в те или иные временны рамки.
Если есть особые доказательства, есть необходимость арестовать имущество, ограничить выезд подозреваемому или обвиняемому, разбирательства должны происходить строго вовремя.
Во-первых, через некоторое время собрать доказательства может быть уже невозможно, во-вторых, для всех участников процесса его затягивание станет серьезной проблемой.
Компенсация за нарушения судами разумных сроков судопроизводства возможна в том случае, когда гражданину незаконно отказывали в начале разбирательства, что в итоге привело к истечению срока давности конкретного дела. Такая ситуация отнюдь не является редкой, поскольку по многим статьям обращение в суд должно произойти в течение нескольких месяцев.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть получена только при соблюдении нескольких важных условий:
- истец не затягивал с обращением;
- нет объективных препятствий к вынесению решения;
- есть документированные факты нарушений.
Необходимые документы
- Копия заявления, которое передается ответчику
- Документальное подтверждение наличия долга
- Копия паспорта
- Выписка из ЕГРЮЛ или ГРП, индивидуальный налоговый номера
- Квитанции, чеки и т.д
- Кредитный договор
- Гарантийный талон
- Оформление претензии и ответ продавца
- Справка о диагностике
- Платежный документ за диагностику
- Расписка
К заявления также нужно приложить приложения:
- Копия документа для ответчика
- Сумма долга, которая оформлена документально
- Паспорт
- Выписка из ЕГРЮЛ, ГРП, ИНН
- Кассовый чек
- Кредитный контракт
- Гарантийный талон
- Претензия и ответ продавца на нее
- Документ о пройденной диагностике
- Квитанция за диагностику
- Расписка, которая оформлена на основании смс-сообщения
Уклонение от выполнения приговора судебного учреждения. Статья номер 315 УК Российской Федерации
Судебное разбирательство по итогу заседания оформляется в виде приговора.После того как вердикт вступил в законную силу:
- Абсолютно все граждане и организации обязаны соблюдать его.
- Акты должны исполняться в той формулировке, в которой они были изданы.
Уклонение от выполнения обязательств делится на два вида:
- Полный отказ от выполнения требований судебного учреждения.
- Намеренное создание условий, которые способствуют неисполнению решения суда.
Все приговоры, вынесенные судебной инстанцией, подлежат либо незамедлительному исполнению, либо же после вступления их в действие.
Незамедлительно необходимо исполнить обязательства по:
- Алиментам.
- Выплате заработной платы.
- Восстановлению в должности.
- Внесению лица, имеющему гражданство РФ, в избирательный список претендентов, которые участвуют в референдуме.
Если гражданин обвинён в неисполнении судебного решения, то по отношению к нему будут применены принудительные меры взыскания.