08.07.2024

Разбираемся: что такое натурализация гражданства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разбираемся: что такое натурализация гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Отличия натурализации от оптации и филиации

2. Кто может натурализоваться в стране иммиграции

3. Кто может оформить гражданство вместе с иммигрантом

4. Преимущества оформления гражданства по натурализации

6. Виза, ВНЖ, ПМЖ, гражданство и паспорт

7. Как происходит натурализация в России

8. Путь к российскому паспорту

9. Разница между гражданством и натурализацией

10. Основания для оформления подданства в упрощенном порядке

11. ПРОЦЕСС ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ НА НАТУРАЛИЗАЦИЮ

12. Натурализация — это… Что такое Натурализация?

Вместе с натурализацией существуют другие способы получения гражданства какой-либо страны, среди которых оптация и филиация. Данные понятия имеют принципиальные различия. Например, филиация предполагает приобретение правового статуса по рождению: по праву крови или земли в зависимости от действующих в государстве законов. Оптация подразумевает, что у лица есть два или больше гражданства, что зачастую связано с изменением границ стран. В данном случае соискатель может выбирать паспорт на основании международных договоров, национального законодательства того или иного государства. Основное отличие оптации и филиации заключается в том, что у заявителя есть определенная связь со страной и на основании этого он приобретает статус. Согласно определению, натурализация означает, что соискатель имеет право претендовать на гражданство в любом государстве мира, где предусмотрена данная процедура, без каких-либо предварительных привязок к нему, при этом список оснований для получения паспорта значительно шире.

Отличия натурализации от оптации и филиации

Кто может натурализоваться в стране иммиграции

Получение гражданства путем натурализации предполагает соответствие претендента определенным условиям законодательства. В международном праве приняты общие требования к заявителям, приобретающим гражданство через один из способов натурализации:

возраст старше 18 лет;
законное проживание в стране установленный законодательством период времени (от года до 10 лет);
наличие статуса ПМЖ (за редким исключением — ВНЖ);
знание языка, истории и культуры государства;
отсутствие судимостей;
наличие средств, достаточных для проживания в стране;
сохранение законного основания для пребывания в государстве;
соблюдение периодов непрерывного нахождения на территории страны (обычно не допускается отсутствие претендента на гражданство без уважительной причины более 6–10 месяцев суммарно за предшествующие заявке 5 лет).

В некоторых государствах, кроме натурализации, законом также регламентируется упрощенный способ приобретения гражданства, доступный большинству жителей постсоветских стран. Узнать, как получить паспорт другой страны на выгодных условиях с минимальными требованиями, можно на бесплатной консультации у миграционного юриста.

Кто может оформить гражданство вместе с иммигрантом

При получении гражданства через натурализацию иностранец имеет право оформить аналогичный статус для своих несовершеннолетних детей. Если соответствующий паспорт есть только у одного из родителей, от второго обычно требуется письменное разрешение на такие действия в отношении общего ребенка. В большинстве стран иммигрант вправе включать детей в запрос при вступлении в гражданство, что позволяет сэкономить время и усилия при оформлении статуса.

Супруги натурализованных иностранцев не могут получить паспорт выбранного государства одновременно с заявителем, однако зачастую имеют право на ускоренное оформление гражданства. Процесс натурализации через брак обычно занимает 3–5 лет вместо 5–10 в общем порядке. Муж или жена получившего соответствующий паспорт иммигранта могут переехать к нему на ПМЖ, оформив статус резидента по воссоединению семьи, без дополнительных требований.

Преимущества оформления гражданства по натурализации

Прием в гражданство на общем основании имеет свои плюсы:

Доступность.
Подавать заявку на паспорт другой страны путем натурализации имеет право каждый иностранец, независимо от его происхождения, этнической принадлежности или наличия родственников, супругов в этом государстве.
Интеграция в общество.
Обязательное требование в виде минимального срока проживания (3–10 лет) в стране для подачи документов помогает заявителю выучить язык и обустроить свою жизнь. К окончанию данного периода у заявителя уже будет стабильное жилье, работа и, возможно, сертификат об окончании языковых курсов.
Низкая стоимость.
За исключением пошлины при подаче заявления, натурализация в общем порядке не предусматривает крупных расходов, в отличие от инвестиционных программ.

Восстановление в гражданстве (ст. 20 Закона о гражданстве). Закон о гражданстве предусматривает несколько форм восстановления в гражданстве: в порядке регистрации; в результате признания факта восстановления в гражданстве; по ходатайству лица.

В порядке регистрации в гражданстве Российской федерации восстанавливаются:

1) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;

2) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с изменением гражданства родителей — в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста.

В результате признания факта восстановления гражданство Российской Федерации приобретают бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления.

Лицо, ранее состоявшее в гражданстве Российской Федерации, но которое не имеет оснований для восстановления в гражданстве в первых двух формах, приобретает гражданство Российской Федерации но ходатайству о восстановлении.

Виза, ВНЖ, ПМЖ, гражданство и паспорт

Чтобы приехать в Европу гражданам России, Белоруссии, Украины понадобится получить долгосрочную визу. Выдает визы посольство на основании документов, подтверждающих цель визита. Это может быть письмо о зачислении студента из вуза, письмо-приглашение на работу или другой документ. Покупка недвижимости не является основанием для получения гражданства, но тоже может служить документом, по которому человек получает визу.

После приезда иностранец получает вид на жительство (ВНЖ). Выдают его миграционные службы. Это документ, легализующий пребывание в Европе в течение года. Он позволяет открывать счет в банке, проводить финансовые операции по тарифам ЕС, пользоваться мобильной связью по внутренним тарифам, принимать у себя в гостях членов семьи. Через год вид на жительство продляют, при условии предоставления документов, подтверждающих цель визита.

Через 5 лет после постоянного пребывания в стране иностранец имеет право получить постоянный вид на жительство, который выдают миграционные службы или полицейское управление (в зависимости от правил, принятых в стране). В некоторых странах иностранец имеет право подать документы на гражданство. В других такое право возникает через 8 или 10 лет.

Ходатайство на гражданство подают в местной мэрии. После рассмотрения заявки при положительном решении иностранец проходит процедуру натурализации, т.е. сдает экзамен на знание языка и предоставляет документы, подтверждающие его интеграцию в общество. Это могут быть документы, подтверждающие место работы, посещение церкви и т.д. Узнать о процедуре натурализации можно в описании соответствующей программы на сайте.

Несоответствие положений получения индигената в различных государствах приводит к тому, что личности получают множественное гражданство.

Часто встречаются случаи бипатризма, то есть отношение лица к гражданству 2-х стран, официально подписанное.

Пример 9

Например, человек, родившийся на территории Мексики у предков-австрийцев, будет мексиканским гражданином в соответствии с Конституцией Мексики и австрийским гражданином на основании законов Австрии.

В законодательных базах многих государств нет правового наказания за такого рода гражданство. Чаще всего такие страны просто составляют соглашения, которые прописывают невозможность двойного гражданства.

В то же время многие страны еще не утвердили положение исключительного гражданства. Статья 11 Конституции Испании предполагает, что «страна может подписывать соглашения о двойном гражданстве с государствами Латинской Америки или с теми государствами, которые имели или имеют определенные взаимосвязи с Испанией». А в ст. 62 Конституции Российской Федерации сказано, что гражданин РФ может иметь гражданство зарубежного государства на основании с федеральным законом или мировым соглашением Российской Федерации. Этот принцип двойного гражданству считается исключением, потому что бипатризм принято считать как отклонение не только в националистическом, но и в мировом общественном праве.

По социальным правилам в общенародном государстве зарубежные граждане по юридическому положению приравниваются к собственным лицам, кроме некоторых случаев, прописанных в законодательстве.

Пример 10

Например, они не призываются к военным обязанностям, не используют селективные права, не могут объединяться в государственно-правовые партии, занимать конкретные вакансии на правительственной службе, не имеют права получать некоторые объекты собственности и др.

Хотя в определенных государствах зарубежные граждане не лишены селективного права. Так, иностранцы, которые всегда жили в Великобритании и обладали там собственностью, имеют право голоса.

Конституция многих государств определяет основы юридического регулирования убежища.

Замечание 2

В ст. 10 Конституции Италии прописано, что зарубежный гражданин, который в своей стране не может использовать возможность демократической свободы, имеет право просить пристанища на территории республики.

Приют зарубежным лицам выделяется из-за притеснения их на Отчизне за их мнение или поступки по охране мировых прав и свобод. В то же время в определенных конституциях не разрешается выдача зарубежных граждан, которые притесняются за политическую работу. Чаще всего в важных законах нынешнего государства не разрешается выдача зарубежным странам своих граждан.

Как происходит натурализация в России

Весь процесс получения гражданства РФ представляет собой определенный алгоритм, заключающийся в постепенной смене правовых статусов иностранца в следующем порядке:

Статус временно пребывающего. Такой статус иностранец получает по прибытии в РФ на основании визы, либо миграционной карты.
Статус временно проживающего. По истечении некоторого времени иностранец оформляет РВП (разрешение на временное проживания), срок действия которого равен 3 года.
Статус постоянно проживающего. После РВП иностранное лицо оформляет ВНЖ (вид на жительство), срок которого составляет 5 лет.

Важно! По прошествии 5-летнего срока постоянного проживания в РФ, иностранные граждане вправе претендовать на российское гражданство.

Как уже упоминалось выше, в некоторых случаях иностранные граждане могут рассчитывать на сокращение этого срока до 3 лет. Отдельно стоит выделить высококвалифицированных специалистов и беженцев, которые гражданство могут получить уже через год.

Кроме того, выделяют также и иные виды получения гражданства:

Регистрация, воспользоваться которой могут граждане бывшего СССР, которые после распада союза иного гражданства не получили;
Дарование, когда гражданство может быть подарено за особые заслуги. Как пример можно привести получение российского гражданства известным актером Жераром Депардье.

Путь к российскому паспорту

Приём в гражданство РФ производится в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-Ф3. Согласно этому закону, получение гражданства Российской Федерации возможно в упрощенном или общем порядке.

Для получения гражданства РФ в общем порядке требуется: быть старше 18 лет, непрерывно проживать на территории РФ в течение 5 лет (срок сокращается до 1 года для высококвалифицированных специалистов в области науки, техники или культуры, беженцев), иметь законный источник доходов, обязаться соблюдать Конституцию и законы РФ, владеть русским языком.

Таким образом, натурализация гражданства – довольно трудоемкий процесс, во время которого нужно придерживаться всех правил, прописанных законодательством.

Разница между гражданством и натурализацией

Первое отличие заключается в сертификате, которым владеет человек.

Предположим, вы гражданин; это может быть доказано, если у человека есть либо свидетельство о гражданстве, либо свидетельство о натурализации. Первый предназначен для тех, кто является гражданами в силу того, что их родители являются гражданами.

Если ребенок родился в стране, отличной от Соединенных Штатов, но от граждан США, ребенок имеет право и должен получить свидетельство о гражданстве.

К последним относятся те, кто прошел процедуру натурализации и соответствует требованиям.

Этот процесс контролируется и реализуется USCIS. Служба гражданства и иммиграции США (USCIS), агентство Министерства внутренней безопасности.

Важно понимать, что для натурализации иностранного гражданина; человек должен быть старше определенного возраста, обычно 18 лет в Соединенных Штатах.

Прочитайте это: OPT для грин-карты (все, что вам нужно знать)

Основания для оформления подданства в упрощенном порядке

Не все граждане иностранных государств должны получать подданство РФ по общей процедуре. ФЗ № 62 в статье 14 предусматривает категории лиц, которые вправе оформить гражданство до истечения 5 лет проживания по виду на жительство. Именно отсутствие необходимости проживания столь длительный срок в России делает такой порядок упрощенным.

К мигрантам, которые могут воспользоваться простым способом вступления в подданство РФ относятся:

иностранцы, являющиеся детьми постоянно проживающих в РФ россиян;
обладатели подданства СССР, которые проживают в одной из стран бывшего СССР, но не оформили подданство одной из них, а потому являются апатридами;
граждане СССР, которые родились в РСФСР;
нетрудоспособные лица, у которых есть совершеннолетний дееспособный ребенок с подданством РФ;
иностранцы-супруги россиян, состоящие в браке более 3 лет;
мать или отец ребенка-россиянина, когда второй родитель-россиянин либо скончался, либо признан решением суда безвестно отсутствующим, недееспособным или с ограниченной дееспособностью, либо лишен родительских прав, либо его права ограничены;
мать или отец совершеннолетнего ребенка-россиянина, который признан решением суда недееспособным или с ограниченной дееспособностью, если второй родитель ребенка, владеющий подданством РФ, скончался, либо по решению суда признан безвестно отсутствующим, недееспособным, ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав, либо его родительские права ограничены;
выпускники профессиональных образовательных учреждений с государственной аккредитацией, которые окончили обучение после 1.07.2002, и трудоустроены в РФ в совокупности более 3 лет на момент подачи заявления о приеме в подданство РФ. При этом работодатели начисляли за мигранта взносы в Пенсионный фонд РФ;
индивидуальные предприниматели, которые непрерывно ведут трудовую деятельность в стране более 3 лет до обращения о принятии в гражданство РФ в определенных сферах экономической деятельности, которые установлены Правительством. Претендовать на гражданство России вправе только те индивидуальные предприниматели, общая сумма выплаченных налогов и взносов в ПФР составила более 1 млн рублей;
инвесторы, доля вклада в уставной капитал российского юридического лица составила не менее 10% на протяжении 3 непрерывных лет до подачи заявления о предоставлении соискателю подданства. Размер уставного капитала юридического лица не может быть менее 100 млн рублей, а ежегодные выплаченные налоги и взносы в ПФР менее 6 млн рублей, чтобы иностранный инвестор смог претендовать на российский статус;
носители русского языка (условия определены и оговорены ст. 33.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» № 115 от 07.11.2001);
квалифицированные специалисты, трудоустроенные в РФ более 3 лет (в соответствии с п. «и» ст.14 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» № 115 от 07.11.2002).

ПРОЦЕСС ПОДАЧИ ДОКУМЕНТОВ НА НАТУРАЛИЗАЦИЮ

Процесс подачи заявки начинается с заполнения Формы N-400. Вам также потребуется собрать все необходимые документы, которые перечислены в инструкциях к Форме N-400. Затем вы подаёте заполненную форму вместе с подтверждающей документацией и регистрационным взносом в USCIS.

Вскоре после того, как USCIS получит ваше заявление, они подтвердят его получение и уведомят вас о дате назначения вашей биометрии. Несколько месяцев спустя, после того, как ваша биометрия будет принята, вы получите другое уведомление от USCIS о дате вашего интервью. На собеседовании вы будете проходить тестирование на знание английского языка и Гражданского права. Вскоре после успешного завершения интервью вам будет назначена церемония принятия присяги. На церемонии вы сдадите свою Зеленую карту и получите Сертификат о натурализации. Эта церемония завершит процесс подачи заявки на натурализацию, после чего вы сможете подать заявку на получение паспорта США.

Гражданство США приносит ряд важных преимуществ и защитных мер:

Голосование. Право участвовать в федеральных выборах ограничивается гражданами США. Большинство государств не разрешают никому, кроме граждан, участвовать в выборах, проводимых без участия федерального правительства.
Привлечение членов семьи в Соединенные Штаты. Гражданам США гораздо проще подавать петиции и привозить своих членов семьи в США на постоянной основе, чем владельцам Green Card.
Получение гражданства для детей, родившихся за границей. В большинстве случаев ребенок, родившийся за границей у гражданина США, автоматически становится гражданином США, поэтому получение гражданства может гарантировать, что ваши дети будут американскими гражданами, даже если они родились в другом месте.
Путешествие с паспортом США. Паспорт США позволяет вам путешествовать в большинство стран, не проходя громоздкие визовые процедуры, с которыми сталкиваются граждане других стран. Он также дает вам право на получение помощи и защиты правительства США, когда вы находитесь за границей.
Право на работу на федеральном уровне. Приобретение гражданства США открывает двери для многих рабочих мест в федеральном правительстве, которые в большинстве случаев ограничены только гражданами.
Возможность стать избираемым должностным лицом. Многие выборные должности в Соединенных Штатах требуют гражданства США.
Защита в случае судебного разбирательства. Гражданин США не может быть депортирован и пользуется более полными правами и защитой в соответствии с Конституцией США, чем постоянный житель.

Список этих преимуществ не является исчерпывающим. Хотя решение о том, чтобы стать гражданином, не следует принимать легкомысленно, натурализация — это путь, который заслуживает серьезного рассмотрения со стороны любого владельца Зелёной карты, постоянно проживающего в Соединенных Штатах.

Если у Вас возникнут какие-либо вопросы или если вы хотели бы назначить консультацию, пожалуйста, свяжитесь со мной, заполнив или позвонив мне по телефону (917) 426-8227 или (248) 630-3239. Я принимаю клиентов из любой точки США и мира. Мои адвокатские бюро удобно расположены на Нижнем Манхэттене, Нью-Йорк и в городе Трой, штат Мичиган для личных встреч. Для телефонной консультации, вы можете связаться со мной из любой части Соединенных Штатов или из заграницы.

Натурализация — это… Что такое Натурализация?

Натурализация — юридический процесс приобретения гражданства на основе добровольного желания соискателя гражданства. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (англ. naturalization) исторически означает приобретение прав природных (англ. natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют:

регистрацию — приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом);
дарование гражданства — обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).

Натурализация обычно предусматривает ряд условий. Одним из них является так называемый квалификационный период — время нахождения в стране. В большинстве случаев он составляет пять лет, как в Швеции или Нидерландах. В Швейцарии квалификационный период составляет 12 лет. В ряде стран квалификационный период уменьшается для лиц титульной национальности. Например в Японии вместо 5 лет используется 3 года для детей японской национальности, рождённых за рубежом. В арабских странах данный период сокращен для арабов[1]. В Израиле квалификационный период для евреев отсутствует вообще — согласно Закону о возвращении они становятся гражданами с момента прибытия в страну. Тот же самый порядок действует и в Армении, относительно этнических армян, рождённых за рубежом.