Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральная миграционная служба — орган государственной власти, регулирующий вопросы регистрационного учета российских и иностранных граждан, а также производящий оформление и выдачу различных документов, установленных законодательством России. С апреля 2016 года эти задачи выполняет Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
| Алтайский край | Липецкая область | Республика Северная Осетия |
| Амурская область | Московская область | Республика Татарстан |
| Архангельская область | Мурманская область | Республика Тыва |
| Астраханская область | Ненецкий АО | Республика Хакасия |
| Белгородская область | Нижегородская область | Ростовская область |
| Брянская область | Новгородская область | Рязанская область |
| Владимирская область | Новосибирская область | Самарская область |
| Волгоградская область | Омская область | Санкт-Петербург |
| Вологодская область | Оренбургская область | Саратовская область |
| Воронежская область | Орловская область | Сахалинская область |
| Еврейская АО | Пензенская область | Свердловская область |
| Забайкальский край | Пермский край | Севастополь |
| Ивановская область | Приморский край | Ставропольский край |
| Иркутская область | Псковская область | Тамбовская область |
| Кабардино-Балкария | Республика Адыгея | Тверская область |
| Калининградская область | Республика Алтай | Томская область |
| Калужская область | Республика Башкортостан | Тульская область |
| Камчатский край | Республика Бурятия | Тюменская область |
| Карачаево-Черкесия | Республика Дагестан | Ульяновская область |
| Кемеровская область | Республика Ингушетия | Хабаровский край |
| Кировская область | Республика Калмыкия | Ханты-Мансийский АО — Югра |
| Костромская область | Республика Карелия | Челябинская область |
| Краснодарский край | Республика Коми | Чеченская Республика |
| Красноярский край | Республика Крым | Чувашская Республика |
| Курганская область | Республика Марий Эл | Чукотский АО |
| Курская область | Республика Мордовия | Ямало-Ненецкий АО |
| Ленинградская область | Республика Саха (Якутия) | Ярославская область |
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Какие есть способы проверки временной прописки?
Чтобы получить точную информацию о наличии регистрации у мигранта, необходимо обратиться в МВД. Нужные сведения предоставляют сотрудники миграционного отдела по предъявлению удостоверения личности ходатая и составления соответствующего заявления.
Важно. Для получения желаемой информации потребуется четко обосновать причину обращения. Обработка запроса длится до 3 дней.
Существуют также более простые способы проверить подлинность документа о миграционном учете:
- по телефону;
- отправка письменного запроса;
- онлайн;
- обращение к посредническим компаниям.
Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина
Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Миграционный учет граждан Белоруссии в 2023 году
Согласно законодательству, миграционный учет граждан Белоруссии в 2023 году должен осуществляться по правилам миграционного учета граждан ЕАЭС. То есть белорусы обязаны встать на миграционный учет в России в срок 30 дней со дня прибытия.
Другими словами, уведомление о прибытии белоруса должно быть отправлено не позднее 30 дней с даты въезда в страну, после чего граждане Белоруссии могут пребывать на территории России до 90 дней с моменты въезда в Россию.
По истечении 90 дней граждане Беларуси должны выехать из РФ на 3 месяца или продлить себе регистрацию при наличии оснований.
Важно! Первичная регистрация Граждан Белоруссии в России может быть оформлена на срок до 1 года, если у гражданина Белоруссии есть действующий трудовой договор на этот период.
Таким образом, по трудовому договору миграционный учет гражданина Беларуси (временная регистрация) может быть оформлена на срок до 1 года.
Однако на практике миграционный учет граждан Белоруссии обстоит несколько иначе. Поскольку гражданам Белоруссии не оформляют миграционную карту, белорусы зачастую находятся в РФ без регистрации, поскольку доказать дату въезда без миграционной карты, данные которой попадают в базу МВД, практически невозможно.
Однако для того, чтобы устроиться на работу граждане Белоруссии должны встать на миграционный учет.
Основные правила пребывания и проживания
Регистрация по месту пребывания является обязательной для всех иностранных граждан. Ее нужно оформить в течение недели с момента пересечения границы. Не нужно вставать на учет только тем людям, которые собираются покинуть страну раньше, чем через 7 дней. Всем остальным следует оформить временную прописку, если не хочется проблем с законом.
Важно! Потребуется заранее найти место жительства, где иностранец будет на время нахождения в России. Также нужно будет договориться с арендодателем, чтобы он согласился прописать.
С этим могут возникнуть сложности, потому как не все владельцы квартир охотно регистрируют зарубежных гостей. Важно объяснить, что постановка на учет имеет только уведомительный характер. Никаких прав на имущество она не дает.
К слову, если гость останавливается в гостинице, тогда данную процедуру на себя берет администрация учреждения. Поэтому мигранту ничего не потребуется делать. Достаточно будет представить документы, необходимые для постановки на учет. Все остальное сделает персонал гостиницы.
Регистрацию можно оформить на тот срок, на который гостю разрешено оставаться в стране. Однако владелец квартиры может раньше отменить прописку, если возникнет необходимость. Также может потребоваться заново вставать на учет при переезде на другое место проживание, даже если им окажется отель.
Письменный запрос и правила его составления
Когда разрешение уже оформлено, но человек еще не въехал в границы Российской Федерации, он может направить письменный запрос в целях урегулирования вопроса, касающегося законности действия свидетельства о временной регистрации.
Для этого в письме указываются следующие пункты:
- Наименование организации – городского или районного отдела Управления по вопросам миграции;
- Данные заявителя – имя и место жительства мигранта по правоустанавливающим документам;
- Наименование обращения – заявление о проверке подлинности выданного документа;
- Данные полученного свидетельства – место, время и номер акта;
- Подпись и дата составления заявки.
Что такое открытые базы данных
Государство имеет право собирать информацию о физических и юридических лицах — в той мере, в какой это нужно для его функционирования. Неважно, является человек гражданином РФ или просто приехал в страну по рабочей визе — информация о нем будет фиксироваться в базах данных.
Бытует мнение, что государство не должно собирать никакой частной информации: многие считают это нарушением гражданских прав, которое ведет к тотальному контролю. На самом деле сбор многих данных необходим для нормальной работы государственных институтов и защиты прав населения. Например, сведения о регистрации автотранспорта нужны не только для начисления транспортного налога — еще они позволяют найти виновников ДТП.
Базы данных могут собирать государственные органы, коммерческие организации и частные лица.
Например, база с паспортными данными россиян и база данных ГИБДД — государственные. Посторонние не имеют к ним полного доступа.
Если же каршеринговая фирма создает базу данных своих автомобилей и клиентов сервиса — это коммерческая база. Ответственность за сохранность этих сведений несет сама компания.
Кроме того, почти у каждого человека есть своя собственная база данных — список номеров в телефоне. Это персональные данные, которыми человек распоряжается с согласия владельцев телефонных номеров. Если владелец просит никому не давать его номер — необходимо соблюдать договоренность.
В любой из этих баз информация делится на две категории.
Персональные данные. К ним относится все, что позволяет связать информацию с конкретным физическим лицом.
Например, человек купил машину, открыл банковский счет, заключил брак или у него появились дети. Государство обо всем этом знает, но просто так никому ничего рассказывать не имеет права: для этого нужно согласие гражданина либо решение уполномоченного органа.
Обычно человек сам распоряжается этими сведениями. Например, рассказывает друзьям или уведомляет работодателя: «У меня ребенок родился, хочу на него материальную помощь получить».
Работодатель, даже если знает о личной жизни работника, не имеет права ничего разглашать. Кроме тех случаев, когда передача персональных данных происходит с согласия владельца.
Есть информация, которая не относится к персональным данным либо согласие владельца на обработку которой вообще не требуется. К ней относятся:
Данные о документах человека. Эта информация не раскрывает личные сведения о человеке, а связана с выданными на его имя документами — например, с дипломом об окончании института.
Так, если вы собираетесь заключить договор займа с другим человеком, по номеру его паспорта можно проверить, не числится ли документ среди утерянных или украденных. Знать ФИО или дату рождения при этом не обязательно.
Проверить разрешение на работу
Чья база. Управления по вопросам миграции МВД России.
Что можно сделать. Проверить, действительно ли разрешение на работу у иностранных граждан и у лиц без гражданства. Как правило, такие разрешения требуются гражданам, которым для въезда в Россию нужна виза. Большинство мигрантов из СНГ работают по патенту — их не всегда можно проверить по этой базе данных.
Что нужно знать для проверки. Серию и номер документа.
Что можно узнать. Проверить, легально ли человек работает на территории России.
Кому и когда может помочь. Сервис в первую очередь предназначен для руководителей и кадровых работников предприятий, на которых трудятся иностранцы.
Сослаться на то, что руководство предприятия не знало о поддельном разрешении, не получится: сервис доступен для всех, он бесплатный и проверить работников никто не мешал.
Сервис может быть полезен и частным лицам, например тем, кто нанимает бригады жителей ближнего зарубежья для ремонта квартир и строительства. Гарантий это не дает, но поможет избежать потенциальных проблем с правоохранительными органами — не остаться в середине ремонта без рабочих, задатка и строительных материалов из-за того, что у бригады внезапно истек срок разрешения на работу и их депортировали на родину. А еще это поможет избежать штрафа за работу без разрешения.
Проверить запрет на въезд в страну
Чья база. Управления по вопросам миграции МВД России.
Что можно сделать. Проверить, запрещало ли МВД человеку въезд на территорию РФ.
Что нужно знать для проверки. Понадобится фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, номер паспорта — заграничного или национального. Данные человека придется вводить в латинской транслитерации.
Что можно узнать. Проверка покажет, может ли иностранец или лицо без гражданства работать в РФ и нет ли ограничений на въезд.
Кому и когда может помочь. Пригодится тем, кто нанимает на работу граждан других стран, лиц без гражданства. Бывает так, что человека выдворили с запретом на повторный въезд, а он пересек границу нелегально.
Также будет полезно тем, кто знакомится с иностранцами через интернет либо планирует создать с ними семью.
Причины отказа в регистрации
Всех прибывших на территорию России иностранных граждан допускают к подаче запроса на временную прописку в органах ФМС. По сути, это является разрешением на проживание. Рассматривают поданное заявление в регистрационный срок, не превышающий пять месяцев от даты обращения. Однако даже при добросовестном обращении в ФМС для иностранных граждан предусмотрены причины отказа в регистрации.
Основания для получения отказа:
- политическое оппонирование государственному строю Российской Федерации и подрыв общественно-государственной системы;
- подозрение на связь с террористической группировкой;
- проведение финансирования политики антигосударственного значения;
- предоставление поддельных документов или намеренная подача ложных сведений;
- обнаружение факта депортации в течение последних пяти лет;
- наличие судимости за особо тяжелые преступления;
- обвинения по статье принятия психотропных или наркотических средств;
- отсутствие доходов, которые позволяют содержать себя на территории России по причине отсутствия трудовой деятельности.
Прописка через сайт Госуслуг
Прописка по месту пребывания через Интернет, а именно через сайт Государственных услуг, возможна после прохождения процедуры регистрации, которая производится непосредственно при посещении ресурса.
Для ее проведения нужны такие данные:
- номер мобильного телефона;
- адрес электронной почты;
- данные паспорта;
- СНИЛС.
Пошаговая инструкция по прохождению регистрации:
- Ввести полное имя, номер телефона и адрес электронной почты.
- На телефон или почтовый ящик будет получен код, который требуется ввести в специально отведенное для этого поле.
- После этого можно переходить к созданию личного кабинета. С этой целью потребуется ввести персональные данные, в том числе реквизиты паспорта и СНИЛС.
- Введенные данные будут проходить проверку на подлинность, которая занимает несколько минут.
- При появлении на экране информации о том, что данные подтверждены, это будет означать, что процедура регистрации завершена.
В результате особа сможет пользоваться ограниченным перечнем услуг, но их будет достаточно для того, чтобы подать заявление на получение регистрации.
Чтобы это сделать, следует:
- выбрать рубрику услуги в личном кабинете;
- найти в перечне учреждений ФМС;
- выбрать интересующую опцию, а именно прописка по месту пребывания;
- заполнить электронный бланк заявления, который полностью соответствует печатному бланку;
- отправить заявление с другими документами, которые будут загружены на сайт в электронном виде: паспорт, документ, который является основанием для предоставления временного жилья, в случае обращения через представителя потребуется подать также его паспорт.
После принятия пакета документов и внесения данных в базу человек получить сообщение с указанием времени посещения подразделения ФМС. Оповестить особу про дату визита должны в трехдневный срок, который установлен законодательными документами.
Чтобы проверить временную регистрацию по базе, нужно выполнить такие действия:
- Лично обратиться с запросом в ФМС с указанием причин, которые побудили получить подобную информацию. Подобные сведения выдаются Управлением Федеральной миграционной службы совершенно бесплатно, однако, обращающийся должен указать очень весомые основания. Например, данное обращение будет считаться обоснованным, если на предприятие, которое находится в Москве, хочет устроиться особа, которая постоянно проживает в другом городе и имеет только временную регистрацию в столице. В этом случае работодатель имеет право запрашивать любые сведения о человеке, в том числе интересоваться подлинностью его регистрации.
- Информация про легальность пребывания особы и наличие у нее временной регистрации будет доступна через период от одного до трех дней. Срок зависит от того региона, в котором были запрошены сведения.
- Если времени на личное обращение в органы ФМС нет, можно направить письменный запрос. В нем должны быть указаны все данные обращающегося человека, а также причина обращения. Сроки ответа на письменный запрос более продолжительные и могут доходить до двух месяцев.
Как проверить подлинность регистрации?
Не все фирмы, занимающиеся регистрационными услугами, работают добросовестно. У человека, сдавшего паспорт на оформление прописки, могут возникнуть сомнения в подлинности выданного документа. Такие сомнения небезосновательны, потому что конторы-посредники нередко делают фиктивные документы, прописывая человека в «резиновую квартиру», указывая неверные данные или подделывая саму бумагу.
Существует несколько способов проверить подлинность временной регистрации:
- сделать письменный запрос в управление Федеральной миграционной службы;
- позвонить в УФМС;
- лично прийти в отделение;
- проверить по базе ФМС онлайн.
Письменный запрос с просьбой проверить прописку на подлинность обычно делают юридические лица и уполномоченные организации. Физическое лицо тоже может направить запрос, однако ему придётся в точности изложить причину необходимости такой информации. Запрос отправляется по почте и рассматривается в течение 2 недель — 1 месяца. Учитывая работу почты, на получение ответа может уйти до 2 месяцев. Это длительный срок, если вопрос подлинности документов требует быстрого ответа.
Получить ответ о наличии информации о регистрации иностранца в базе ФМС можно, позвонив в отделение. Казалось бы, это довольно простой способ, однако он сопряжён с немалыми трудностями. Во-первых, дозвониться в миграционный отдел непросто из-за загруженности линии. Во-вторых, сотрудник имеет право отказать в предоставлении информации, если не удостоверится в личности звонящего.
Третий вариант проверить действительность регистрации иностранного гражданина — лично прийти в миграционное отделение. Специалист тут же проверит по базе подлинность выданной бумаги. Однако в случае отрицательного ответа мигрант может быть задержан на месте до выяснения обстоятельств.
Письменный запрос и правила его составления
Когда разрешение уже оформлено, но человек еще не въехал в границы Российской Федерации, он может направить письменный запрос в целях урегулирования вопроса, касающегося законности действия свидетельства о временной регистрации.
Для этого в письме указываются следующие пункты:
- Наименование организации – городского или районного отдела Управления по вопросам миграции;
- Данные заявителя – имя и место жительства мигранта по правоустанавливающим документам;
- Наименование обращения – заявление о проверке подлинности выданного документа;
- Данные полученного свидетельства – место, время и номер акта;
- Подпись и дата составления заявки.