Статья 431. Ответственность за утрату исполнительного документа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 431. Ответственность за утрату исполнительного документа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительный лист относится к официальным бланкам строгой отчетности. Он подтверждает состав и размер требований, ранее указанных в судебном акте. Получить лист может только истец, выигравший дело, после чего подается заявление приставам.
Образец заявления о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с утерей
В Федеральный суд Кировского района
г. Екатеринбурга.
ИСТЕЦ:
З.
ОТВЕТЧИКИ:
ОАО «Уралобувь»
г. Екатеринбург, ул. Мира, 35
Администрация города Екатеринбурга.
г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24 а.
Заявление
о выдаче дубликата исполнительного листа в суд общей юрисдикции
22 апреля 2005 года Кировским районным судом было вынесено решение в мою пользу, после чего я получила исполнительный лист. В настоящее время исполнительный лист мною утрачен.
Согласно ст. 430 ГПК РФ: «в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. На определение суда о выдаче дубликата может быть подана частная жалоба».
Вынесение решения суда по моему заявлению обеспечит защиту охраняемых законом интересов граждан и государства, а также будет способствовать осуществлению моих жилищных прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 430 ГПК РФ
ПРОШУ:
- выдать мне дубликат исполнительного листа по делу
Комментарии к ст. 331 АПК РФ
1. Комментируемая статья, закрепляя гарантии исполнения акта арбитражного суда, предусматривает ответственность лица, по вине которого утрачен переданный ему исполнительный лист. По своей природе эта ответственность является процессуальной. Она налагается арбитражным судом в порядке и размере, которые установлены гл. 11 АПК (см. комментарий к ст. ст. 119 — 120 АПК). Согласно ст. 119 АПК, к которой отсылает комментируемая статья, размер штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 2500 руб., на должностных лиц — 5000 руб., на организации — 100 тыс. руб., если иное не предусмотрено настоящей статьей.
2. Наряду с этим ст. 113 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставлено право налагать на лицо, виновное в нарушении законодательства об исполнительном производстве, штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 3 ст. 17.14 КоАП предусмотрена ответственность лица, не являющегося должником, за утрату исполнительного документа в виде штрафа, налагаемого на граждан в размере от 2000 до 2500 руб.; на должностных лиц — от 15 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридические лица — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Сопоставление норм указанных федеральных законов свидетельствует о том, что ими предусмотрены разные размеры штрафа, налагаемого на лицо, виновное в утрате переданного ему исполнительного листа. В этой связи следует иметь в виду, что привлечение виновного лица к ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП не исключает возможности его привлечения к ответственности в порядке ст. 331 АПК, поскольку по своей правовой природе эти виды ответственности являются разными, а именно: одна — административной, другая — арбитражной процессуальной.
3. Утрата должностным лицом переданного ему исполнительного листа может также явиться основанием для привлечения его и к уголовной ответственности, что следует из ч. 1 ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Уголовный кодекс РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей уголовную ответственность должностных лиц за утрату исполнительного документа. Однако с учетом конкретных обстоятельств дела при утрате исполнительного документа эти лица могут быть привлечены к ответственности по иным основаниям, например за халатность.
Потеря исполнительного листа
Восстановить документ разрешается только через Арбитраж или суд общей юрисдикции. Это занимает время: теряют бумаги работодатели, приставы и сами взыскатели. Не исключено возникновение форс-мажора, например, пожара, в ходе которого исполнительные листы утрачены.
ИЛ выдается судом по результатам рассмотрения конкретного дела, с которым обратился истец. Документ предъявляется в ФССП — государственный орган, уполномоченный законом принудительно взыскивать долги по алиментам, коммунальным платежам, налогам, займам. Утрата исполнительного листа не является основанием к приостановлению ИП, тем более, если это произошло по вине пристава.
Суд выдает ИЛ в единственном экземпляре. Поэтому при его изготавливается выдается дубликат.
Как обезопасить себя от потери исполнительного листа?
- всегда делайте себе ксерокопию или скан исполнительного листа (достаточно только 1 страницы со словом «решил», страницы с данными о должнике и взыскателе и страницы для отметок об исполнении);
- в заявлении на исполнение всегда делайте пункт «Приложение» и указывайте там номер исполнительного листа ВС №000000000;
- если вы подаете заявление на исполнение лично, всегда имейте при себе 2 экземпляр для отметки. Его нужно хранить;
- если вы отправляете лист на исполнение почтой, используйте ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Сохраняйте почтовую квитанцию об отправке (с номером идентификатора), опись вложения с почтовым штемпелем, почтовое уведомление (если оно вам вернется).
Возможность восстановления утерянного исполнительного листа по алиментам
Если документ потерян и находится в единственном экземпляре, то, как правило, его не восстанавливают, а просто вместо него дают дубликат с соответствующей отметкой на документе.
Статья по теме: Очередность удержания по нескольким исполнительным листам: как распределить удержания
Поэтому, потеряв документ на взыскание алиментов, не стоит паниковать, а лучше сразу же обратиться в соответствующий орган за дубликатом. Если соглашение по алиментам утеряно, то стоит обратиться к нотариусу, который выдавал его, он же и выдаст дубликат заверенного документа.
Чтобы восстановить этот лист требуется обратиться в соответствующий орган и учесть ряд нюансов:
- Судебные акты выдаются судами мирового или районного уровня. Причем обращаться за дубликатом нужно исключительно в тот суд, где выдавали подлинник, в противном случае заявление вернут заявителю.
- Если потеряно алиментное соглашение, например матерью ребенка, то следует обратиться к нотариусу и запросить экземпляр. Секретарь подготовит дубликат, который нотариус должен заверить.
Другой комментарий к статье 431 ГПК РФ
Штрафная ответственность — есть мера воздействия, применяемая в виде денежного взыскания. Суть штрафной ответственности в данной норме состоит в обязанности субъекта исполнительного производства претерпевать неблагоприятные последствия в случае нарушения этим субъектом требований о сохранности исполнительного документа. Субъектом ответственности может выступать только должностное лицо, обязанное принимать и обеспечивать сохранность полученных от взыскателя, судебного пристава-исполнителя или иных уполномоченных лиц исполнительных листов либо судебных приказов.
К сожалению, ст. 431 ГПК, как и многие другие нормы процессуального права, предусматривающие в своих санкциях ответственность, определяет ее нечетко, размыто, устанавливая объем ответственности без определенных критериев-мерил. Законодатель весьма непринципиально подходит к регламентации мер ответственности, не определяя даже нижнего ее предела — минимального размера штрафной санкции. Это позволит правоприменительному органу вольно и неоднозначно применять норму права в различных правовых ситуациях, возлагая на виновное должностное лицо ответственность в неоправданно широких границах от 1 коп. (которая является минимальной денежной единицей России и должна применяться как нижний ограничитель) до 2500 руб.
Порядок получения дубликата исполнительного листа в суде
Чтобы получить дубликат исполнительного листа заявителю потребуется предоставить доказательства, что документ действительно был утерян, а решение суда не исполнено или исполнено частично.
В качестве доказательных материалов можно использовать:
- справку из ФССП об отсутствии ИЛ в материалах производства;
- справку из службы судебных приставов о том, что исполнительный лист не был ими получен и производство по нему не возбуждалось;
- уведомление из банка об отсутствии ИЛ;
- документы, подтверждающие факт отправки исполнительного листа в отделение ФССП или иную организацию.
Для получения дубликата нужно составить соответствующее заявление. Обращаться с заявлением следует в судебный орган, который вынес решение, а именно:
- мировой или районный суд;
- арбитражный суд;
- суд общей юрисдикции.
Как составить заявление о дубликате исполнительного листа
Статьей 430 ГПК РФ предусмотрено единственное основание для выдачи дубликата исполнительного листа – его утрата. Не раскрывается, умышленная это утрата, или неосторожность, небрежность. Поэтому вина заявителя в утрате исполнительного листа не имеет юридического значения. Гораздо важнее при подготовке заявления о выдаче дубликата исполнительного листа доказать сам факт утраты. Это могут быть справки органов государственной власти (как в случае с примером при потере документов), объявления о поиске дубликата и др. Кстати, под утратой понимается и приведение его в такой вид, что не документ не читается.
Заявление о дубликате исполнительного листа составитель предъявляет в письменной форме. Взыскатель или пристав подает его в тот суд, который вынес решение. И, соответственно, выдал исполнительный лист. Замечательно, если где-то сохранились серия и номер исполнительного листа. Если нет, суд установит сведения самостоятельно на основании данных того гражданского дела, которое было рассмотрено. Поэтому в заявлении обязательно указываются:
- сведения о заявителе (Ф.И.О., адрес, телефон);
- сведения о должнике (ответчик по делу);
- номер гражданского дела, сущность исковых требований;
- дата вынесения судом решения, дата вступления его в силу, дата получения исполнительного листа, его серия и номер (желательно);
- обстоятельства утраты исполнительного листа;
- факт обращения (или не обращения) в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства).
Нормативная база о сроках в исполнительном производстве
Ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в актуальной редакции 2020 года) указывает, что документы кредитор предоставляет в службу судоприставов в течение трех лет. Однако кроме ФССП лист может передаваться и в другой орган, занимающийся взысканием недоимки с неплательщика.
Данный промежуток времени начинает отсчет не с даты получения ИЛ, а на момент вступления в силу решения суда.
В законодательстве также предусмотрены специальные сроки выполнения, которые зависят от вида исполнительного производства:
- 12 месяцев для документов, где фигурирует несовершеннолетнее лицо, перемещенное в РФ с нарушением регламента, либо при его незаконном удерживании.
- В рамках всего срока осуществления платежей в адрес взыскивающей стороны и плюс 36 мес. Ярким примером является порядок взыскания алиментных обязательств, где ИЛ действует до момента наступления 18 лет ребенку + 3 года.
Жалоба в прокуратуру на приставов об утере исполнительного листа
Муравьёва Анна, Руководитель юридического отдела по взысканию дебиторской задолженности компании ЮРКОЛЛЕГИЯ На практике встречаются случаи утраты исполнительных листов или судебных приказов при передаче их на исполнение (например, в службе судебных приставов при передаче от одного пристава другому). В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к основным обязанностям гражданского служащего относится соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций. Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК России) предусмотрена ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа. Утрата исполнительного документа судебным приставом-исполнителем влечет за собой нарушение указанных прав и интересов и означает совершение судебным приставом-исполнителем дисциплинарного проступка.
Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов по алиментам
01 В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру? Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган.
Основанием для такого обращения может стать:
- постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
- бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
- при имеющихся доказательствах о получении взятки;
- незаконные (с превышением полномочий) действия.
Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.
Взыскание долгов по исполнительному листу с физического лица в Москве
Момент, когда суд удовлетворяет ваш иск в отношении должника, и вы получаете на руки исполнительный лист, полон торжества.
Но до реального взыскания долга ещё далеко: судебное решение не означает автоматического перевода денежных средств со счёта должника – на ваш.
Решение суда всего означает признание вашей правоты в денежном споре и право обратиться за взысканием долга по исполнительному листу. А вот как фактически обернётся дело и удастся ли получить с должника в результате взыскания хоть копейку – это ещё вопрос.
Как показывает практика, физическое лицо, с которого пришлось взыскивать долг по суду, либо не имеет денег для выплаты задолженности, либо пытается уклониться от обязательств (а зачастую и то, и другое вместе). Взыскание денежных средств в этих случаях затруднено в силу объективных и субъективных обстоятельств. Но всё-таки существуют способы заставить его заплатить долг.
В простейшем случае это списание денег с банковских счетов, в более сложном – изъятие имущества в счёт уплаты долгов. Кроме того, достаточно распространена ситуация, когда объективное, казалось бы, отсутствие финансов у задолжавшего лица на деле оборачивается банальным отсутствием финансовой дисциплины.
В этом случает отлично помогает способ взыскания средств с зарплаты, пенсии или иных регулярных доходов.
Кто будет заниматься Вашим делом? Адвокат города Москвы; Кандидат юридических наук; Высшее образование получено в ВУЗе, который специализируется на подготовке кадров для судебной системы; 2 года работы в суде; 6 лет преподавательской деятельности юридических дисциплин; 7 лет защиты интересов в судах Российской Федерации. Задать вопрос
Естественно, процесс взыскания денежных средств у должника, с которым не удалось договориться в досудебном порядке, в подавляющем большинстве случаев будет непростой задачей. К тому же время действия исполнительного листа ограничено. И чтобы долг не оказался безнадёжным, рекомендуется обратиться к помощи адвоката по взысканию, обладающего опытом по взысканию долгов.
Порядок получения дубликата исполнительного листа в суде
Заявитель обязан будет в суде доказать утрату исполнительного документа, а также факт того что решение суда так и не было исполнено полностью или частично.
Доказательствами в данном процессе могут выступать, документы, которые подтверждают утрату оригинала:
- справка из службы судебных приставов, об отсутствии исполнительного документа,
- либо справка о том, что данный исполнительный лист не предъявлялся и исполнительное производство и по нему не возбуждалось или не ведется.
- ответ из банка об отсутствии в данной кредитной организации исполнительного листа.
- также необходимо будет подтвердить, что данный лист был направлен в то или иное учреждение, тому или иному должностному лицу.
Как обезопасить себя от потери исполнительного листа?
- всегда делайте себе ксерокопию или скан исполнительного листа (достаточно только 1 страницы со словом «решил», страницы с данными о должнике и взыскателе и страницы для отметок об исполнении);
- в заявлении на исполнение всегда делайте пункт «Приложение» и указывайте там номер исполнительного листа ВС №000000000;
- если вы подаете заявление на исполнение лично, всегда имейте при себе 2 экземпляр для отметки. Его нужно хранить;
- если вы отправляете лист на исполнение почтой, используйте ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Сохраняйте почтовую квитанцию об отправке (с номером идентификатора), опись вложения с почтовым штемпелем, почтовое уведомление (если оно вам вернется).