Как получить статус предпенсионера для предоставления льгот
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус предпенсионера для предоставления льгот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным видом льгот, которые больше всего интересуют предпенсионеров — социальные. Их предоставление регулируется законодательными актами местных органов власти. Поэтому в зависимости от места проживания предпенсионера, список выплат и льгот будет отличаться.
Пособие по безработице.
Гражданам работники предпенсионного возраста в случае признания их безработными пособие по безработице может выплачиваться в повышенном размере (п. 1, 2 ст. 34.2 Закона о занятости населения, Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).
|
Категория |
Размер пособия в 2019 году, руб.* |
|
|---|---|---|
|
Для граждан работники предпенсионного возраста |
Для остальных граждан |
|
|
Минимальный размер пособия |
1 500 |
1 500 |
|
Максимальный размер пособия |
11 280 |
8 000 |
Когда меняют паспорт в РФ
Каждый гражданин РФ обязан знать во сколько лет меняют паспорт, чтобы не нарушить законы о паспортном режиме и не попасть в поле зрения миграционных служб. Подобное внимание к сроку действительности документов вполне оправдано, так как в случае просрочки нарушителя ждет административная ответственность и серьезные штрафные санкции.
Данный вопрос является одним из наиболее распространенных в поисковых системах, касающихся правовой тематики. В Российской Федерации внутренний паспорт выдается каждому гражданину по достижению 14 лет. Когда в большинстве стран этот наиболее важный документ выдается в 16 лет, правительство РФ решило сократить эту возрастную планку на 2 года. Разумеется, речь идет о гражданах РФ, которые были рождены в стране и получили статус гражданина по факту рождения, или же о детях до 14 лет, которые прибыли в страну и получили гражданство. Совершеннолетним иностранным подданным и апатридам не удастся воспользоваться теми же основаниями для получения паспорта, что и полноправным гражданам РФ. Прежде чем претендовать на данный документ, им придется пройти все положенные этапы:
Закон о предпенсионерах с 2021 года
Для защиты уязвимой категории граждан понятие ППВ будет закреплено нормами права в юридических документах. Мера обеспечит предпенсионерам трудовые и социальные гарантии. Новая реформа повлечет за собой ряд изменений. Согласно ее внедрению, правительство РФ планирует ввести официальный термин ППВ с 2021 г. Для контроля исполнения новых законов предлагаются следующие действия:
- Ввод формы отчетности о предпенсионерах.
- Разработка целого ряд мер, которые послужат стимулом для частного бизнеса. Например, планируется снижение налоговой нагрузки для компаний.
- Власти хотят законодательно предусмотреть разные формы ответственности за сокращение работников, находящихся в предпенсионном возрасте.
Предпенсионный возраст: в чем суть
Предпенсионный возраст устанавливается за пять лет до назначения пенсии по старости, по достижении определённого возраста или по выслуге лет. Он предусматривает гарантии трудовой занятости и льготы по диспансеризации (Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ). Так, работодатель обязан раз в год предоставлять работнику предпенсионного возраста два дня на диспансеризацию с сохранением за ним рабочего места и средней зарплаты (ст.
185.1 ТК РФ). А за увольнение таких работников или отказ в приёме на работу из-за возраста работодателям грозит административная и уголовная ответственность (ст. 144.1 УК РФ).
Переобучение предпенсионеров
Минтруд разработал программу профессионального обучения и образования предпенсионеров на период с 2021 по 2024 гг. То есть граждане предпенсионного возраста, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, могут уже принять участие в этой программе. Это женщины 50,5 лет и старше, мужчины 55,5 лет и старше.
Ежегодно переобучать будут 75 тыс. предпенсионеров. На эти цели с 2021 по 2024 г.
выделено более 1,6 млрд руб. Обучение будет направлено на развитие навыков работы с новым оборудованием, технологиями, программными средствами, получение разрядов, классов, категорий, но без изменения уже имеющегося уровня образования. То есть программа не предполагает обучение совершенно новой профессии – только развитие новых навыков в рамках уже имеющейся специализации.
Внимание!
Срок обучения – 3 месяца. Средняя стоимость такого курса оценивается в 34,6 тыс. руб., но для обучающегося предпенсионера он бесплатен. На время обучения ему будет назначена стипендия в размере МРОТ (если есть районный коэффициент, то и с его учетом).
Предпенсионный возраст — это сколько лет?
По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).
Начиная с 2021 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.
Справку, подтверждающую отнесение гражданина к предпенсионерам, можно получить в отделении ПФР или заказать в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Подробная информация представлена в статье по ссылке.
Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:
- В 2021 году общеустановленный пенсионный возраст увеличился на полгода (т.е. установился в значении 55,5/60,5 лет), поэтому предпенсионерами будут являться граждане в возрасте от 50,5/55,5 лет.
- В 2021 году пенсионный возраст повысится до 56,5/61,5 лет, поэтому предпенсионерами будут являться лица в возрасте от 51,5/56,5 лет.
Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года.
Рассмотрим несколько примеров
- Так, например, мужчина 1959 года рождения, празднующий день рождения в феврале, изначально рассчитывал выйти на пенсию в 2019 году. Так и случится, однако в феврале он лишь начнет собирать документы для оформления пенсии, а вот начать получать её он сможет лишь в августе, то есть на полгода позднее.
- Представим также, что мужчина, родившийся в январе 1960 года, планировал выйти на пенсию по достижении 60-летнего возраста, в январе текущего года. Однако в связи с недавними изменениями в пенсионной системе он начнет получать пенсию пусть и не в 65 лет, но только спустя полтора года, то есть с июля 2021 года.
- И, наконец, родившийся в 1963 году мужчина выйдет на пенсию не в 2023 году, а только спустя целых 5 лет, то есть в 2028 году. При этом условия получения пенсий будут более строгими — увеличится как возраст, так и количество требуемого стажа и число пенсионных баллов — почти в два раза по сравнению с показателями текущего года.
Вам это будет интересно
- Пенсионный балл
- Единовременные выплаты за 50 и более лет совместной жизни
- Стимулирование позднего выхода на пенсию
- Как выбрать НПФ (негосударственный пенсионный фонд)?
Понятие предпенсионного возраста в России
Еще с середины 2018 г. одной из самых обсуждаемых тем в РФ стало повышение пенсионного возраста. Мнения демографов и экономистов отличались, но официальная версия утверждает, что специалисты согласились с необходимостью реформы. Россиянам нововведения предсказуемо не понравились: граждане знают, насколько сложно найти рабочие места уже после 45 лет. Чтобы уменьшить недовольство, правительство ввело понятие «предпенсионный возраст»: в России с 2022 года он начинается за 5 лет до предполагаемого выхода на заслуженный отдых. В результате изменений в законе соответствующая категория населения должна получить социальные защиты, обеспечивающие сохранение рабочих мест.
Какой возраст считается предпенсионным в 2022 году? Изначально по законопроекту он составляет 60 лет для мужчин и 55 — для женщин. Но на первых этапах реформы граница выхода на пенсию будет меньше, следовательно, льготами станут пользоваться граждане моложе этого возраста.
Если человек относится к недавно введенной категории, то он может рассчитывать на следующие преимущества:
- предоставление бесплатных путевок в санатории;
- налоговые льготы;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- увеличенное пособие по безработице;
- гарантию сохранения рабочего места (за увольнение предусмотрено уголовное наказание для работодателя).
Главная задача правительства — предотвращение ситуаций, в которых человек 55—60 лет останется и без пенсии, и без зарплаты по причине увольнений. Насколько меры будут реально работать, покажет время.
Дает ли результат введение уголовной ответственности за увольнение предпенсионера: мнение эксперта
По мнению Алексея Ульянова, директора по развитию Института повышения работоспособности, принятие законов не означает, что ситуация реально изменится к лучшему. Особенно он возражает против введения уголовной ответственности за увольнение работников предпенсионного возраста.
Суть проблемы в том, что бизнес в России и так отягчен рядом ограничений. Эффективнее было бы принимать поощрительные меры, например, понизить ставки отчислений в социальные фонды для работников из социально уязвимых категорий. Но государство привычно делает упор на наказания, хотя время успело показать их неэффективность.
А. Ульянов объясняет, что главная цель реформ состоит в изменении пропорции работающих людей и пенсионеров. Но ни повышение пенсионного возраста, ни поддержка немолодых сотрудников, ни поощрение многодетных семей не решат проблему. Главная причина сложностей заключается в повышенной смертности, особенно среди мужчин. Эффективнее запретов и продлений сроков, в течение которых человек должен работать, были бы акцизные ограничения на алкоголь, сокращение точек его продаж, лимиты на время торговли спиртным. Даже развитие подлинного виноделия и популяризация крафтового пива дали бы свои результаты, продлевая срок жизни россиян. А льготы для предпенсионеров, щедро предоставляемые на бумаге, в реальности оказываются фикцией. В результате людям предстоит сталкиваться с дополнительными проблемами, которые государство помогает решить исключительно формально.
Как подтвердить статус лица предпенсионного возраста
Согласно заверениям ПФР, отдельных документов для граждан предпенсионного возраста не требуется, поскольку организации будут самостоятельно обмениваться данными. Но, поскольку льготы затрагивают различные сферы, пожилые люди задают вопрос, как подтвердить свой статус. Ведь им предстоит ездить в общественном транспорте бесплатно или обращаться в стоматологию: кондуктор или врач настоит на предъявлении соответствующей бумаги.
Чтобы доказать свою принадлежность к категории льготников, получите электронный документ: его можно распечатать и предъявлять по требованию. Для его выдачи обращайтесь с запросом в следующие организации:
- отделение ПФ;
- МФЦ;
- «Госуслуги».
Собирать документы не понадобится, ведь обмен информацией происходит автоматически. На следующий день электронное удостоверение уже будет готово.
Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионном возрасте
Когда было принято решение о повышении пенсионного возраста, одной из причин для беспокойства была неуверенность граждан в том, что они смогут найти работу. По указанию Президента РФ были внесены изменения в уголовное законодательство. Их цель — предусмотреть наказание в тех случаях, когда гражданам, относящимся к этой категории населения, будет отказано в получении работы на основании их предпенсионного возраста.
14 октября 2018 года начали действовать изменения в статью 144.1 Уголовного Кодекса РФ. Здесь предусмотрены наказания за то, что человек в ППВ столкнётся с
- необоснованным лишением работы на основании его возраста;
- отказом рассматривать его приём на работу по этой же причине.
К виновному могут быть применены следующие меры:
- штраф в сумме до 200 тысяч руб.;
- штраф в размере дохода за срок до 18 месяцев;
- назначение исправительных работ на время до 360 часов.