Как оформить уход за пожилым человеком
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить уход за пожилым человеком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Своим видением ситуации в сфере ухода за пожилыми и больными близкими с нами поделилась создательница курсов профессионального ухода за людьми «Азбука заботы» Елена Моригеровская.
— Как вы оцениваете развитие отрасли ухода за людьми в Беларуси? Какие есть проблемы? Есть ли успехи?
— На данный момент в нашей стране отрасль постепенно развивается. Люди, которые сталкиваются с проблемой ухода за пожилыми родителями или бабушками и дедушками, начинают понимать необходимость привлечения сторонних специалистов. Среди очевидных проблем — отсутствие обучения и ценности профессии. В нашем обществе до сих пор считается, что уход за человеком можно доверить соседке, хотя на самом деле это далеко не так. Для качественного и полноценного ухода нужны знания и опыт.
— Какие главные сложности в работе по уходу за пожилым человеком?
— Среди сложностей в работе сиделки можно выделить налаживание коммуникации с пожилыми людьми, которые часто в своем возрасте имеют некоторые психические особенности, физические ограничения при работе с лежачим человеком — если человек крупный, то уход за ним становится сложнее, а также контакты с родственниками, которые не чувствуют ценности специалиста и не прислушиваются к его советам.
— По вашему опыту, сегодня реально найти сиделку в социальном центре или стоит рассчитывать только на коммерческие предложения?
— Есть очень узкий круг специалистов, которые начинают свою работу в социальных центрах. Причина — низкая оплата труда и высокая загрузка. Кроме того, в государственных структурах часто можно встретиться с формальным подходом к работе.
Если у семьи есть возможность, то лучше обратиться в частную структуру. Однако коммерческая организация — это не гарант хорошего обслуживания. В этом вопросе крайне важно спрашивать рекомендации, опыт и навыки работы.
Здорово будет узнать телефоны родственников людей, с которыми работал специалист, и подробно расспросить о всех интересующих вопросах.
— На какие нюансы обратить внимание при выборе сиделки для пожилого человека? Должно ли у нее быть медицинское образование?
— К сожалению, часто встречается ситуация, что люди, называющиеся себя сиделками, многого не умеют и не знают. Если говорить о медицинском образовании, то его наличие у специалиста по уходу можно назвать скорее минусом, нежели плюсом. Медики часто не имеют высокого уровня эмпатии, который совершенно необходим в работе.
— Сколько в среднем зарабатывает сиделка в Минске и других белорусских городах? Можно ли назвать такой труд хорошо оплачиваемым?
— В среднем сиделка зарабатывает 5-6 рублей в час. Однако все определяется индивидуально и в зависимости от графика работы: круглосуточного, вахтового или на пару часов в день. Безусловно, есть высокооплачиваемые специалисты, контакты которых переходят из рук в руки, но такие специалисты, действительно, на вес золота.
***
Каждый из нас хочет до конца своей жизни оставаться на ногах и не ощущать собственную беспомощность. Однако никто не знает, как сложится судьба. Будьте здоровы и заботьтесь о здоровье своих близких.
Меньше документов, выплата самозанятым и оформление без согласия родителей
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
10 марта вступило в силу постановление правительства, которое упрощает оформление компенсаций при уходе за людьми с инвалидностью и старше 80 лет. Теперь для назначения понадобится меньше документов и сведений — а это значит, что получить выплату можно быстрее и проще.
Вот что стоит знать об этих изменениях.
Эти деньги получает не тот, кто ухаживает, а тот, за кем ухаживают: выплата приходит вместе с обычной пенсией. Дальше этими деньгами получатель распоряжается на свое усмотрение.
Например, такую выплату может оформить внук бабушки, которой исполнилось 80 лет, или сосед мужчины с инвалидностью первой группы — при условии взаимного согласия на уход.
Узнайте, как не потерять миллионы из-за ошибки при покупке жилья и сэкономить на риелторе Изучить программу
Суть изменений — в упрощении оформления. Максимум информации пенсионный фонд будет получать из общих баз и реестров, а подтверждать сведения справками не придется. Если раньше нужно было брать справки из соцзащиты, налоговой или центра занятости и подтверждать инвалидность, то теперь этого не потребуется.
Уход за пожилым гражданином
Если гражданин не признан недееспособным, он не нуждается в назначении опекуна. При этом следующие граждане имеют право на уход:
- лицо, достигшее 80 лет;
- гражданин, нуждающийся в постоянном постороннем уходе по заключению врачебной комиссии;
- инвалид I группы.
Постоянный посторонний уход может осуществляться:
- родственниками;
- любыми другими гражданами;
- сотрудниками социальной службы, осуществляющей оказание социальных услуг на дому.
Под уходом понимаются следующие действия:
- покупка продуктов питания, одежды, предметов гигиены;
- организация быта и питания;
- оплата счетов за коммунальные услуги.
Уход за пожилым человеком старше 80 лет
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Пенсионерам после 80 лет положена возрастная надбавка к пенсии. Такая доплата устанавливается в размере фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ), которая к тому же ежегодно индексируется. Такая индексация стоимости ФВ в 2022 году будет проведена на 5,9%. С 1 января 2022 г. размер фиксированной выплаты составляет 6401,10 руб.
Это значит, что пенсионерам, которым 80 лет исполняется в 2022 г., будет назначена прибавка к пенсии в размере 6401,10 руб. Выплачиваться она будет автоматически, обращаться с заявлением в ПФР не потребуется. Но стоит помнить, что назначается она не всем пенсионерам.
Тем, кому 80 исполнилось еще до 2022 г., такая надбавка в виде двойного размера фиксированной выплаты уже назначена. Поэтому в 2022 г. их пенсионное обеспечение увеличится за счет индексации с 1 января на 5,9% как самой пенсии, так и возрастной надбавки как 80-летнему пенсионеру.
В Госдуме рассматривают возможность снижения возраста назначения такой надбавки с 80 до 75 лет. Законопроект о доплате с 75 лет уже разработан и внесен на рассмотрение.
Кроме того, при достижении 80-летия можно оформить компенсационную выплату по уходу за пенсионером. Это надбавка также будет выплачиваться вместе пенсией, размер ее фиксированный и составляет 1200 рублей. Эта сумма не индексируется, поэтому и в 2022 г. ее размер останется прежним. Чтобы оформить такую компенсацию, необходимо обратиться в Пенсионный фонд с приложением необходимых документов.
Пособие по уходу за пожилыми людьми старше 80 лет
- полная опека назначается гражданам, которые являются инвалидами І группы, а также иными категориями, в силу разных заболеваний (чаще всего психических) не имеющие возможности самостоятельно позаботиться о себе. Решение о назначении данной социальной помощи принимает территориальный орган опеки и попечительства, куда придется обратиться с письменным заявлением самому гражданину или его представителю. Нередко получение данного вида опеки принимается судебными органами при разбирательстве бытовых и имущественных споров, в первую очередь, чтобы обеспечить социальные гарантии престарелым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (например, пьющие дети) и защитить их имущество;
- видом частичной опеки является патронаж. Он осуществляется в отношении дееспособных лиц, обладающих пониженными физическими возможностями (преклонный возраст, плохое самочувствие), которые нуждаются в помощи социального работника. Решение о предоставлении такого рода социальной поддержки принимается органами опеки на основании заключения медицинской комиссии и заявления пожилого человека (его попечителя). После рассмотрения всех аспектов социальная служба обязана проинформировать заявителя о результатах рассмотрения обращения. В случае положительного решения, между сторонами заключается соответствующий договор, в рамках которого будет оказываться определенный перечень услуг;
- нередко уход за состарившимися родителями старше 80 лет, зачастую инвалидами, оформляют на себя их дети. Как правило, к этому моменту уже сами дети нередко являются пенсионерами или вынуждены сменить работу в силу изменившейся ситуации в семье (болезнь родителей).
Выплаты прекращаются в случае трудоустройства ухаживающего лица или осуществления им иной оплачиваемой деятельности, которая включается в страховой стаж, признания его безработным либо утраты им трудоспособности (назначения пенсии, получение инвалидности).
Упрощается порядок подтверждения и включения в страховой стаж периодов ухода за нетрудоспособными гражданами
Неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход:
— за инвалидами 1-ой группы,
— детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, а также
— за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшими возраста 80 лет, положены компенсационные выплаты. Чтобы период ухода за нетрудоспособным был зачтен в стаж, также следует понимать, что нетрудоспособное лицо, за которым осуществляется уход, должно быть признано таковым вполне официально. То есть, это нетрудоспособное лицо должно быть таковым не только с вашей точки зрения, оно должно быть либо инвалидом I группы, либо ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, либо престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет и не работать.
Важным моментом также является то, что выплаты умножаются на районный коэффициент, который применяется в некоторых регионах РФ. Например, для проживающих на Крайнем Севере или Дальнем Востоке, размер компенсационных выплат будет выше ровно на тот коэффициент, который установлен государством.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.
В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.
Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
- Достигнуть совершеннолетнего возраста;
- Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
- Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
- Быть полностью дееспособным;
- Получить разрешение на опекунство;
- Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
- Иметь официальное место трудоустройства;
- Отсутствие судимостей;
- Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
- Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).
Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.
Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.
Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.
Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.
Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.
А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.
После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.
Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:
- Оплата жилищно-коммунальных платежей;
- Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.
Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.
Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 имеет ряд особенностей, в частности:
- Предоставляется ежемесячно и перечисляется в объем пенсионного обеспечения лица, которому оказывается поддержка со стороны третьих лиц;
- Выплата в пользу ухаживающего лица проводится самим пенсионером, путем соразмерного выделения средств из полученной пенсии;
- На оплату ухода вправе претендовать лишь определенный круг граждан;
- Наличие/отсутствие родственных уз с пенсионером, которому требуется уход, значения не имеет;
- Наравне с престарелыми гражданами в возрасте от 80 лет на получение услуг по уходу вправе претендовать следующие нетрудоспособные лица:
- Имеющие инвалидность первой группы;
- Пенсионеры, имеющие официальные медицинские документы, подтверждающие нуждаемость в постоянном стороннем уходе;
- В случае смены места жительства сторон отношений необходимо уведомить то отделение ПФР, в чьей компетенции находится территориальный участок;
- При оказании услуг патронажа нескольким престарелым лицам документы подаются по каждому из таковых отдельно, при этом территориальная подведомственность ПФР может отличаться в зависимости от места прописки опекаемых;
- В случае соблюдения законодательных требований, компенсационные выплаты будут назначены с месяца, в котором поступило обращение.
О каких изменениях требуется сообщать пенсионному фонду
В процессе ухода за пожилым человеком, возраст которого превышает 80 лет, могут произойти различные изменения. О некоторых из них в обязательном порядке помощник пенсионера должен извещать пенсионный фонд.
К таким изменениям относится следующее:
- замена паспорта, фамилии, имени, отчества;
- получение нового страхового свидетельства;
- появление источников дохода при трудоустройстве, оформлении пособия по безработице, пенсии и т. д.;
- получение разового вознаграждения за какую-либо услугу;
- смерть подопечного или признание его без вести пропавшим;
- переезд пенсионера в другой географический пункт, переселение в дом-интернат, дом престарелых и другие учреждения соцобслуживания;
- прекращение ухода по желанию помощника пенсионера или самого престарелого.
От выполнения своих обязанностей освобождаются молодые люди, призванные на срочную службу в армейские ряды. Причиной лишения пособий становится акт специалистов пенсионного фонда. При проверке они могут обнаружить ненадлежащее исполнение ухаживающим своих обязанностей. На основании составленного акта обследования помощник будет лишен права помогать старику.
В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:
- Наименование территориального отделения ПФР;
- Данные о заявителе:
- ФИО;
- Гражданство;
- СНИЛС;
- Паспортные данные;
- Контактный номер;
- Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
- Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
- ФИО;
- Паспортные данные;
- Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
- Период оказания помощи;
- Прошение о назначении компенсационных выплат;
- Опись документов-приложений;
- Дата/подпись.
Как оформить уход за пожилым человеком официально
Документы, требуемые для назначения опеки, зависят от ее формы. Чтобы оформить уход за пожилым человеком в виде патронажа, в орган соцзащиты требуется представить следующий комплект бумаг:
- Паспорт кандидата в опекуны.
- Заявление об оформлении патронажа (как от пенсионера, так и от опекуна).
- Акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны пожилого человека.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального помощника.
- Документ из медицинского учреждения о состоянии здоровья опекаемого.
- Письменную характеристику с места работы будущего помощника (при наличии).
- Выписку из домовой книги, как по месту жительства пенсионера, так и по месту проживания потенциального опекуна.
- Справку по установленной форме о наличии регистрации по месту жительства (в отношении обеих сторон).
В случае оформления опеки в отношении постороннего человека дополнительно требуется нотариально заверенное согласие от всех членов семьи пенсионера. Кроме того, сотрудники органов опеки и попечительства имеют право запросить у кандидата в опекуны справки о том, что он не состоит на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. Для того чтобы оформить полную опеку, необходимо представить следующие документы:
- Справку об отсутствии у потенциального опекуна судимостей.
- Бытовую характеристику с места жительства.
- Справку о доходах потенциального опекуна.
- Решение суда о признании пожилого человека недееспособным и нуждающимся в установлении над ним опеки.
Собрав все необходимые документы, следует обратиться в органы социальной защиты для оформления опеки.
Существует ряд обстоятельств, при наличии которых кандидату будет отказано в оформлении опекунства в отношении пожилого человека. К ним относятся:
- Отсутствие согласия пожилого человека (при оформлении патронажа).
- Алкогольная или наркотическая зависимость потенциального опекуна.
- Судимость кандидата в опекуны.
- Имеющиеся у него тяжелые заболевания, представляющие опасность для окружающих (к примеру, туберкулез).
- Отсутствие нотариально оформленного согласия близких родственников при оформлении опеки в отношении постороннего человека.
- Непредоставление характеристики с места работы, отсутствие постоянного места жительства.
Что делать, чтобы не было неприятностей?
Не стоит думать, что ПФ можно обмануть. Хотя ПФ и не осуществляет проверки по уходу за пожилыми людьми, это ещё не говорит о том, что эта сфера деятельности никем не контролируется. О всех изменениях в своей жизни ухаживающий должен сообщать в соответствующие органы, иначе его могут заставить возместить выплаченные ему средства в судебном порядке.
Уведомлять Пенсионный Фонд необходимо в следующих случаях.
Случай | Описание |
Если ухаживающее лицо оформило пособие по безработице, устроилось на работу или вышло на пенсию | В этом случае нужно в течение 5 дней обратиться в ПФ и подать заявление о прекращении своей деятельности, потому как с этого времени у человека появляется другой вид дохода и он больше может получать компенсацию со следующего месяца. За настоящий месяц начисления придут вместе с пенсией подопечного, даже если заявление было подано ещё в его месяца. |
Если ухаживающее лицо получило единоразовую выплату (оплачиваемая практика, гонорар). | В этом случае в течение 5 дней после того, как были получены деньги, нужно будет сообщить об этом в ПФ. Договор с помощником расторгать не будут, но за последний месяц перечисления не переведут. |
Если подопечный пенсионер скончался | В течение 5 дней нужно уведомить об этом ПФ. С того момента компенсация будет отменена, а стаж приостановлен. |
При смене фамилии, имени или отчества, а также замене паспорта | При получении нового СНИЛС нужно будет изменить сведения в договоре об уходе. Но все эти перемены никак не повлияют на выплаты или стаж. |
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.
Что собой представляет опека над человеком пожилого возраста
Люди в столь уважительном возрасте в силу обстоятельств или по состоянию здоровья не всегда могут обеспечить себя должным уходом, поэтому им необходима помощь со стороны. Неважно, это кто-то из близких родственников или просто неравнодушные люди. В особенности это касается людей, что имеют инвалидность, полученную на протяжении жизни или же тем, кто перенес инфаркт или инсульт. В таких случаях необходим круглосуточный присмотр, и зачастую этим занимаются родственники, беря на себя ответственность. Но даже наличие родственных связей дает возможность получить обозначенные льготы по присмотру за пожилыми людьми 80 и свыше лет.
К льготной категории граждан, которые требуют особого ухаживания относятся:
- лица, достигшие восьмидесяти лет и те, кто переступил этот возрастной рубеж;
- граждане престарелого возраста, которые согласно медицинским показаниям нуждаются в соответствующем уходе;
- недееспособные граждане, что признаны судом таковыми;
- к этой категории также относятся инвалиды I группы;
- если присмотр требуется несовершеннолетнему ребенку-инвалиду.
Данные лица требуют соответственного надзора и ухода за ними, поскольку справляться со своими непосредственными обязанностями они не могут в полном размере.