Правила тепловых энергоустановок от 2024
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила тепловых энергоустановок от 2024». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для обеспечения безопасной и эффективной эксплуатации тепловых энергоустановок важно осуществлять постоянный контроль и надзор за соблюдением правил эксплуатации. Данный контроль позволяет выявить возможные нарушения и принять меры по их устранению.
1.1. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее — Правила) устанавливают требования по технической эксплуатации следующих тепловых энергоустановок:
- производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
- паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
- систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.
1.2. Настоящие Правила не распространяются на тепловые энергоустановки:
- тепловых электростанций;
- морских и речных судов и плавучих средств;
- подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.
1.3. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.
1.5. В организациях, осуществляющих эксплуатацию тепловых энергоустановок, ведется их учет в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам.
Контроль и надзор за соблюдением правил эксплуатации
Одной из основных форм контроля является проверка тепловых энергоустановок специальными органами контроля и надзора, а также экспертными организациями. В процессе проверки осуществляется проверка технического состояния оборудования, соблюдение требований по эксплуатации, а также контроль за выполнением плановых работ по техническому обслуживанию и ремонту.
Особое внимание при контроле уделяется следующим аспектам:
- Соблюдение технологического процесса работы тепловых энергоустановок согласно утвержденной документации.
- Состояние контрольно-измерительной аппаратуры и системы автоматизации, а также их соответствие требованиям нормативных документов.
- Наличие разрешительной документации на право эксплуатации.
- Обучение и квалификация персонала, осуществляющего эксплуатацию тепловых энергоустановок.
- Состояние систем безопасности и противопожарной защиты.
В случае выявления нарушений в процессе контроля и надзора, могут быть применены различные меры воздействия, включая вынесение предписаний о прекращении эксплуатации до устранения нарушений, наложение административных штрафов, а в некоторых случаях — возбуждение уголовных дел.
Таким образом, контроль и надзор за соблюдением правил эксплуатации является важным инструментом обеспечения безопасности и эффективности работы тепловых энергоустановок.
Обзор правил тепловых энергоустановок от 2024
С 2024 года вступят в силу новые правила, регулирующие работу тепловых энергоустановок. Эти изменения направлены на обеспечение безопасности и энергетической эффективности процессов работы таких установок.
Одно из главных требований новых правил — внедрение автоматизированных систем контроля и управления тепловыми энергоустановками. Это позволит эффективно мониторить процессы работы установок, предотвращать возможные аварии и сбои, а также собирать данные для анализа и оптимизации работы систем.
Основной акцент в новых правилах делается на безопасности эксплуатации. Это включает в себя:
- Строгие требования к качеству и исправности оборудования.
- Обязательное проведение регулярных технических контролов и обслуживания.
- Профессиональная подготовка персонала и сертификация работников.
- Соблюдение строгих предписаний и инструкций по безопасной эксплуатации.
Основные изменения в правилах от 2024 года
C 2024 года вступают в силу новые правила для тепловых энергоустановок. Эти изменения были внесены с целью повышения безопасности и эффективности эксплуатации тепловых установок. Следующие изменения станут ключевыми в новых правилах.
- Строгие требования к оборудованию: В новых правилах устанавливается более жесткие требования к проектированию и монтажу оборудования для тепловых энергоустановок. Это включает в себя не только изготовление и установку оборудования по техническим стандартам, но и подтверждение его соответствия через сертификацию.
- Усиленный контроль и мониторинг: Владельцы тепловых энергоустановок обязаны будут организовать системы контроля и мониторинга, которые позволят следить за работой установок, а также своевременно обнаруживать и предотвращать возможные аварийные ситуации. Это поможет снизить риск возникновения аварий и повысить надежность работы установок.
- Обучение и сертификация персонала: В новых правилах уделяется особое внимание обучению и сертификации персонала, занимающегося эксплуатацией и обслуживанием тепловых энергоустановок. Сертифицированный персонал сможет правильно управлять установками, проводить техническое обслуживание и предупреждать возможные аварийные ситуации.
Внедрение этих изменений в правила тепловых энергоустановок от 2024 года позволит не только улучшить безопасность и надежность работы установок, но и повысить эффективность их эксплуатации. Владельцы и операторы тепловых энергоустановок должны быть готовы выполнить новые требования и осуществить все необходимые меры для обеспечения безопасности и эффективности работы своих установок.
Влияние новых правил на экологическую эффективность тепловых энергоустановок
Внедрение новых правил в области тепловых энергоустановок с 2024 года приведет к значительному улучшению экологической эффективности данного сектора. Эти правила направлены на снижение выбросов вредных веществ, улучшение энергоэффективности и повышение использования возобновляемых источников энергии.
Одним из ключевых изменений является переход от использования традиционных источников энергии, таких как уголь и нефть, к использованию более экологически чистых источников, таких как газ и возобновляемая энергия. Это позволит снизить выбросы парниковых газов и других вредных веществ, что положительно скажется на качестве воздуха, климатических изменениях и здоровье людей.
Кроме того, новые правила устанавливают жесткие ограничения на выбросы вредных веществ, таких как оксиды азота и серы. Теперь предприятия, работающие с тепловыми энергоустановками, будут обязаны устанавливать современные системы очистки дымовых газов, что снизит уровень выбросов и предотвратит их негативное влияние на окружающую среду.
Новые правила также ставят перед предприятиями задачу по повышению энергоэффективности. Для этого требуется внедрение современных технологий и систем энергосбережения, таких как тепловые насосы, теплоотражающие материалы и энергоэффективные системы управления. Это позволит снизить потребление энергии и уменьшить негативное воздействие на окружающую среду.
В целом, новые правила в области тепловых энергоустановок от 2024 года будут способствовать улучшению экологической эффективности этой отрасли. Они предусматривают переход к более экологически чистым и энергоэффективным источникам энергии, а также ужесточают требования к выбросам вредных веществ. Это не только положительно скажется на окружающей среде, но и создаст условия для развития новых инновационных технологий и повышения конкурентоспособности предприятий в данной отрасли.
Виды и периодичность аттестации
Аттестация ТЭУ включает в себя обучение и комплексную проверку знаний и навыков. Тем, кто прошел ее успешно выдается свидетельство. Исходя из функций и продолжительности работы специалистов и рабочих определяют какую аттестацию необходимо проходить и с какой периодичностью. Всего три вида аттестации: первичная, очередная и внеочередная. Рассмотрим каждую подробнее:
- Первичную аттестацию необходимо проводить в течение 30 календарных дней с момента назначения на должность или после длительного перерыва в работе;
- Очередная проверка знаний (аттестация) проводится регулярно для всех специалистов и рабочих, которые обслуживают тепловые энергоустановки;
- Внеочередную аттестацию необходимо проводить только на тех предприятиях, где произошли аварии и/или несчастные случаи со смертельным исходом. Такую проверку можно провести только по решению Ростехнадзора.
Какие новые документы нужно разработать для работы с ПТЭЭП-2023
➤ Подготовьте проекты приказов по ответственном. Уже сейчас вы должны разработать проекты приказов, в которых будут определены лица:
- имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
- имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
- имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
- имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
- допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
- имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).
Приказы необходимо издать 9 января, ознакомить с ними работников, а также заранее разработать должностные инструкции и определить, в каких случаях ответственного руководителя работ «прикрывает» его заместитель. Вы можете использовать в приказе такую формулировку: «на время нетрудоспособности, командировки, отгула и т.п.». Образцы пяти самых главных приказов, которые вы должны датировать 9 января, скачайте в конце статьи.
Лайфхак от эксперта. Назначайте несколько ответственных, чтобы был резерв. Был известен случай, когда в результате новогоднего корпоратива в филиале на Крайнем Севере из строя были выведены и производитель работ, и ответственный руководитель работ, и выдающий наряд, и, как назло, под Новый год, произошла крупная авария, при которой требуется выдача наряда-допуска. Пришлось назначать таких лиц из головной организации в Москве. Так себе командировка.
➤ Подготовьте проект приказов в энергоснабжающую организацию. У компаний появилась новая обязанность по передаче сведений в энергоснабжающую организацию, пункт 12 ПТЭЭП. Форма предоставления сведений зависит от такой организации. Возможно, будет достаточно предъявить копию приказа о назначении и выписки из протокола проверки знаний правил работы в электроустановках. Ростехнадзор оказывает такую услугу. Сведения подаются ежегодно до 1 января и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках.
Приказ Минтруда России № 924н от 17 декабря 2020 г.
Алексей Вовченко, первый замминистра труда, рассказал о планируемых изменениях в разделе X ТК.
При проведении дистанционных инструктажей по охране труда необходимо будет использовать аудио- и видеосредства. Подтверждением проведения инструктажа послужат подпись в журнале и видеозапись. При этом работодатель обязан будет хранить материалы видеоинструктажей.
Замминистра уточнил про планируемый электронный документооборот по охране труда. Уже в этом году можно будет заменить часть бумажной документации на электронную. Важно обеспечить работнику доступ к таким документам, которые необходимо не только прочитать, но и сделать отметку об ознакомлении.
Также замминистра пояснил про сроки внепланового обучения после вступления в силу новых правил по охране труда. Алексей Вовченко дал разъяснение, что конкретные сроки проведения мероприятия не обозначены. Переобучить работников работодатель может в любое время, как посчитает нужным, исходя из своих производственных процессов. В свою очередь, редакция журнала рекомендует составить и утвердить график проведения внепланового обучения по охране труда и подготовить новые протоколы с отметкой о внеочередном обучении. Это позволит работодателю подтвердить свою добросовестность при проверке ГИТ.
Источник: «Российская газета»
Источник: Информация Роструда от 17.02.2021г.
Из-за снегопада нужно усилить меры безопасности при очистке крыш и покрытий зданий и сооружений.
Перед работами следует оценить риски самопроизвольного схода снега, образования завалов, падения и травмирования сотрудников и принять меры по их снижению. Необходимая информация изложена в правилах по охране труда в ЖКХ, при работе на высоте и в других нормативных правовых актах.
Допускать к очистке снега с кровли можно только лиц старше 18 лет после обучения и проверки знаний по охране труда. Работников нужно обеспечить средствами коллективной и индивидуальной защиты, в том числе спецодеждой и обувью.
Кроме того, до очистки снега нужно:
оформить наряд-допуск;
установить ограждения и предупредительные знаки;
обозначить опасные зоны на ширине возможного падения снега;
выставить работников за ограждениями для подачи сигнала об опасности.
Источник: письмо Роструда от 15.01.2021 № 57-ТЗ
Роструд в официальном письме разъяснил, как инспекторы ГИТ будут проверять соблюдение новых Правил по охране труда. Ведомство напомнило, что с 2021 года ряд ПОТ утратили силу, но они включены в проверочные листы ГИТ, которые не менялись. Инспектор ГИТ при проведении плановых проверок не сможет выписать предписания по утратившим силу требованиям. При этом если в ходе проверки инспектор найдет нарушения требований новых ПОТ, то он инициирует внеплановую проверку. Для этого инспектор направит служебную записку руководителю ГИТ.
Кроме того, Роструд в письме уточнил, что если у работодателя положение о СУОТ не соответствует типовому положению, то инспектор ГИТ будет считать, что положения о СУОТ у работодателя нет.
76. Надзор за соблюдением требований, установленных Правилами, за исключением требований, установленных главой IV Правил, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Надзор за соблюдением требований, установленных главой IV Правил, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора.
77. Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
«Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
Вопрос:
В Перечне областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, введенном в действие в сентябре 2020 г., отсутствует область аттестации по тепловым энергоустановкам. Где и по каким вопросам будет проводиться аттестация ответственного персонала по тепловым энергоустановкам?
Ответ:
На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.
Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее – постановление Правительства № 1365).
Что изменилось в правилах по охране труда в 2021 году
Игорь Викторович Цирин, советник генерального директора ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России
Резкое сокращение НПА связано с тем, что некоторые из правил по охране труда объединили и в целом упростили, но не сделали менее строгими. Из обновленных правил убрали все конкретные цифры по выдаче СИЗ, гендерные и возрастные ограничения. Теперь нет и дублирования информации со ссылками на частоту проведения медосмотров, СОУТ и многое другое. То есть, чуть ли не из многотомных мануалов они превратились в легкие инструкции, который каждый работодатель может адаптировать в соответствии с классом опасности на производстве и наличием других негативных факторов.
Теперь специалистам по охране труда придется изучить все нормативно-правовые документы, благо, их количество сократили, а затем собрать те правила, которые будут на 100% соответствовать специфике и требованиям организации. Но и это еще не все! Нужно пересмотреть кучу документов.
При этом сам Игорь Цирин считает, что именно индивидуальный подход поможет сократить уровень травматизма на производстве. Он также подчеркивает значимость получения обратной связи от специалистов по охране труда. К слову, эксперт приводит существенные доводы в пользу оптимизации и модернизации системы охраны труда. Например, в ходе пересмотра правил и норм при работах на высоте удалось сократить частоту травматизма с 420 случаев до 365 в год буквально за 6 лет.
Нормы и правила работы в тепловых энергоустановках потребителей тепловой энергии
2.9.17. Импульсные линии к манометрам и расходомерам выполняются из материала, стойкого к коррозирующему действию среды. Они должны быть удобными для монтажа, разборки, чистки, герметичными и рассчитанными на рабочее давление.
2.11.2. Устройство, эксплуатация и ремонт тепловых энергоустановок и тепловых сетей должны соответствовать требованиям правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Организации должны быть оборудованы сетями противопожарного водоснабжения, установками обнаружения и тушения пожара в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.
Приветствую, друзья! В продолжение предыдущего обзора изменений правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, рассмотрим правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок в новой, не менее значительной, редакции. Проверку соблюдения требований охраны труда, изложенных в данных правилах, также поделили между собой два контрольно-надзорных ведомства — Роструд, он же ГИТ, и Ростехнадзор, он же Энергонадзор. Об этом распределении и поговорим.
Приказ Минтруда России от 15.11.2020 г. № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, также как и приказ 704н по электроустановкам, вступил в силу 25 января 2020 года. Скачать актуальную редакцию правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок можно будет ниже.
- возрастной ценз, предусматривающий допуск к работам только с 18 лет;
- обязательность периодических медосмотров;
- прохождение обучения правилам эксплуатации и проверка знаний не реже раза в год;
- оформление допуска по акту;
- обеспечение необходимой спецодеждой и средствами защиты;
- наличие сертификатов соответствия на спецодежду, инвентарь, оборудование;
- работа только исправным и сертифицированным инструментарием;
- обязательность информирования обо всех внештатных ситуациях, несчастных случаях и поломках.
Кроме опасных веществ в воздухе при работе тепловых энергоустановок нужно учитывать, что в производственных процессах используются горючие смеси. Они могут выделять легковоспламеняемые газы.
Запорные устройства: питательные, предохранительные, дренажные и другие клапаны, вентили и задвижки, отделяющие внутренние полости элементов котла от присоединенных к ним трубопроводов. При отсутствии запорных устройств пределами котла следует считать первые от котла фланцевые или сварные соединения.
: Характеристика на ученика для снятия с учета в кдн
Комплекс мероприятий по обеспечению определенного технической документацией срока хранения или временного бездействия тепловых энергоустановок и сетей (оборудования, запасных частей, материалов и др.) путем предохранения от коррозии, механических и других воздействий человека и внешней среды.
- Действия (бездействие) теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей, повлекшие возникновение аварийной ситуации.
- Соблюдение требований нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения.
- Своевременность принятия мер по устранению последствий аварийной ситуации и дефектов оборудования.
- Оценка уровней профессиональных рисков.
- На видном месте в помещении данной тепловой энергоустановки или на рабочем месте персонала, обслуживающего тепловую сеть.
- В производственно-техническом отделе.
- На рабочем месте ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
- В отделе главного энергетика.
Ответ. Обеспечивают безопасность и здоровые условия труда на рабочих местах, в производственных помещениях и на территории тепловых энергоустановок, контролируют их соответствие действующим требованиям техники безопасности и производственной санитарии, осуществляют контроль, а также своевременно организовывают инструктажи персонала, его обучение и проверку знаний (п. 2.10.6).
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
Системы управления и контроля
Правильное функционирование тепловых энергоустановок требует наличия эффективных систем управления и контроля. Они позволяют осуществлять мониторинг работы оборудования, контролировать параметры процессов и принимать необходимые меры в случае возникновения аварийных ситуаций.
Важным компонентом системы управления и контроля является автоматизация процессов. С помощью датчиков и датчиков-преобразователей осуществляется непрерывный контроль температуры, давления, расхода теплоносителя и других параметров. Полученная информация передается в диспетчерскую или автоматическую систему управления, где осуществляется анализ и принятие регулирующих мер.
Для обеспечения надежного и безопасного функционирования тепловых энергоустановок также используются системы контроля доступа и охранной сигнализации. Они позволяют ограничить доступ к определенным участкам оборудования лицам, не имеющим соответствующей квалификации или разрешения, а также мгновенно реагировать на внештатные ситуации и предотвращать возможные аварии или пожары.
Для наглядного отображения информации о состоянии и параметрах тепловых энергоустановок используются панели оператора и дисплеи с цветными графическими интерфейсами. Они позволяют операторам и инженерам в режиме реального времени наблюдать за процессами, просматривать параметры, получать тревожные сигналы и принимать оперативные меры для предотвращения возможных аварийных ситуаций.