Регистрация по месту жительства в 2023 году: как оформить, какие документы нужны
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация по месту жительства в 2023 году: как оформить, какие документы нужны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Оформить регистрацию для ребенка
Справка о регистрации по месту жительства ребенка выдается ему, ориентируясь на место регистрации его родителя. Это правило действует для деток, которым нет 14 лет. Регистрация проходит автоматически, без согласия фактических собственников жилья. В момент регистрации владельцы жилья даже не обязаны присутствовать для подписания образца бумаги.
Ребенка пропишут там, где находится постоянный дом его родителя, усыновителя или опекуна. Нужно подать заявление, запрашивая регистрацию крохи. Но если второй родитель живет по другому адресу, нужно его разрешение, чтобы прописать ребенка. Вместо отметки о регистрации в документах, выдается специальная справка. Для детей, которые старше 14 лет, процедура такая же, как и для взрослых, но справка для них не нужна. Просто ставится отметка.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Сроки рассмотрения и пошлины
Регистрация временного проживания выполняется без всякой оплаты!
Для прохождения материалов по всем регистрирующим инстанциям в сумме отводится не больше 8-ми дней. По истечении этого времени гражданин может прийти в то же отделение регистрации, куда он подавал заявление. А если он направлял их через почту, не позже 3-х суток после оформления ему обязаны выслать сообщение о завершении регистрации.
В итоге процесс завершается выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. Его бланк должен соответствовать форме № 3 Административного регламента. Это свидетельство – документ строгой отчётности, оно имеет индивидуальный номер, заверяется подписью и печатью регистрационного органа и считается приложением к паспорту.
Зачем нужна временная прописка для детского сада?
В большинстве случаев детские садики не располагают дополнительными свободными местами. В них часто длительное время ожидают очереди родители, вставшие на учет в Отдел образования по месту жительства с момента рождения ребенка. Поэтому семье, имеющей маленьких детей без постоянной и временной прописки в районе или регионе расположения детского сада, не представляется возможным даже встать в очередь.
Заведующая дошкольным образовательным учреждением имеет право отказывать родителям в приеме документов в том случае, если у их ребенка отсутствует регистрация по месту пребывания, то есть при несоответствии территориальной принадлежности.
Руководство детского сада чаще всего при отказе ссылается на Приказ №107 Минобрнауки РФ от 15 февраля 2012 г. В этом документе четко прописано, что ДОУ обязано, в первую очередь, зачислять детей, имеющих любую прописку, которая территориально располагается в районе нахождения садика.
Однако этот момент касается только муниципальных дошкольных учреждений. Если родители устраивают ребенка в частный детский сад, то предоставлять в него прописку совсем необязательно. Такие учреждения, прежде всего, оценивают способности и уровень развития малыша, а также платежеспособность его родителей. Все остальные факторы не играют особой роли.
Временная регистрация ребенка по месту пребывания: что это такое?
Данный тип регистрации ребенка по месту пребывания это временный вид прописки, так как малолетний ребенок не проживает по определенному адресу постоянно. Временное проживание часто связано со следующими причинами:
- командировка родителей;
- лечение или реабилитация в оздоровительном учреждении;
- учебный процесс;
- длительное пребывание в гостях.
Если ребенок не достиг 14 лет, он не может жить отдельно от матери или отца. Проживание семьи не по адресу прописки более чем на 90 дней требует временной регистрации. Когда он старше 14 лет, по закону он может быть прописан отдельно от родни.
Для этого требуется:
- согласие матери, отца или опекунов;
- документы, подтверждающие необходимость в такой прописке;
- заявление.
Также он обязан предоставить паспорт.
Ответственность за отсутствие временной постановки на учет
Несмотря на то, что наличие регистрационного свидетельства дает много преимуществ, не все граждане стремятся его вовремя оформить. За длительное проживание семьи ребенка без регистрации в этом месте предусмотрен штраф от 2 до 3 тысяч рублей. В столичном регионе он может доходить до 5 тыс. рублей. Наказание предусмотрено не только для граждан без регистрации, но и владельцев жилой собственности, в которой они проживают. Их также могут оштрафовать на сумму в размере до 5 тысяч рублей.
За последние годы часто происходят случаи фиктивной регистрации будущих школьников в том районе, где расположена престижная школа. Родители оформляют их временную регистрацию поблизости к такому учебному заведению, а на самом деле они там не проживают. Для предотвращения подобных случаев законодательством предусмотрено применение уголовного наказания в виде лишения свободы сроком до трех лет. За фиктивную регистрацию в квартире для собственников жилья могут назначить штраф от 100 до 500 тысяч рублей или назначение исправительных работ.
Как выглядит временная регистрация для граждан рф
О том, как выглядит прописка в паспорте, знаю все люди, обладающие российским гражданством. Именно штамп на странице паспорта с указанием актуального адреса проживания является постоянной пропиской. Отсутствие такого штампа – это прямо указание на необходимость оформить хотя бы временную регистрацию.
Временная прописка представляет собой отдельный бланк вкладыш, выдающийся на определенный срок и дающий гражданину право на проживание по адресу, к которому он прикреплен, а также использование государственных услуг, предоставляемых на основе регистрации.
Прописка новорожденного и несовершеннолетнего осуществляется автоматически по адресу, где уже зарегистрирован хотя бы один из родителей ребенка. Как выглядит прописка ребенка? Для него не заполняется отдельный талон. О том, что ребенок прописан с родителями, отмечается во вкладышах родителей.
Подтверждение гражданства
Когда ребенок регистрируется по адресу проживания, уполномоченные лица могут запросить подтверждение его гражданства. Если мать и отец ребенка – граждане РФ, что подтверждается отметкой в свидетельстве о рождении малыша, то ребенок – Гражданин РФ по рождению. Страна его рождения неважна. Оформление каких-либо документов и проставление отметок не запрашивается.
Иногда для подтверждения гражданства запрашивается специальная пометка на свидетельстве о рождении ребенка.
В прошлом в качестве подтверждения гражданства родителям предоставляли вкладыш, прикладываемый к свидетельству о рождении, но сейчас выдача подобных документов прекращена.
Если ребенок старше 14 лет, то у него уже должен быть свой первый паспорт. Этот документ и выступает подтверждением его гражданства.
Последствия для собственника
В законодательстве указывается, что ребенок, не достигший 14 лет, должен проживать совместно с родителями.
Если у одного из них временная прописка, то он может оформить ее и для ребенка. Согласия владельца для этого не требуется.
Поэтому многих собственников недвижимости, сдающих ее в аренду, волнует вопрос, если оформлена временная прописка ребенка последствия будут ли касаться их собственности.
Важно! Определенный риск для владельца жилья существует из-за того, что закон защищает в первую очередь права несовершеннолетнего. Если в квартире или доме зарегистрирован, даже временно, ребенок, с ней не могут проводиться сделки купли-продажи.
Почему могут отказать в назначении пособия
Гражданин имеет право получать пособия, независимо от места регистрации. Закрепленное в Конституции право на свободу передвижения позволяет оформить выплаты даже в случае отсутствия прописки – по факту проживания в регионе. Но соцзащита всегда требует предъявить документ с пропиской – и имеет на это полное право.
Объясним, почему. Таким образом, можно исключить риск двойных начислений. Предположим, что гражданин зарегистрирован в определенном регионе и оформил там детские пособия. А затем приехал в другой регион и снова обратился за выплатой. Чтобы не допустить подобных мошеннических действий, необходимо подтверждение регистрации, хотя бы временной. Если у человека вообще нет законных оснований пребывания в городе, в оформлении пособия откажут.
Для чего требуется временная регистрация?
Обязательность получения регистрации для граждан РФ и иностранцев устанавливается законом РФ №5242-1 (ред. от 03.04.2017).
Правила постановки на регистрацию и особенности процесса также регламентируются следующими правовыми актами:
- ст. 683 и 685 ГК РФ,
- постановлением правительства РФ №713 от 17.07.1995 «Правила регистрации»,
- федеральным законом №109-ФЗ от 18.07.2006,
- приказом ФМС №228,
- КоАП РФ.
Согласно действующему законодательству, если срок пребывания не по основному месту жительства превышает 90 суток, то граждане РФ и иностранцы должны встать на временный учет.
Подать заявление лучше до момента истечения 90-дневного срока. Временный учет по месту пребывания не отменяет постоянную регистрацию.
Встать на временный учет можно:
- в частном жилье (собственников либо нанимателей),
- в специализированных для приема граждан учреждениях.
К специализированным учреждениям, в которых можно встать на временный учет, относятся:
- дома отдыха,
- турбазы,
- гостиницы,
- лечебные заведения,
- пансионаты,
- исправительные учреждения и др.
Подача заявления необходима исключительно в том случае, если лицо пребывает в частном жилье. При размещении в учреждениях, пребывающих регистрирует их администрация.
Согласно указаниям представителя из УФМС, основанием для отказа регистрации детей по месту жительства чаще всего бывает:
- ошибки при заполнении документов или при подаче заявления (бланк обязательно выдают вместе с образцом);
- недвижимость – долевая и один из собственников не разрешает зарегистрировать ребенка (если он проживает отдельно от опекунов). В данном случае процедура регистрации невозможна без согласия собственника;
- невозможность достоверно установить личность заявителя и его законных представителей;
- отсутствует постановка на воинский учет (для несовершеннолетних, которые уже обязаны по возрасту пройти медицинскую комиссию для постановки на учет);
- проблемы с правом собственности на недвижимость (арестована, признана как проблемной).
Естественно, при отказе выдается официальное заключение с подробным описанием причины.
Итак, прописка ребенка без родителей возможна, но лишь по достижении 14-летнего возраста. До этого периода – только с ними (или законными представителями). Причем сообщать в регистрационные органы текущее место своего жительства необходимо в срок до 7 дней (до 30 для новорожденных). В противном случае – накладывают штраф.
Закон о регистрации несовершеннолетних по месту жительства родителей
Отдельного закона, посвященного регистрации лиц, не достигших 18 лет, в РФ не принималось. Правовое регулирование рассматриваемых отношений осуществляется на основании п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, устанавливающего, что место жительства несовершеннолетних до 14 лет определяется местом жительства их законных представителей
. Детализирующие указанную норму правила закреплены в следующих подзаконных нормативных актах:
- Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета…, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее — Правила регистрации).
- Административном регламенте предоставления МВД госуслуги по регистрационному учету…, утв. приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 (далее — Административный регламент).