Как получить статус беженца из России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус беженца из России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Мировая ситуация с каждым годом усугубляется с появлением новых военных конфликтов, стихийных бедствий и прочих причин, повышающих приток беженцев в европейские страны. Наибольшее и постоянное количество мигрантов идет со стран, где часто происходят военные конфликты — Сирия, Афганистан, Пакистан, Ливия. За время войны в Сирии уже около 12 млн. граждан получило статус беженцев в других странах. Не менее актуально беженство для россиян.

Ситуация с получением статуса беженца в странах ЕС и в России

Рост потока мигрантов невольно вынуждает страны ЕС к ужесточению процесса получения статуса беженца. Учитывая обостренность миграционного вопроса в европейских странах, некоторые из них вынуждены были обратиться к Евросоюзу с просьбой временно ввести контроль на внутренних границах Шенгенской зоны.

Наиболее популярное миграционное направление — хорошо экономически развитые страны, такие как: Франция, Германия, Нидерланды, Австрия, Великобритания, Италия и др. Получить беженство в России очень сложно. Только с января по сентябрь 2019 года тут лишь 572 человека удостоились этого статуса. Поэтому для положительного рассмотрения заявления должны быть веские основания получения статуса беженца в России.

Наименьший интерес у вынужденных мигрантов связан со слаборазвитыми в экономическом плане странами. В их число попадают Румыния и Болгария. Одна из основных причин популярности экономически развитых стран — размер выплачиваемых пособий и условия проживания. К примеру, в Германии выплачивают около 340 евро в месяц на человека, а в Польше — около 20 евро в месяц.

Как получить статус беженца россиянину: алгоритм действий

К процессу получения убежища в другом государстве необходимо подготовиться и собрать требуемые документы. Чем больше данных иностранец сможет предоставить, тем быстрее миграционная служба примет решение по делу. Также заранее необходимо спланировать маршрут из России в безопасное государство. Основные этапы получения статуса:

1. Первичная заявка.
   Изначально запросить предоставление статуса беженца на территории государства можно на приграничных пропускных пунктах, в отделениях полиции или аэропорту на паспортном контроле.
2. Распределение по центрам помощи.
   После оформления первичной заявки соискателей размещают в приемных пунктах, предоставляют им питание и товары первой необходимости. В это время миграционная служба выясняет, какая страна будет рассматривать запрос от конкретного лица, согласно Дублинской процедуре.
3. Собеседование с миграционным офицером.
   Если заявка на убежище была адресована в первое безопасное государство на пути из страны происхождения, оно обязано рассмотреть ходатайство. Заинтересованному лицу предоставят переводчика и бесплатного юриста, а также проведут интервью с целью сбора данных для оценки правомерности запроса.
4. Получение окончательного решения о предоставлении беженства.
   Решение ответственной комиссии оформляется в виде приказа. Заинтересованное лицо обычно уведомляют письмом.
5. Оформление ВНЖ.
   На основании приказа о предоставлении убежища в стране соискатель может получить карту вида на жительство или другое удостоверение личности. Документ позволит легально находиться в стране, трудоустраиваться, а также претендовать на социальную и медицинскую помощь. После этого россияне могут натурализоваться и получить второе гражданство.

Кто имеет право на ВНЖ для беженцев

В Европейском союзе правила и требования для предоставления вида на жительство беженцам определены законодательством стран-членов объединения. Требования для оформления ВНЖ на основании беженства могут различаться в зависимости от выбранного государства, но среди общих условий можно выделить:

• Законность пребывания.
  У иностранца должны быть документы, которые разрешают ему легально находиться на территории выбранного государства (биометрический паспорт, виза или подтвержденная правительством принимающей страны декларация статуса беженца).
• Жилье.
  Зарегистрированное место для проживания является одним из основных требований при оформлении вида на жительство в странах ЕС. Документальным подтверждением может быть договор аренды, выписка из реестра о праве собственности на жилье (в случае временной защиты) или адресная регистрация в центре для беженцев.
• Отсутствие правонарушений.
  Иностранец не должен предоставлять угрозу общественному порядку выбранной страны ЕС и соблюдать ее законы.

Первичный ВНЖ в странах ЕС выдается беженцам со сроком до 3 лет и при необходимости может быть продлен еще на 2 года после прохождения дополнительной проверки.

Страны, которые предоставляют убежище украинцам

С 24 февраля 2022 года Украину покинуло более 4 млн человек. По данным Совета Европейского союза, наибольшее количество просителей временной защиты приняли:

• Германия.
  На данный момент от 24 февраля 2022 года Германия приняла 1 034 630 человек. Вынужденные переселенцы могут запросить временную защиту, предварительно зарегистрировавшись на пропускном пункте, а затем подать анкету-прошение в федеральный офис по делам миграции BAMF (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge). Размер социальных выплат составляет от 318 EUR до 451 EUR.
• Польша.
  Некоторое время республика была лидером по количеству принятых беженцев из Украины. На данный момент количество лиц, получивших убежище в стране, составляет 993 755 человек. Для оформления временной защиты в Польше необходимо подать соответствующее заявление в Управление по делам иностранцев на пограничном пункте пропуска. Украинцы в республике могут получать в зависимости от количества членов семьи от 12,5 до 25 PLN (3–6 EUR) финансовой помощи ежедневно на каждого человека.
• Чехия.
  Страна приняла 447 830 беженцев из Украины с начала 2022 года. Правительство оперативно приняло закон № 65/2022 «Lex Ukrajina», который направлен на трудоустройство и интеграцию беженцев. Для получения временной защиты необходимо подать соответствующее заявление в пункте пропуска, отделении полиции или центре помощи. Украинцы в Чехии могут рассчитывать на социальные выплаты в размере от 130 EUR до 202 EUR в месяц.
• Испания.
  По состоянию на 2023 год королевство приняло 168 970 украинских беженцев. Заявление на получение убежища необходимо подать в отделение полиции или в пункте приема беженцев. Украинцы могут рассчитывать на финансовую ежемесячную помощь в размере 400 EUR для одно взрослого и 100 EUR для несовершеннолетнего.
• Болгария.
  Начиная с февраля 2022 года страна предоставила убежище 151 590 украинцам. Для оформления статуса временной защиты в Болгарии необходимо заполнить анкету-прошение в Государственное агентство по делам беженцев, предоставить документы и дождаться решения. Государство предоставляет единоразовую финансовую помощь украинцам в размере 190 EUR.

Значение понятия «беженец» детально расписано в Конвенции о статусе беженцев в 1951 году. Ним может стать любой человек, который опасается стать жертвой преследований по расовой, религиозной, социальной, политической или этнической принадлежности вне территории своей страны, попадая под защиту другого государства. Однако, чтобы получить такое звание, потребуется доказать свое положение. Все страны ООН оказывают помощь переселенцам в силу своих возможностей и правовых норм.

Программа переселенцев разработана таким образом, что предоставляет самое главное, что требуется человеку, покинувшему свой дом — защиту. Беженцы получают ряд прав и гарантий:

• защищены от возвращения в страну;
• принимаются меры по защите переселенцев от преступного насилия;
• обеспечивается доступ к судебным органам в принимаемой стране;
• помощь переселенцам в удовлетворении основных физических и материальных потребностей, включающих питание, жилье, одежду и медицинское обслуживание;
• предоставляется свобода передвижения с проездными документами;
• возможность получать образование;
• воссоединение всех членов семьи;
• защита прав беженцев среди особо уязвимых (например, девушкам обеспечивают защиту от сексуального или гендерного насилия);
• предоставление права на получение работы без специального разрешения;
• право на денежные выплаты, обеспечение беженцев медпомощью, жильем и всем необходимым.

Помимо прав, есть и обязанности беженцев, которые они должны выполнять, чтобы не потерять свой статус:

• подчиняться правилам и законам той принимающей страны;
• запрещено совершать уголовные преступления;
• прохождение обязательного медицинского обследования;
• предоставление достоверной информации и данных о себе;
• придерживаться режима, принятого в принимающей стране.

Если переселенец потерял паспорт, то страна, предоставившая жилье, должна выдать необходимые документы, удостоверяющие личность и свидетельство о статусе беженца.

Различают следующие виды переселенцев:

1. Статус беженца — человек получает обширный ряд привилегий и различную помощь, включая жилье, проезд, работу, образование, правительственную помощь и т.д.
2. Статус временного убежища — выдается человеку, если он может законно получить статус беженца, но просит предоставить лишь временное убежище. Либо если человек не может получить статус беженца, но также не может быть отправлен на родину в силу определенных причин. Этот статус имеет ограниченные права, но все зависит от государства, в которое попал человек.
3. Вынужденного переселенца — определяются внутренними законами страны, так как это люди, перемещаемые внутри государства. Статус не является международным и запрашивается в пределах своей территориальной гражданской принадлежности. Фактически мало кто пользуется этим статусом, потому что просить защиты в стране, где по месту жительства невозможно ее получить, бесполезно;
4. Политическое убежище — предоставляется тем, кто преследуется на родине по политическим убеждениям. Причинами могут быть высказывания своей гражданской позиции, общественных убеждений, проведение политических действий, противоречащим принципам демократических правил.

Человек самостоятельно принимает решение о том, какое ходатайство беженца отправлять в миграционную службу. А это ведомство принимает решение о признании личности беженцем или нет. Преимуществ получения статуса в европейских странах гораздо больше, чем в странах СНГ. Например, денежное обеспечение беженцев гораздо выше, государство предоставляет жилье для переселенцев или временное убежище.

Могут ли отказать или лишить статуса?

Как получить статус беженца понятно, но после подачи документов всегда существует вероятность получить отказ. «Неправильных» беженцев миграционные службы отсеивают, не предоставляя им никакого статуса. Ниже представлены наиболее распространенные причины, по которым можно получить отказ в признании беженцем:

• Если в документах указывается, что преследование велось не конкретно заявителя, а группы людей, к которой он принадлежал. Нужны существенные доказательства преследований или угрозы жизни.
• Существуют небольшой временное ограничение между преследованиями на родине и побегом за границу (то есть, если грозили год назад, а приехал только сейчас — не считается).
• Опасность человеку должна грозить на всей территории его страны.
• Если будет понятно, что после возвращения на родину человека продолжат преследовать, то ему не откажут.
• Проведение военных действий на территории страны не является причиной для предоставления статуса беженца. Действия должны вестись против человека конкретно.
• К веским причинам не относятся голод, эпидемии, нищета и прочее. Но если есть вероятность смертельного исхода по возвращению на родину, то отъезд могут отложить на время.
• Если заявитель был ранее судим с присуждением срока от 3-х лет, то получит отказ.

Однако после отказа не стоит отчаиваться и сразу уезжать, потому что можно подать апелляцию. Это достаточно долгий срок в течении которого переселенец может оставаться на территории принимающей страны. По статистике, каждый 5-й отказ отменяется.

Существуют случаи, когда переселенец утратил свой статус. Ниже представлены причины:

• человек вернулся на родину и живет там;
• угроза жизни и здоровью устранена и человек может вернуться;
• другая страна выдала гражданство беженцу;
• было зафиксировано добровольное восстановление гражданства на своей родине.

Принудительное лишение статуса может быть в следующих случаях:

• мигрант совершил преступление и был осужден;
• было доказано, что поданные документы и доказательства ложные;
• выявлено привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды правонарушений.

Права и обязанности граждан, которые просят убежище

Получатели временной защиты имеют право на:

• ВНЖ со сроком действия на весь период защиты (от одного года до трех лет);
• объективную и своевременную информацию о порядке предоставления убежища;
• доступ к процедуре временной защиты;
• аренду или социальный наем жилья;
• рабочую занятость в соответствии с правилами, действующими в конкретном государстве;
• социальное обеспечение;
• образование (для лиц до 18 лет);
• воссоединение с членами семьи;
• пользование банковскими услугами;
• свободное передвижение по странам ЕС.

Соискатели, которые просят убежища, обязуются:

• сдать биометрические данные и сфотографироваться;
• пройти медицинскую проверку, а также осмотр тела, одежды, имеющихся вещей, что обосновано мерами безопасности;
• указать точные данные для ходатайства об убежище;
• предоставить необходимые документы и по запросам являться в контролирующие миграционные органы;
• уведомлять уполномоченных лиц о смене места пребывания.

Предоставление убежища в Европе

Лица, которые в силу политических, военных, гуманитарных причин вынуждены были выехать из страны, могут получить один из статусов:

• Временная защита. Длительность действия составляет не менее года и при сохранении обстоятельств, что послужили ее применению, может продлеваться. Лица с временной защитой имеют право на ВНЖ, медицинскую помощь, жилье и работу, пользование банковскими услугами. Данный статус присваивается автоматически иностранцам, которые пересекли границу из-за преследований в стране происхождения. Соискатели, которые получили временную защиту, имеют право на возвращение в родное государство, а затем снова в ЕС с сохранением полученных привилегий.
• Международная защита (убежище в ЕС). Индивидуальное право, предоставляемое в результате определенного административного и юридического процесса, подтверждающего объективные опасения соискателя за свою жизнь. Убежище может быть отозвано всякий раз, когда возникают новые элементы или выводы, свидетельствующие о наличии причин для его пересмотра. Конкретные права, такие как доступ к медицинскому обслуживанию, жилью и рынку труда, образование для детей и другие, согласовываются властями страны ЕС, в которой оформляется убежище. Статус беженца не позволяет соискателю покидать государство, в противном случае он аннулируется.

Порядок и условия предоставления убежища в странах Европы основываются на общих европейских регламентах, но определяются индивидуально каждым государством. Соискателю, который пересек границу, необходимо обратиться в уполномоченные органы (департаменты МВД, пограничные службы) и подать ходатайство, после чего потребуется пройти собеседование. В процессе беседы представители властей постараются убедиться в действительности документов или выяснить причину их отсутствия, узнать иную информацию о соискателе и его ситуации, чтобы подтвердить обоснованность прошения убежища.

Временное убежище и беженство: в чем разница

Попадая в трудную ситуацию, вынудившую сменить место жительства из-за угрозы жизни, иностранцы могут выбрать два пути:

1. Попросить о временном убежище. Процедура более простая и быстрая с высокой вероятностью получения положительного ответа. После оформления ВУ можно работать без РНР и патента, пользоваться льготами в сфере образования и медицинского обслуживания. Но есть и минусы, в частности, вы не сможете получать единовременную денежную помощь и претендовать на последующие выплаты. ВУ заявитель может попросить, если предполагает, что в ближайшее время ситуация на родине улучшится. Его также предоставляют претендентам на получение статуса беженца, если возможности вернуться домой у них нет, но ходатайство отклонили. Изначально ВУ оформляют на 12 месяцев, при необходимости есть вариант продления.
2. Стать беженцем. Времени и усилий на урегулирование формальностей потребуется много, зато будет возможность жить полноценной жизнью и в ускоренном порядке получить российское гражданство. Об особенностях данного статуса расскажем далее.

Что дает статус беженца в РФ: какие права

Статус беженца в Москве и регионах дает возможность проживать, работать и учиться на законных основаниях. Чтобы трудоустроиться, патент получать не нужно. С налогообложением проблем нет — взносы в ПФР, НДФЛ не уплачиваются. Граждане Москвы могут пользоваться социальными услугами: медицинским обслуживанием, предоставлением детям мест в садиках и школах, профессиональной переподготовкой и пр.

Пособие беженцам не выплачивают, но предусмотрены единоразовые подъемные. У обладателей статуса имеется право свободного перемещения по России, выезда за пределы государства и возвращения обратно. Если в момент признания переселенцем гражданин находится не в РФ, ему и членам его семьи помогают с оформлением въездных документов. Также им помогают перевозить багаж.

Беженцы в Греции: особенности, советы

Привилегий для беженцев в стране нет. Но они могут рассчитывать на питание и жилье. Большая часть лагерей расположена в приграничной зоне с Македонией. Льготы доступны лишь пожилым людям, инвалидам и детям.

Больше всего мигрантов из Африки. ЕС оплачивает питание приезжих, выделяя 5,85 евро на каждого. Мигрантам выдают карточки, с которыми они ходят в магазины, аптеки. Чтобы ускорить процесс получения статуса, лучше подавать заявку в аэропорту.

Политическая обстановка в Греции неспокойная. Переселенцы, которые уже находятся в стране, еще имеют шанс получить статус. Чиновники следят за тем, чтобы новых мигрантов было как можно меньше.

Получить статус беженца непросто в любой стране. Претендент должен доказать, что он не может находиться на родине из-за преследования или угроз. Если ему это удастся, статус ему присвоят и окажут поддержку в другом государстве.

Какие основания являются подходящими?

Если государство или государственные структуры преследуют гражданина за его политическую или общественную позицию, угрожают ему, возбуждают уголовные дела в отношении опозорившегося лица, он имеет все основания просить убежища в странах Европы и других регионах.

Также запросить убежище можно, если гражданин проживает на территории, где объявлено военное положение и идут боевые действия.

До великого политического кризиса русские несколько раз становились политическими беженцами в Европе. Убежище часто получали представители ЛГБТ-сообщества, которых осудили и пытались линчевать на родине, а также граждане, занимающиеся политическими делами, например, сепаратисты, участники массовых мероприятий, экстремисты и другие.

Самое большое количество беженцев в Великобританию поступает из стран Ближнего Востока и Африки. В последнее время сюда прибавились мигранты из Украины и Сирии. Получить статус беженца в Великобритании непросто. Но здесь для них предоставляют высокую социальную защиту и хорошие пособия, поэтому многие стремятся попасть сюда.

Плюсы иммиграции по программе беженства:

1. Существенное ускорение и упрощение процедуры натурализации и получения статуса резидента страны.
2. Социальная поддержка от государства.
3. Английский язык, который знают многие.
4. Бесплатное среднее образование и медицинская помощь.
5. Предоставление жилья на период ожидания решения.
6. Члены семьи беженца получают право на переезд в Великобританию.
7. Оформление британского загранпаспорта, с которым можно путешествовать в другие государства.

В то же время есть и недостатки:

1. Беженцы не могут легально трудоустроиться. Заявление на выдачу разрешения на трудоустройство можно получить только через 6-9 месяцев после подачи прошения о предоставлении убежища. А размер пособия не столь и велик для жизни в этой стране.
2. Если мигранта не признали беженцем в первый раз, потребуется повторно запросить статус. Что влечет дополнительные сложности и временные затраты.
3. На сегодня иммиграционная политика Великобритании ужесточается, и получить статус беженца все сложнее.

В Норвегии придерживаются жесткой миграционной политики. Здесь всего 10% иностранцев. Для беженцев обустроена система из 90 лагерей. Убежище предоставляют временно на 2 или 3 года, после чего можно получить ВНЖ или уехать из страны.

Особенности жизни иностранцев, получивших укрытие в Норвегии:

• В лагере обычно не разделяют семейные пары. Им дают отдельное жилье или поселяют в семейное общежитие.
• Можно посещать бесплатные творческие и спортивные занятие, читать в библиотеках, участвовать в социальной и политической жизни страны.
• Иммигранты не могут легально трудоустроиться, и они борются за это право, ведь нелегалов депортируют.
• Желающие могут посещать занятия по изучению языка (250 часов) и получают на срок обучения бесплатный проездной.
• Для мусульман в лагерях не создается каких-либо специальных условий.
• Беженцы не могут голосовать и избираться самим. Но получение гражданства снимает это ограничение.
• После 7-ми лет проживания в стране при хорошем знании норвежского языка можно получить гражданство.

Для беженцев полагаются государственные дотации:

• В транзитном лагере дают пособия в размере 200 норвежских крон, в постоянном – сумма выше.
• Бесплатное 3-х разовое питание или деньги на закупку продуктов;
• Оплата языковых курсов.
• Бесплатные детские сады, а также оплата государством расходов на образование.
• Субсидии на аренду квартиры.
• Дотации на лечение.
• Пособия по инвалидности и пенсии.

Похожие записи:

• Неустойка по алиментам в России в 2023 году
• Какие документы нужны при покупке квартиры на вторичном рынке покупателю
• Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий