Оформление реконструкции частного дома по упрощенной схеме
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление реконструкции частного дома по упрощенной схеме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите узаконить самовольные изменения, внесенные в существующий дом, необходимо следовать определенной процедуре для получения разрешения на эти изменения. В этом руководстве представлены шаги, которые помогут вам оформить все необходимые документы и получить разрешение.
Судебный и административный порядок оформления реконструкции жилых построек
Для полноценного распоряжения и последующей эксплуатации здания необходимо внести изменения в техническую документацию. В настоящее время существует два способа оформления реконструкции частного дома в судебном или в административном порядке. Второй вариант является наименее затратным во временном и финансовом отношении и подразумевает выполнение следующих действий:
- Подготовку необходимых документов, в том числе и затребование недостающих в муниципальных и государственных органах.
- Передача пакета для регистрации в компетентные органы.
- Получение комплекта документов с внесенными изменениями.
Что нужно учесть до подачи искового заявления
Суды далеко не всегда принимают сторону истца. Соблюдение нескольких условий повысит вероятность положительного судебного решения:
- Вы должны иметь права на участок, на котором находится недвижимость. Это может быть право собственности, пожизненного наследуемого владения либо бессрочного пользования. Если вы – арендатор, суд скорее всего откажет.
- Реконструкция не должна влиять безопасность жилища, но вам нужно доказать этот факт. Еще до суда можно заказать строительную экспертизу либо можно ходатайствовать о ее назначении в суде. Обычно досудебное обращение к экспертам стоит дешевле.
- Реконструкцией не должны быть нарушены права заинтересованных лиц. Суд может посчитать, что вы нарушаете права соседей, если, например, пристройка к дому вплотную граничит с другим участком. Поэтому, рекомендуем заранее согласовывать такое увеличение жилплощади с соседями. Также нарушением прав могут быть случаи, когда после реконструкции затруднен подход к инженерным коммуникациям.
- Были предприняты попытки досудебной легализации. То есть, вы обратились в администрацию и получили отказ. Если же данных мер не было принято, вероятность отрицательного судебного решения выше.
Если документы есть в наличии
Когда с документами проблем нет, нужно подать заявление в администрацию вашего района или СНТ о том, что вы планируете (или уже осуществили) строительство. Это можно сделать через МФЦ, к такому заявлению надо приложить техплан здания и проект его реконструкции. Этот документ выдает проектная организация. Можно реконструировать дом и без проекта, но в будущем придется повторно оформлять техпаспорт, кадастровый паспорт и новое свидетельство.
Если дом планируется к использованию в долях, то к заявлению также надо приложить составленное в письменном виде и нотариально заверенное соглашение о долях, иначе дом будет оформлен на одно лицо. Аналогично и в случае регистрации в рамках «дачной амнистии». Дополнительно при наличии некоторых обстоятельств владельца дома могут из администрации перенаправить в некоторые другие органы — например, в Росавиацию в случае близости участка к аэропорту или газовую службу.
Далее администрация проверяет, отвечает ли реконструируемый объект различным требованиям (СНИПы, градостроительные нормы и пр.). Если здесь вопросов нет, то она передает сведения в Росреестр, в ЕГРН вносятся изменения. В среднем весь процесс занимает до трех месяцев и зависит от текущей загрузки ведомств.
Дачная амнистия: реконструкция жилого, садового дома
Дачная амнистия – это процесс оформления реконструкции жилого или садового дома по дачной амнистии. В результате такой реконструкции объект можно зарегистрировать в упрощенном порядке в качестве частного жилого дома.
Что означает дачная амнистия и какие последствия она имеет?
Дачная амнистия позволяет обойти процедуру получения разрешения на строительство и включает в себя массу упрощенных правил, по которым можно сделать документы для оформления недостроенного или даже незаконно построенного дома. Однако, какие именно строения попадают под дачную амнистию и как оформить реконструкцию, следует узнавать у юристов, специализирующихся на данном вопросе.
Как оформить реконструкцию по дачной амнистии?
Для оформления реконструкции по дачной амнистии необходимо в первую очередь пройти процесс постановки дома на учет. Для этого нужно обратиться в соответствующие органы исполнительной власти или местную администрацию.
Зачем воспользоваться дачной амнистией?
Воспользоваться дачной амнистией выгодно тем, что не нужно получать разрешение на реконструкцию или на строительство жилого дома. Большинство строений, подпадающих под дачную амнистию, можно зарегистрировать в качестве частного жилого дома после процесса реконструкции без дополнительных сложностей и затрат.
Какие документы нужны для оформления реконструкции по дачной амнистии?
Для оформления реконструкции по дачной амнистии следует обратиться в органы исполнительной власти и узнать, какие документы необходимы в каждом конкретном случае. Обычно требуется предоставить копию свидетельства о праве собственности на земельный участок, технический паспорт на объект, архитектурно-строительные планы и проект, а также документы, подтверждающие факт постановки объекта на учет.
Итак, дачная амнистия представляет собой процесс оформления реконструкции жилого или садового дома с целью зарегистрировать его в качестве частного жилого дома по упрощенному порядку. Воспользоваться дачной амнистией выгодно, так как не требуется получение разрешений на строительство или реконструкцию. Однако, для оформления реконструкции по дачной амнистии необходимо обратиться в органы исполнительной власти и предоставить необходимые документы.
Как воспользоваться дачной амнистией при постановке дома на учет
Дачная амнистия позволяет обладателям дачных и садовых домов, а также недостроенным объектам «дачную амнистию», оформить реконструкцию и постановку дома на учет без разрешения. Но что означает «дачная амнистия» и как ею воспользоваться?
Амнистия, в данном случае, означает особый порядок оформления реконструкции и постановки дачного дома на учет. Объекты, попадающие под дачную амнистию, можно оформлять по упрощенному порядку без разрешения и необходимости исправлений.
Для того, чтобы воспользоваться дачной амнистией при постановке дома на учет, нужно зарегистрировать недостроенный или реконструированный объект, который является частным жилым домом.
Какие последствия могут быть при постановке дома на учет без разрешения? Прежде всего, нарушение закона может влечь штрафы или обязать исправить нарушения в построенном доме.
Теперь о том, что нужно сделать, чтобы воспользоваться дачной амнистией. Сначала необходимо оформить реконструкцию жилого дома или постройку нового дома на дачном участке. Для этого следует знать, что дачная амнистия не распространяется на объекты, которые используются коммерчески или не являются жилыми.
Дом, который вы хотите оформить по дачной амнистии, должен быть частным жилым домом, не являющимся многоквартирным или многопроживочным домом.
Оформление дома по дачной амнистии происходит в следующем порядке:
- Сбор необходимых документов, подтверждающих, что дом является частным жилым.
- Подача заявления в органы местного самоуправления с просьбой о постановке дома на учет.
- Рассмотрение заявления и принятие решения о постановке дома на учет.
- Оформление документов, подтверждающих постановку дома на учет.
После выполнения всех этих действий вы сможете воспользоваться дачной амнистией и официально зарегистрировать свой дачный дом без разрешения.
Процедура получения разрешения
Требования к получению разрешительной документации безапелляционные в случаях, когда это несет существенные изменения постройки. Проверяющие инстанции исходят из распоряжений, которые принимаются федеральными и местными органами власти. Осуществляются следующие обязательные процедуры:
- контроль за безопасностью проводимых работ как для постройки, так и для людей;
- инспекция правильности размещения несущих элементов и других важных конструкций;
- проверка соблюдения нормативов противопожарной безопасности и санитарных норм;
- соблюдение имущественных и других интересов третьих лиц, проживающих на прилегающих территориях.
Чтобы провести работы по изменению параметров конструкции, необходимо предварительно получить разрешение на реконструкцию частного дома. Необходимо обратиться в Архитектурный отдел или к ответственному лицу в местной администрации. Сотрудник приедет по вашему адресу, выполнит замеры и проведет экспертизу проекта. Если изменения не повлияют на качество постройки, вы получите разрешение.
В первую очередь нужно уточнить список документов в своем населенном пункте. В разных регионах он может несущественно отличаться. Специалисты могут запросить дополнительные документы.
Чтобы получить разрешение, необходимо выполнить следующие действия:
- Обратитесь в БТИ. Здесь вам выдадут техническую документацию на дом и копию кадастрового плана.
- Полученные документы предоставляются в Архитектурный отдел вместе с заявлением.
- В назначенный день приезжает архитектор, который составит профессиональный проект, включающий эскиз планируемой реконструкции.
- После того, как будет собран пакет документов, его необходимо подать вместе с заявлением в Архитектурный отдел. На разрешении должна стоять подпись главного архитектора по району.
- Когда разрешение будет получено, необходимо обратиться в СЭС и МЧС. При затрагивании внешних коммуникаций требуется разрешение от коммунальной службы.
Как подать уведомление о планируемом строительстве в 2022 году
Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).
Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.
Поиск подрядчиков и выбор исполнителя работ
Существует несколько способов поиска подрядчиков:
1. Рекомендации от знакомых и родственников. Обратитесь к друзьям, соседям или коллегам, которые уже прошли процесс реконструкции своего дома, и попросите рекомендации по исполнителям работ. Они могут поделиться своим опытом и дать реальные отзывы о работе подрядчика.
2. Поиск в интернете. Используйте поисковые системы или специализированные сайты для поиска подрядчиков в вашем регионе. На таких ресурсах вы можете найти оценки и отзывы от предыдущих клиентов, а также просмотреть портфолио и рассчитать примерную стоимость работ.
3. Обращение в строительные организации. Обратитесь в местные строительные фирмы и узнайте, предлагают ли они услуги по реконструкции частных домов. Уточните, имеют ли они все необходимые лицензии и сертификаты, а также попросите примеры выполненных ими проектов.
При выборе исполнителя работ рекомендуется сделать следующее:
— Провести собеседование с несколькими потенциальными подрядчиками. Задайте им вопросы о предыдущем опыте работы, оцените их профессионализм и понимание задачи.
Необходимые документы
Для того чтобы точно получить разрешение на реконструкцию дома с первого раза, опытные юристы рекомендуют особо внимательно отнестись к сбору необходимых документов. Для этого проверьте пакет, согласно этому списку:
- топографический анализ территории (в том случае, если он требуется);
- паспорт собственника земельного участка и дома;
- кадастровый паспорт из БТИ или технический план;
- проект архитектурных решений для осуществления реконструкции;
- документы, устанавливающие права собственника на дом и землю.
Проектные документы:
- подтверждение законности документации, выдающейся собственнику негосударственными организациями;
- объекты, которые будут снесены в процессе реставрации;
- план расположения нежилых и жилых построек;
- документы, касающиеся инженерных сетей;
- пояснительную записку.
Вместе с этим пакетом документов также подаётся заявление. Срок рассматривания данных документов составляет календарный месяц. При этом, рассмотрение, принятие и выдача разрешения безвозмездны и не требуют оплаты госпошлины.
Реконструкция под видом переустройства незаконна
По апелляции муниципалитета Верховный суд Российской Федерации не согласился с выводами первых двух судов. Верховный суд отметил, что пристройка была возведена на земельном участке, входящем в общую долевую собственность многоквартирного дома. Она представляла собой помещение с отдельным входом, построенное на монолитном фундаменте из железобетона с наружными кирпичными и кровельными стенами.
Такое строительство изменило площадь квартиры, а также увеличило общую собственность многоквартирного дома за счет новой окружности.
Верховный суд отметил, что для осуществления такой реконструкции необходимо было получить согласие всех собственников многоквартирного дома (статья 36 часть 3 Жилищного кодекса и комендант), если общая собственность дома изменялась. Заявитель не поднимал этот вопрос перед ОКС.
Важное значение для суда имел также факт использования без согласия ОКС земельного участка, который входил в состав общей собственности на квартиры. Пристройка к квартире на участке без согласия на его использование может быть признана самовольной постройкой согласно статье 222 Гражданского кодекса.
Суды первой и промежуточной инстанций не исследовали эти ситуации, и Верховный суд отправил дело на пересмотр.
Один из собственников решил устроить в своей квартире офис; агентство МСУ выдало разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и на проведение переоборудования в соответствии с представленными планами. Однако владелец переоборудовал квартиру, надстроив дополнительный первый этаж, что значительно увеличило общую площадь прежней квартиры.
Поскольку результат работ не соответствовал согласованным планам, местный орган власти отказался выдать сертификат на проживание. Собственники не согласились с этим решением и подали апелляцию в суд.
Суд 1-го года не поддержал заявителя и подтвердил позицию муниципалитета. Результаты работ не соответствовали документам планирования, которые не предусматривали реконструкцию пространства и элементов квартиры и изменение конфигурации пристройки. Первый этаж.
Реконструкция по «дачной амнистии»
Как видим, «дачная амнистия» направлена на легализацию существующих, но не зарегистрированных домов, которые рискуют быть признаны самостроем. Если вы перестроили дом, а документы на него не оформили — воспользуйтесь льготой и «проведите» реконструкцию жилого дома по дачной амнистии.
Может показаться, что повезло больше всем именно садоводам: реконструкция садового дома по «дачной амнистии» рекламируется как простейшая процедура на основании декларации-техплана. Другим придется согласовывать уведомления. На деле все не просто.
- Регистратор внесет сведения в ЕГРН о реконструированном объекте, только если он соответствует жестким техническим, санитарно-гигиеническим и иным градостроительным требованиям, предъявляемым к жилым домам (этот факт тщательно проверяется).
- Проведение реконструкции в охранной зоне, как и строительство с нуля, потребует положительного согласования со всеми уполномоченными ведомствами (их может быть несколько).
Ответственность за произвольную реконструкцию
Самовольное строительство без проектной документации в России запрещено, однако таковых строений очень много и правительство пошло на меры легализации самостроя, путем дачной амнистии. Так, если гражданин построил или реконструировал свой частный дом на собственной земле до 1 марта 2018 года, то он может рассчитывать на упрощенную систему легализации строения. Но если работы к этому сроку еще небыли завершены, то придется пройти все этапы получения разрешений.
Согласно КоАП РФ ст.9.5,наказание для физических лиц, штраф от 2000 до 5000 рублей. При непрекращающемся строительстве штраф может накладываться неоднократно. Но это не самое суровое наказание. При незаконном строении, а реконструкция жилого дома без разрешающих документов, таковым является, могут возникнуть более тяжелые последствия, чем штраф. Например: при недоброжелательных соседях, которые могут подать в суд на владельца самостроя, за большую тень на их участке от строения, либо недопустимая близость к забору. В таком случае есть вероятность, что строение, по решению суда, обяжут снести самостоятельно или в последствии принудительно.
Дома и другие постройки
На основании «дачной амнистии» можно оформить не только земельный участок, но и жилой дом, а также другие различные постройки: баню, хозяйственные строения, летнюю террасу, гараж – все эти строения можно оформить по упрощенной схеме. Для этого необходим технический план и декларация о недвижимости (составляет владелец имущества).
Если планируете строить дом на своем земельном участке с нуля, значит, вам необходимо передать в отдел по строительству администрации вашего города, районного центра или села правоустанавливающие документы и приложить вместе с ними заявление. При условии, что будущее строение не будет противоречить законам, вам дадут добро на строительство, об окончании которого необходимо будет также сообщить.
| Важно! При продаже участка полученное разрешение на строительство переходит к новому владельцу вместе с землей. |
Утверждена новая редакция Положения о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов
Так, эксплуатирующие организации больше не смогут, например, требовать провести модернизацию либо ремонт объектов инженерной инфраструктуры. По словам разработчиков, новый подход в отношении технических условий соответствует нормам Декрета № 7 и направлен на установление прозрачных условий ведения бизнеса.
– Раньше порядок сноса не был урегулирован, – продолжает Артём Юшкевич. – Не было понятно, нужно ли обращаться в исполком и какие получать документы. Согласно Декрету № 7 принятие решения о сносе отдано на откуп местным властям. Новая редакция постановления конкретизировала порядок этого процесса. Мы четко обозначили, что для сноса заказчик обращается в исполком с письменным заявлением, в котором предлагает, что делать с материалами, отходами, которые образуются при сносе. В составе исполкома действует постоянная комиссия по рассмотрению самовольных построек. Она выезжает на место, оценивает объект и вносит предложения: разрабатывать либо не разрабатывать проектную документацию, согласовывать или нет порядок сноса.
Оформление реконструкции частного дома по упрощенной схеме
Кстати, в соответствии с пп.4 п.17 ст. 51 ГсК РФ, для переустройства и перепланировки разрешение на строительство не требуется. В отличие от реконструкции. В соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2021 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
Оформление собственности невозможно без наличия самого главного документа, а именно свидетельства о праве собственности на недвижимость. Нельзя забывать и те бумаги, которые подтверждают передачу данной недвижимости в собственность другому лицу.