Перепланировка что можно и что нельзя в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепланировка что можно и что нельзя в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С одним из ключевых изменений в законодательстве, теперь расширением понятия перепланировки жилья, таковой будет считаться любое изменение границ и площади помещения. В текущей формулировке под перепланировкой подразумевается только изменение конфигурации помещения, требующее изменений в техническом паспорте. Однако, с 1 апреля также будут считаться перепланировкой изменения во внутренней планировке помещения или создание новых пространств. Это означает, что согласно новым правилам, большее число изменений, которые ранее не считались перепланировками, в многоквартирных домах, будут признаваться таковыми. Даже маленькие изменения в границах и площади помещения теперь будут рассматриваться как перепланировка.
Что можно делать с разрешением на перепланировку
Если у вас есть разрешение на перепланировку квартиры, то вы можете:
- Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.
- Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения вентиляции.
- Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов.
- Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.
- Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.
- Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.
Изменение сроков и порядка согласования перепланировки
С 1 апреля будет действовать новое правило, согласно которому изменение назначения помещения (например, из жилого в нежилое или наоборот) будет основанием для обновления информации в ЕГРН без необходимости проведения перепланировки или переустройства. Процесс изменения будет завершен в день, когда в реестре будет отражено новое назначение помещения. В настоящее время окончание процесса подтверждается решением соответствующего уполномоченного органа. Это правило будет применяться в ситуациях, когда перепланировка или переустройство помещения не требуется.
Изменения, внесенные в Жилищный кодекс и закон «О государственной регистрации недвижимости», теперь устанавливают срок в 30 дней, в течение которого акт приёмочной комиссии должен быть направлен в Росреестр. В случае незаконной перепланировки, владелец имеет два варианта: легально оформить изменения или вернуть помещение к первоначальному виду.
В случае отказа владельца от получения согласования, Госжилинспекция вправе обратиться в суд для вынесения соответствующего решения и проведения торгов по продаже недвижимости.
Согласование перепланировки по новому закону 2024
Для достижения этой цели необходимо подготовить следующие документы:
- 1. Заявление — официальный запрос, направляемый в Жилинспекцию, в котором указывается намерение провести перепланировку помещения.
- 2. Протокол общего собрания собственников помещений — документ, подтверждающий согласие всех собственников жилых и нежилых помещений на перепланировку. Особенно важно это в случае, если планируется присоединение части общих помещений в доме.
- 3. Паспорта всех владельцев помещения и свидетельства о рождении для несовершеннолетних — для подтверждения личности и документального подтверждения права на собственность.
- 4. Согласие владельцев на перепланировку, заверенное нотариусом — документ, подтверждающий согласие всех собственников на проведение перепланировки помещения.
- 5. Документ, подтверждающий право собственности на объект — например, договор купли-продажи, свидетельство о регистрации собственности и т.д.
- 6. Технический паспорт квартиры — документ, содержащий описание и основные технические характеристики помещения.
- 7. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры — документ, необходимый в случае, если дом или помещение являются объектом культурного наследия. Он подтверждает допустимость проведения перепланировки.
Список работ, которые можно проводить без разрешения:
-
косметический ремонт;
-
замена материалов балконов или лоджий;
-
установка кондиционеров и антенн;
-
смена напольного покрытия без влияния на толщину несущих перекрытий;
-
установка бытовой техники и встроенной мебели;
-
смена дверей, оконных рам, застекление балкона или лоджии без увеличения проёмов;
-
замена сантехники, газовой плиты на такую же, и отопительного оборудования, но при условии, что коммуникации остаются на старом месте;
-
возводить в квартире перегородки из гипсокартона или панелей из стекла, дерева и пластика.
Что такое перепланировка
Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.
Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.
Чтобы вникнуть в глубину вопроса, давайте сначала разберемся, что же подразумевает под собой понятие «незаконная перепланировка». Итак, перепланировка — это изменение конфигурации помещения. Сюда относится перенос кухни из положенного помещения в другое, снос каких-либо стен, изменение формы как оконных, так и дверных проемов или создание новых, возведение дополнительных перегородок и так далее. Словом, сюда относятся все действия, так или иначе меняющие утвержденную при строительстве дома планировку квартиры.
Важно! Любые изменения планировки квартиры должны быть согласованы со специальным органом — так называемой жилищной инспекцией — и внесены в паспорт объекта, план БТИ.
Незаконной будет называться та перепланировка, когда любые из перечисленных работ не были согласованы с контролирующими органами и все же выполнены. Незаконные изменения помещения нарушают существующее жилищное законодательство, могут нарушить СНиПы и в некоторых случаях даже становятся угрозой для всего жилого дома.
Что можно и что нельзя менять в квартире
Теперь постараемся разобраться, что же все-таки можно менять в квартире, а что — нельзя. Ведь понятие «законная перепланировка» тоже существует.
Итак, по согласованию с жилинспекцией и после проведения всех требуемых расчетов, в квартире можно:
- соединить вместе раздельные туалет и ванну и сделать общий санузел;
- сделать дополнительный дверной проем в стене или перегородке;
- расширить санузел за счет коридорного пространства;
- удаление перегородок ненесущего типа;
- монтаж новых перегородок ненесущего типа в другом месте.
Как выявляются нарушения?
Многие собственники считают, что, сделав незаконную переделку жилья и никуда об этом не сообщив, они смогут сохранить эту тайну, и им ничего не будет. Однако зачастую они ошибаются. Причем узнать о незаконной перепланировке соответствующие контролирующие органы могут, даже если при изменении конструкции квартиры не были затронуты никакие элементы, влияющие на прочность строения в целом, и перепланировка «безопасна».
Как же выявляют нарушения? Например, жилинспекции могут доложить о подозрительных работах бдительные соседи, и она придет с проверкой. Также факт нарушения может выявиться, если квартиру нужно будет продавать или использовать в качестве залога. Также соседи могут пожаловаться на ухудшение вентиляции, плохое качество отопления, ухудшение звукоизоляции и т.д. Кроме того, перепланировку может выявить и управляющая компания в какой-то из обязательных рейдов и так далее.
Как получить акт о завершенных работах
Чтобы перепланировку приняли и выдали акт о завершении работ, необходимо соблюсти ряд требований:
-
отражать в журнале ход ремонтных работ, если затрагиваются несущие конструкции дома,
-
проводить работы в соответствии с нормами производства и приемки работ,
-
оформить акты на скрытые работы,
-
закончить работы по перепланировке до того, как подойдет к концу срок действия решения о согласовании,
-
обратиться за оформлением акта о завершенной перепланировке.
Запрос на получение акта о завершенных работах может подать собственник квартиры, либо его представитель по нотариально заверенной доверенности. Для подачи запроса понадобятся следующий документы в виде скан-копий:
-
заявление,
-
паспорт собственника или его представителя,
-
доверенность для представителя собственника,
-
журнал производства работ, если выполненные работы затрагивают несущие конструкции дома,
-
акты скрытых работ, подписанные проектной организацией, которая готовила проект перепланировки, и организацией, которая проводила работы.
После того запрос будет зарегистрирован, с собственником квартиры должны связаться из Жилищной комиссии для назначения даты и времени комиссионной проверки.
Комиссия проверяет соответствие выполненной перепланировки проекту. Если все в порядке, то в течение 10 дней выдается соответствующий акт о завершенных работах.
Далее собственнику необходимо составить новых техплан квартиры с учетом перепланировки, обратившись в проектную организацию, имеющую разрешение на проектные работы. И затем останется зарегистрировать изменения в Росреестре, подав заявление на государственный кадастровый учет.
Почему нельзя проводить перепланировку вентиляции в квартире
В связи с новыми требованиями к вентиляционному оборудованию и запретом на установку вытяжек в многоквартирных домах с 2024 года, появляется вопрос о возможности проводить перепланировку вентиляции в квартире. Но почему нельзя проводить такую перепланировку?
Это связано с тем, что вентиляционная система многоквартирного дома является общей, то есть она обслуживает не только одну квартиру, но и все остальные. Перепланировка вентиляции может повлиять на воздухообмен во всем доме, что может создать проблемы для других жильцов.
Кроме того, проведение перепланировки вентиляции может привести к несоответствию предъявляемым нормативам и требованиям безопасности. В результате организация, отвечающая за техническое состояние дома, может вынести решение о запрете использования перепланированной вентиляции.
В случаях, когда в квартире имеется газовая плита или другие газовые приборы, перепланировка вентиляции может стать еще более опасной. Газовые приборы, в том числе плиты, требуют хорошей вентиляции для обеспечения безопасности и предотвращения опасных ситуаций, таких как отравление угарным газом. Вентиляция должна быть обеспечена в соответствии с требованиями норм и правил безопасности.
Основные требования к вентиляции с газовыми плитами включают подключение вытяжки над плитой для эффективного удаления вредных продуктов горения. Вентиляция должна соответствовать требованиям по воздухообмену и тяге.
Таким образом, проведение перепланировки вентиляции в квартире может создать проблемы с соответствием требованиям норм и правил безопасности, а также негативно сказаться на воздухообмене во всем доме. Поэтому в данном случае лучше придерживаться оригинального подхода и не проводить перепланировку вентиляции.
Возможные и недопустимые варианты перепланировки
Законом выделено два варианта перепланировки: простая и сложная.
В число поверхностной входит:
- Перенос сантехники и кухонной плиты;
- Демонтаж и установка новых перегородок не несущего типа;
- Переделка дверных проёмов.
Если при выполнении подобных работ собственники придерживались правил техники безопасности и использовали качественные материалы, угрозы конструкции дома нет. Но даже для таких работ необходимо предварительное разрешение. Если не провести согласование сделанной перепланировки, это чревато штрафами за незаконную деятельность. Необходимо, чтобы новая планировка отвечала указанным в техническом паспорте данными, за чем ревностно следит БТИ.
В перечень «сложных» работ входит:
- Демонтаж стен с целью объединения комнат и расширения полезной жилой площади;
- Перенос кухни;
- Работы по разбору кладовок;
- Обустройство ещё одной ванной комнаты или перенос имеющейся;
- Перемещение коммуникаций;
- Перенос оконных проёмов.
Все эти манипуляции носят серьёзный характер, поэтому для их узаконивания потребуется полноценный проект перепланировки, который готовит компания, имеющая лицензию на выполнение подобных работ.
Если не выполнить согласование вовремя и начать работать без проекта, придётся платить штраф. В итоге согласование перепланировки после работ обойдётся дороже, нежели получение разрешения заранее. Кроме того, трогать несущие стены без разрешения архитекторов не рекомендуется не только по причине возможного штрафа. Подобные работы чреваты разрушением стены и нарушением прочности здания, что приведёт к плачевным последствиям.
Строго запрещено проводить такие действия:
- Пытаться увеличить площадь кухни за счёт уменьшения комнаты. Допустимые расширения не могут быть больше 25% от общей площади квартиры;
- Если в квартире проведено газовое снабжение, не допускается совмещать кухню с комнатой при помощи арок;
- Строго запрещено сносить несущие стены;
- Демонтировать радиаторы, трубы для подачи холодной или горячей воды (в том числе канализации), менять расположение вентиляционного канала или перекрывать его полностью;
- Туалет или ванну нельзя переносить в то место, где у соседей снизу находится жилая комната;
- Пытаться сделать отвод от общего отопления для проведения тепла на лоджию или балкон;
- Увеличивать размер балкона за счёт использования пространства жилой комнаты.
Не нужно получать никаких разрешений, если планируется клеить обои, выполнять покрасочные работы, устанавливать новую мебель, менять сантехнику. Также не нужно получать «добро» на установку кондиционера. БТИ не интересно, какого цвета унитаз установлен в квартире и как часто меняются двери, подтверждение надо только на масштабные работы с проектом.
Как выявляют незаконную перепланировку
Собственники квартир наивно полагают, что легализация перепланировки – это необязательное действие, что вмешиваться в жилище никто не может. Дело обстоит иначе. Приехать с проверкой могут по таким причинам:
- В результате переустройства повысилась звукопроницаемость в соседнюю квартиру. Ее жильцы могут заподозрить факт нарушения целостности квартиры и подать жалобу в жилищную инспекцию.
- Во время перепланировки были нарушены строительные нормы, влекущие наступление аварий, сбои в работе коммуникаций общедомового назначения. В этом случае также по инициативе жильцов или коммунальных служб может быть проведена проверка с осмотром переоборудованного жилого помещения.
- Периодически коммунальные службы посещают квартиры с целью поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета). В этот момент сотрудник данного учреждения может заподозрить, что в квартире, например, кухня на лоджии. Тогда тоже может быть инициирована проверка по факту наличия неоформленной в законном порядке перепланировки.
Если перепланировка квартиры не прошла процедуру согласования, без составления проекта, добросовестный владелец должен осуществить следующие действия:
- Заказать в БТИ техпаспорт с внесенными изменениями о незаконных преобразованиях.
- Подготовить проектную документацию в специальной компании.
- Её нужно будет согласовать в пожарной инспекции, санэпидемстанции, архитектурном бюро.
- Уплатить штрафные санкции, в размере, определяемом КоАП РФ.
- Обратиться в суд за признанием проведенной перепланировки законной. Для этого потребуется подготовить заявление и сдать в судебный орган в месте нахождения объекта. К нему прикладываются:
- Согласованный во всех службах проект;
- Старый и новый техпаспорт;
- Новая кадастровая документация;
- Документ, определяющий право собственности на недвижимость;
- Гражданский паспорт заявителя;
- Заключение проектировщика о безопасности проведенного ремонта.
Перепланировка и ипотека
Для оформления ипотечной сделки в списке обязательных документов присутствует отчет об оценке квартиры, в котором указаны все перепланировки, если они есть. Соответственно, при наличии незаконного переустройства помещения вероятность одобрения подобной ипотечной сделки снижается.
Так как все банки требуют предоставить этот отчет еще на этапе одобрения квартиры, поэтому продавцу и покупателю необходимо прийти к компромиссу, например:
- сфотографировать аналогичную квартиру без перепланирования (это возможно в новых построенных домах, где все квартиры до ремонта выглядят одинаково);
- попросить оценщика не указывать детали переустройства;
- оформить перепланировку законным путем.
Последний пункт – самый правильный, даже если на это придется затратить 2-3 месяца. Зато с официально узаконенной перепланировкой можно продавать квартиру любым способом (ипотека, всевозможные жилищные программы, наличные средства) не беспокоясь о том, что в процессе сделки возникнут проблемы.
Таким образом, даже перепланированную квартиру реально продать в ипотеку, если оформить все документы правильно. В то же время отчет об оценке, в котором скрыты важные сведения, теоретически становится поводом для аннуляции ипотечного договора и сделки по купле-продаже квартиры.
Требования и ограничения
Каковы ограничения по перепланировке и что запрещено делать? Она не должна угрожать безопасности проживающих, целостности дома и нарушать тепловой контур здания.
Подробно ответить на эти вопросы, касающиеся именно вашего случая (ведь может быть так, что именно в вашем доме и в вашей квартире не допускаются такие изменения) смогут специалисты Департамента капитального строительства муниципалитета, проектных организаций, а также юристы, специализирующиеся по жилищному праву.
Для начала рассмотрим — что нельзя делать при перепланировке:
- снос несущей стены;
- «ужимка» комнат более чем на 25% ради увеличения санузла и кухни;
- расположение санузлов над жилыми помещениями соседей снизу;
- перенос вентиляции, стояка, радиатора;
- объединение комнаты и кухни с газовой плитой;
- расширение лоджии за счет жилого пространства;
- устраивать на лоджии теплый пол от центрального отопления.
Что можно делать:
- «отсечь» от коридора, чтобы увеличить санузел;
- переносить краны за счет установки новых труб;
- объединять пищеблок и комнату за счет дверного проема.