Лицензия на ассенизаторскую деятельность в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на ассенизаторскую деятельность в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Единственным держателем права на выдачу лицензий является государство. Но поскольку государство – это несколько абстрактное понятие, включающее в себя множество институтов, право на выдачу лицензий делегировано различным государственным органам, именуемым лицензирующими. К ним относятся специализированные федеральные и региональные органы, действующие по единым правилам и порядку, установленному Федеральным законом.
Как выглядит лицензия и сколько она действует
Органы власти следят, чтобы для определённых видов деятельности у предпринимателей был квалифицированный персонал и необходимая материальная база — помещения, оборудование, технические устройства. Для этого они выдают лицензии — специальные разрешения на право выполнения работ или оказания услуг. Это нужно, чтобы повысить безопасность предпринимательской деятельности для людей и государства в целом.
До 2021 года лицензии оформляли на защищённых бумажных бланках. С 2021 года в бумажном виде их не выдают. Теперь лицензии — это записи в публичных электронных реестрах, где каждый желающий может проверить информацию о выданных разрешениях.
Ответственность за работу без лицензии
За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:
- за деятельность без лицензии по статье 14.1 (п. 2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
- за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (п. 3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП – от 3 до 4 тысяч рублей;
- за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (п. 4) КоАП РФ: штраф для организаций от 100 до 200 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 8 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ – штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.
Какую машину выбрать?
И все же какой автомобиль выбрать. Учитывая огромную распространенность отечественных грузовых автомобилей, лучшим выбором для начала бизнеса будет автомобиль среднего тоннажа. Можно опять же попытать счастье на маленьком ассенизаторе, но нужно понимать, что больших заказов вы не увидите. Да и нанимать водителя для такого автомобиля просто необоснованная трата денег, если только у вас нет водительского удостоверения.
Огромные грузовики используются на промышленных предприятиях, где необходимо сразу вывозить и утилизировать большое количество сточных вод. Поэтому оптимальным стартом будет грузовичок с 3 – 3,5 кубовой бочкой. Средняя цена на подобные подержанные автомобили от 200 тысяч рублей за изрядно потрепанные автомобили до 500 – 600 тысяч за вполне приличные экземпляры. Основные канализации строят из бетонных колец вместимостью в среднем 1 кубический метр. Редко кто исхитряется найти 3-5 кубовую железную бочку. Именно поэтому самым оправданным приобретением является 3,5 кубовый грузовичок. В крайнем случае приедете к клиенту еще раз. Тем более что стоимость берется за объем, а не за автомобиль. Автомобиль куплен, что нужно к нему? Проверить шланги, а лучше сразу купить новые. Смотреть на то, как работает человек с разложившимися от времени шлангами, разливающими вокруг лужи нечистот, — очень жалкое зрелище.
Регистрация деятельности
Бизнес на ассенизаторской машине предусматривает документальное оформление. Для начала нужно встать на учет в налоговой службе и определиться с форматом деятельности: ООО (общество с ограниченной ответственностью) или ИП (индивидуальный предприниматель).
Для оформления первой формы деятельности потребуется много времени, денежных средств и ведение бухгалтерской отчетности. Но при оформлении ООО предприниматель в последующем имеет право расширять проект и нанимать любое количество сотрудников. Во втором случае процесс оформления происходит намного быстрее, проще и дешевле, но стоит отметить, что существуют определенные ограничения по увеличению штата. Законодательство не запрещает индивидуальному предпринимателю нанимать работников, но их количество не должно превышать 100 единиц.
Что касается кодов ОКВЭД: здесь подходит 90.00 «Удаление сточных вод и другая аналогичная деятельность». Налоговые отчисления можно выплачивать по системе УСЕ или ЕНВД в зависимости от уровня дохода, объемов выполняемых работ и прочего.
Для оптимизации бизнеса в условиях высокой конкуренции можно воспользоваться несколькими способами. Например, если в регионе уже имеются такие машины, можно параллельно предоставлять услуги по обслуживанию данного вида оборудования. Правда, для этого потребуются дополнительные вложения в связи закупкой необходимых инструментов, инвентаря и спецтехники. Но благодаря этому можно охватить более широкую аудиторию клиентов.
Второй способ развития бизнеса заключается исключительно в очистительных услугах. Многие специалисты советуют приобрести илососную машину в качестве дополнительного оборудования. Она используется для очистки от ила в канализационных сетях и колодцах. Эта услуга может стать не менее доходной, чем ассенизаторский бизнес, но на покупку данного оборудования потребуется около двух миллионов рублей.
Необходимость бизнес-плана
Начало правильной организации любого бизнеса — составление подробного бизнес-плана. Хотя организация и предоставление ассенизаторских услуг имеет свои специфические особенности, но в любом случае нужно придерживаться общих правил составления такого документа.
Бизнес-план — это документ в котором как можно полнее нужно отразить комплексный анализ как рынка предоставления планируемой услуги, так и описать техническое и юридическое обеспечение, а также произвести расчёт необходимого финансирования для воплощения проекта в практику и его успешного функционирования.
Любой бизнес-план предполагает под собой комплексный анализ будущего проекта и состоит из следующих основных подразделов: резюме, стратегия, анализ рынка, рабочие кадры (менеджмент и персонал), технология, финансы. Поговорим подробнее о каждом из них.
В этом разделе отображаются и расписываются по позициям:
- количество имеющихся у вас средств;
- сколько средств и под какой процент можно привлечь дополнительно;
- подробно по пунктам расписывается куда и на что будут затрачены средства;
- рассчитывается минимальное количество заказов, которые необходимо выполнить, чтобы обеспечить финансовую стабильность бизнеса и выплаты по обязательствам;
- определяется доходность и прибыльность с учетом всех налогов и так называемы «скрытых выплат», которые зависят от условий, сложившихся в вашем населённом пункте;
- рассчитывается возможность развития бизнеса и обосновывается возможность направления прибыли на развитие или отсутствие такой возможности.
Таковы вкратце общие требования, которые предъявляются к бизнес плану по организации оказания ассенизаторских услуг.
Ассенизаторская машина как бизнес
Специфика данного заключается в необходимости приобретения автомобиля, без которого предоставлять ассенизаторские услуги будет невозможно. Поэтому, первое, что необходимо сделать после регистрации ИП – подобрать подходящий автомобиль и оборудовать его с учетом предоставляемых услуг.
Вы можете брать автомобиль в аренду, но выгоднее было бы приобрести собственное транспортное средство. При выборе авто, обращайте внимание на расход горючего. К примеру, автомобили ГАЗ, которые работают на дизтопливе, могут расходовать до 25 литров на 100 километров, с учетом работы насоса и качества дорог. Такие же автомобили, но работающие на бензине, расходуют, при аналогичных условиях, до 35 литров. Если посчитать стоимость бензина и дизтоплива, можно прийти к выводу, что приобретение дизельного автомобиля более выгодно, с экономической точки зрения.
Варианты ассенизаторских машин
Итак, полдела сделано. Теперь осталось самое главное – выбор инструмента для работы. То есть выбор ассенизаторского автомобиля. Условно их можно классифицировать на несколько групп:
Автомобиль | Категория ТС | Тоннаж | Примечание |
Газель и прочие малотоннажные грузовички | В | До 3,5 тонн | Учитывая вес самого, то объем забираемых нечистот не велик, всего куб или 1,5. |
Среднетоннажные грузовики (ГАЗ, ЗиЛ, Валдай и прочие) | С1 | До 7,5 тонн | Могут перевозить до 3,5 кубических метров сточных вод. |
Грузовые автомобили, в том числе повышенной проходимости | С | От 7,5 тонн | Невыгодно при малых объемах перевозки, а также в небольших городах и на узких улицах. |
Отсюда следует, что нужно подбирать автомобиль для работы строго для своего планируемого места заработка. Так как цены на автомобили-ассенизаторы существенно разнятся. От 150 тысяч рублей за легкотоннажный грузовичок в приемлемом для работы состоянии до 1 миллиона рублей за такой же, только вышедший с конвейера. Стоит также учитывать грядущие поломки, и в связи с этим наличие сервисов, а также магазинов автозапчастей. Поэтому в Центральной России выгоднее использовать отечественные автомобили, а в Приморье можно подобрать добротную иномарку. Все зависит от рынка.
Ассенизаторский бизнес или “деньги “не пахнут”
Профессия золотаря – так назывались уборщики нечистот – существует издавна. Вплоть до начала Великой индустриальной революции города не оборудовались канализацией, нечистоты сливались непосредственно на улицы. Ассенизаторы предложили жителям населенных пунктов услугу, о необходимости которой те не догадывались, хотя спрос существовал: оставалось предложить подобный сервис. Таким образом, с древних времен до начала XX века ассенизаторы заменяли отсутствие канализации, ограничивая распространение нечистот.
В сегодняшнее время функции выгребщика почти не изменились, разве что расширился спектр. Ассенизаторы так же нужны там, где отсутствует централизованная канализация, кроме того, бывшие золотари выполняют работы прочистке трубопроводов, резервуаров различного рода. Работы по очистке выполняются для:
- строительных, ремонтных компаний;
- владельцев биотуалетов, общественных клозетов;
- коммунальных служб, обслуживающих трубопроводы;
- жителей частного сектора;
- муниципальных подрядчиков, отвечающих за функционирование инфраструктуры.
Наличие необходимого оборудования предполагает выполнение большого комплекса работ, среди которых:
- откачка, вывоз, утилизация канализаций;
- очистка биотуалетов, откачка нечистот;
- вычистка выгребных ям, стоков автоматических моек, котлованов, гаражей;
- откачка колодцев;
- устранение засоров трубопроводов, прочистка труб;
- прочистка ливневых стоков.
Выбрать автомобиль сложно по причине большого числа предложений новой и использовавшейся ранее техники. Диапазон предложений – от 2-3 до нескольких десятков тысяч USD. Поэтому подходят к выбору основного средства труда тщательно и размеренно. Как первый ассенизаторский автомобиль подойдет бывший в употреблении ассенизатор, отличающийся хорошим техническим состоянием. При выборе, приобретении машины обращается внимание на качественные характеристики:
- емкость резервуара. Не менее 6 куб. м, так как один выезд предполагает забор не менее 5,07 кубических метров нечистот. Большинство автомобилей оснащаются цистернами на 8,5-9 м3. Резервуар емкостью 11-12 кубометров позволит производить два забора, экономя таким образом время, повышая эффективность.
- Расход топлива. Чем меньше, тем лучше.
- Состояние, продуктивность вакуумного насоса. Наряду с наличием авто, от производительности установленного насоса зависит скорость, качество работ. Насос продуктивностью 400-500 куб. м/час наполнит цистерну за 5-10 минут.
- Длина рукава. Доступность выгребной ямы часто ограничена особенностями рельефа, поэтому минимальная длина шланга – 15 метров. Старые модели ассенизаторов укомплектованы шлангами длиной 6-8 метров, такие рукава подлежат замене или дополнительной комплектации.
- Наличие гарантии. После покупки бывшего в употреблении автомобиля часто выявляются скрытые дефекты, гарантийный договор с обязательствами возврата средств позволит минимизировать риски. Новые авто предполагают гарантию в течение 2-3 лет по умолчанию.
Специфика ассенизаторского дела не предполагает стадий, затрудняющих оформление: такая деятельность не лицензируется, занятие делом не влечет получение дополнительной разрешительной документации. К обязательным требованиям предпринимательской деятельности относятся разрешения Роспотребнадзора, органов пожарного контроля. Дополнительно частному предпринимателю, – регистрация именно такого субъекта целесообразна – необходимо оформить:
- разрешение территориальной администрации. Нечистоты сливаются в центральный распределительный коллектор, находящийся в ведении районного муниципалитета либо жилищно-коммунального хозяйства.
- Договор на сброс отходов. По такому контракту сливаются нечистоты, предприниматель оплачивает услугу согласно оговоренному тарифу.
- Трудовой договор с водителем-оператором ассенизатора. Бизнесмен отвечает за жизнь и здоровье нанятого работника во время рабочей смены. Трудовой контракт регламентирует стороны взаимодействия нанимателя и рабочего.
- Контракты на аренду или лизинг оборудования, хранение техники. В отдельных случаях заключаются соответствующие договоры с продавцом автомобиля, оператором гаража или ночной стоянки.
Теперь о главном: какой стартовый капитал необходим начинающему предпринимателю, на какой результат стоит надеяться по прошествии календарного месяца. Основная затратная часть при вхождении в ассенизаторский бизнес – приобретение специального автомобиля. Хорошим вариантом станет покупка бывшего в употреблении авто. К примеру, ассенизатора DAF CF, укомплектованного цистерной емкостью 12 м3, насосом мощностью 460 куб. м/час. Затратная часть выглядит следующим образом:
- регистрация субъекта предпринимательской деятельности: $200;
- приобретение оборудования: $15.000;
- дополнительная комплектация, покраска автомобиля: $2.000;
- расходы на маркетинг, рекламу: $300;
- заработная плата: $600;
- иные статьи расходов: $900.
Комфортный порог вхождения составляет $19.000. Снизить лимит участия в бизнесе может покупка недорого автомобиля за $2.000-5.000, но риски ведения деятельности при таком подходе кратно соизмеримы. Как отмечалось, минимальное количество домовладений для ежемесячного обслуживания составляет 60 единиц – такое число клиентов обеспечит точку безубыточности.
Для прибыльного бизнеса ассенизатор обслуживает 180 и более партнеров за месяц. При 24-х рабочих днях для такой динамики ежедневно выполняются 8 заборов или 4 рейса (авто емкостью 12 кубометров вмещает два забора отходов). При среднерыночной цене одного забора, равной $20, окупаемость рассчитывается из составляющих:
- стоимость горюче-смазочных материалов при среднем рейсе в 30км: 90*0.30*12*$0.7 = $226.80.
- Заработная плата: $600.
- Затраты на слив отходов: $600.
- Сопутствующая реклама: $100.
- Хранение техники: $40.
- Иные расходы: $100.
Лицензия для бизнеса: когда нужна и как получить
Обо всех существенных изменениях в деятельности лицензиата, связанных с отходами или местом транспортировки, следует сообщать письменно в течение двух недель в орган, предоставивший лицензию.
Наличие лицензии на транспортировку свидетельствует о том, что перевозчик отвечает всем требованиям по безопасному перемещению отходов.
Примерно раз в год перевозчик проверяется соответствующими государственными надзорными органами. Результаты проверок фиксируются в актах. Устранение обнаруженных нарушений должно проводиться в строго отведённые сроки.
В противном случае лицензирующий надзорный орган может приостановить действие лицензии либо аннулировать её через суд. При неуплате лицензионного сбора на протяжении 3-х месяцев разрешение может быть аннулировано.
Государственная пошлина на получение лицензии на транспортировку отходов составляет 7500 р. Лицензия выдаётся без срока действия и не требует переоформления через какой-либо промежуток времени. Переоформлять документы придётся лишь в случае законодательных изменений или серьёзных нарушений со стороны лицензиата.
При надлежащем отношении к делу и понимании требований лицензирующей организации получение лицензии на сбор и транспортирование отходов не составляет большого труда.
В плане времени на сбор всех необходимых бумаг от первых шагов до получения документа может пройти до полугода. Этот срок реален как при самостоятельном сборе всех документов, так и при обращении в соответствующие компании.
Стоимость лицензии, конечно же, не ограничивается лишь оплатой госпошлины. При работе с посредниками лицензия может стоить около 300 тыс. р., при самостоятельном сборе документации стоимость может быть на порядок ниже.
Выдачей документов, а также лицензионным контролем занимаются уполномоченные государственные структуры. Например, разрешение на розничную продажу алкоголя выдают в Росалкогольрегулировании, на ведение охранной деятельности — в МВД, лицензию на транспортировку людей — в Ространснадзоре, осуществление образовательной деятельности — в Рособрнадзоре.
-
заявление по установленной форме. Заявление передается в орган, который выдает лицензию. Например, если вы открываете бизнес, связанный оказанием образовательных услуг, заявление подается в Рособрнадзор;
-
для ООО — копии учредительных документов, заверенные у нотариуса, для ИП — копия ОГРНИП и ИНН;
-
дополнительный перечень документов. Его определяет государственный орган, который выдает лицензию;
-
опись документов.
Пакет документов передается в надзорный орган разными способами:
-
лично,
-
через доверителя,
-
направить ценным письмом
-
отправить дистанционно через портал Госуслуг или сайт уполномоченного ведомства. Все электронные документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.
В течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов уполномоченные органы принимают решение о рассмотрении заявлении или возврате. Если были замечены нарушения требований или документы переданы в неполном объеме, документы возвращаются. На устранение замечаний предоставляется 30 дней.
Если документы в порядке, в течение 45 дней уполномоченный орган производит проверку сведений и принимает решение о выдаче лицензии. В течение 3 рабочих дней после подписания приказа о выдаче лицензии, ее выдают фирме.
Лицензия выдается бессрочно. Действует на территории всех субъектов РФ при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов этих субъектов в соответствии с законом.
Законно ли в данном случае начисление доп услуг?
Мы транзитная организация, занимаемся сбором жидких бытовых отходов с частных домовладений на своей ассенизаторской машине, имеем лицензию на работу с отходами, жидкие нечистоты сливаем в приёмную станцию Водоканала, далее наши нечистоты проходят обработку и сливаются в вводные массивы, и соответственно носят название суточные воды, тоесть для классификации нечистот важно, как они в дальнейшем очищаются. С водоканалом заключён договор на прием отходов, а в актах нам выставляют услуги по водоотведению, в соответствии не регулируемым тарифом, с чем мы согласны, так как наши отходы считаются сточным и водами и регулируются Водным кодексом. А так же помимо водоотведения, водоканал нам выставляет доп услуги по приёму отходов на приёмную станцию. Которая является частью центральной канализации. Законно ли в данном случае начисление доп услуг?
Варианты ассенизаторских машин
Итак, полдела сделано. Теперь осталось самое главное – выбор инструмента для работы. То есть выбор ассенизаторского автомобиля. Условно их можно классифицировать на несколько групп:
Автомобиль | Категория ТС | Тоннаж | Примечание |
Газель и прочие малотоннажные грузовички | В | До 3,5 тонн | Учитывая вес самого, то объем забираемых нечистот не велик, всего куб или 1,5. |
Среднетоннажные грузовики (ГАЗ, ЗиЛ, Валдай и прочие) | С1 | До 7,5 тонн | Могут перевозить до 3,5 кубических метров сточных вод. |
Грузовые автомобили, в том числе повышенной проходимости | С | От 7,5 тонн | Невыгодно при малых объемах перевозки, а также в небольших городах и на узких улицах. |
Отсюда следует, что нужно подбирать автомобиль для работы строго для своего планируемого места заработка. Так как цены на автомобили-ассенизаторы существенно разнятся. От 150 тысяч рублей за легкотоннажный грузовичок в приемлемом для работы состоянии до 1 миллиона рублей за такой же, только вышедший с конвейера. Стоит также учитывать грядущие поломки, и в связи с этим наличие сервисов, а также магазинов автозапчастей. Поэтому в Центральной России выгоднее использовать отечественные автомобили, а в Приморье можно подобрать добротную иномарку. Все зависит от рынка.
Где найти первых клиентов
Получив лицензию на транспортировку ЖБО, можно приступать к фактической деятельности.
Как получить первые заказы?
Ассенизаторская машина – бизнес, который рассчитан на довольно-таки широкую целевую аудиторию. Клиентами могут стать как частные лица, так и небольшие предприятия. Так, услуги ассенизаторов весьма актуальны в летний сезон на туристических базах, кемпингах, с их помощью можно откачивать воду из открытых летних бассейнов и т. д.
Важно! Зачастую постоянными клиентами ассенизаторов становятся хозяева автомоек, которые не оснащены системой центрального водоотведения.
При желании получать высокие прибыли рассмотрите ассенизаторскую машину как бизнес. Выгодно ли заниматься очистительными работами и с чего начать при организации данного рода деятельности? Об этом более подробно расскажем далее.
Нестандартный подход к заработку может обеспечить предпринимателю высокие доходы. Достаточно лишь обратить внимание на бизнес, за который почти никто не хочет браться. При современном оборудовании и наличии качественных антисептических средств доступно выполнять даже грязную работу без вреда для здоровья и личной жизни.