Личные подсобные хозяйства получат доступ к льготным кредитам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Личные подсобные хозяйства получат доступ к льготным кредитам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Организовать ЛПХ можно на приусадебной земле или за чертой населенного пункта — на полевом участке. Размер земельного участка устанавливают органы местного самоуправления на основании норм, действующих в определенном субъекте РФ. На приусадебном участке можно возводить жилье и другие постройки. Правда в некоторых регионах есть ограничения на застройку жилыми домами — не более 10% площади. На полевых землях запрещено строить капитальные дома, но допускается установка теплиц, загонов, сараев и т. п.
Как получить субсидию на ЛПХ
Проводя политику социальной защиты, государство поддерживает малоимущих граждан, выделяя им средства на развитие в рамках социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства. При наличии определенных условий (дохода на члена семьи менее прожиточного минимума, законно выделенного земельного участка и отсутствия долгов по его оплате, наличия трех и более детей) гражданин может обратиться в органы социальной защиты с просьбой выделения ему денежных средств на развитие ЛПХ.
Размеры социального контракта устанавливаются местными органами власти. Такое субсидирование может быть выделено не чаще одного раза в три года и потрачено на покупку:
- Домашних животных, птицы, пчел или кормов;
- удобрений или посадочного материала;
- техники, инвентаря для обработки земли и уходу за животными.
Со своей стороны участник соцконтракта обязан:
- Разработать и представить план использования выделяемых средств;
- использовать выделенные деньги по назначению, не уклоняясь от плана;
- застраховать имущество, приобретенное за средства социального контракта;
- выполнять мероприятия плана и предоставлять отчеты.
Можно ли построить дом в зоне ТСХ-1 и ТСХ-2
Допустим вы хотите заказать новообразование участка под ЛПХ и арендовать его. Очень мне удобны зоны ТСХ-1 и ТСХ-2. В интернете нахожу, что в ТСХ-2 разрешено ЛПХ и строительство жилых построек, но в Администрации говорят что можно только в ТСХ-1, хотя нигде не написано что разрешены жилые постройки в ТСХ-1. Давайте разбираться.
ЛПХ — это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. ВРИ ЛПХ предполагает строительство на таком участке ИЖД с учетом требований градостроительных норм и правил. Открываю ПЗЗ своего района — Цели выделения зоны — сохранение и развитие существующих сельскохозяйственных предприятий и обеспечивающих их инфраструктур, с целью предотвращения их использования для других видов деятельности ДО ИЗМЕНЕНИЯ ВИДА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ в соответствии с генеральным планом поселения и правилами землепользования и застройки. Открываю страницу 112 — Основные и условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства: Основные виды разрешённого использования — для размещения личных подсобных хозяйств.
Таким образом, полагаю, что в Администрации меня не обманули. Однако предостерегу вас, что в отсутствии отлаженного правового механизма регулирования изменения таких зон и их регистрации в Росреестре, можете столкнуться с определенными трудностями связанными с работой административного органа и затягиванием времени.
Как получить субсидию от государства и банковский кредит на ЛПХ?
Материальные средства в виде субсидий, выдаваемые государством для ведения ЛПХ, могут возмещать расходы на посевной материал, скот, технические средства и пр. Средства господдержки в состоянии покрыть издержки фермера и частично, и полностью. Субсидирование происходит как на федеральном, так и на региональном уровне.
В местной администрации необходимо проконсультироваться с чего начать оформление субсидии. Чиновники подскажут, что кроме соответствующего заявления нужно будет подготовить пакет необходимых документов.
Перечень деловых бумаг зависит от региональных требований и вида материальной помощи. Ее ждать долго не придется, но все зависит от наполненности местной казны, особенностей региональной политики и иных факторов.
Правовые особенности КФХ
Существует специальный федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ, в котором указан порядок регистрации фермерского хозяйства и его дальнейшей деятельности. Однако, если сравнить это нормативный акт с законом «Об ООО», то окажется, что многие вопросы деятельности КФХ рассмотрены очень поверхностно.
Распоряжение имуществом, его раздел, выплата компенсации, права и обязанности членов хозяйства должны быть прописаны в соглашении, к составлению которого закон не предъявляет никаких требований. Возможно, законодатели исходили из того, что в крестьянско-фермерское хозяйство объединяются близкие люди, поэтому нет необходимости жестко регулировать их взаимодействие между собой.
Порядок регистрации КФХ мало чем отличается от регистрации индивидуального предпринимателя, причём, закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации» вообще не упоминает об этой организационно-правовой форме.
Из закона № 74-ФЗ однозначно понятно, что крестьянско-фермерское хозяйство не является юридическим лицом, хотя и может состоять из нескольких членов. Индивидуальным предпринимателем КФХ тоже не признаётся, но сведения о нём вносятся в реестр ЕГРИП по имени главы хозяйства.
Какие правовые особенности КФХ можно назвать ключевыми? Их довольно много:
- основная деятельность фермерского хозяйства должна быть связана с производством, переработкой, реализацией сельхозпродукции;
- крестьянско-фермерское хозяйство не является юридическим лицом или ИП, но после регистрации КФХ его глава получает статус индивидуального предпринимателя;
- главу крестьянского хозяйства можно сменить, если он добровольно отказался от своих обязанностей или не может выполнять их в течение более чем полугода;
- смена главы КФХ не прекращает его членства в хозяйстве;
- членами крестьянско-фермерского хозяйства могут быть только физические лица, состоящие в родстве или отношениях свойства (родственники супруга главы КФХ, с которыми у него нет кровного родства: тесть, тёща, свёкор, свекровь, зять, золовка и др.);
- допускается также приём в члены КФХ не более пяти лиц, которые не связаны родством с главой хозяйства;
- члены КФХ действуют на основании соглашения, в котором прописаны все ключевые вопросы деятельности;
- имущество, продукция и доходы фермерского хозяйства принадлежат всем его членам на праве совместной собственности, но по соглашению могут быть разделены на доли;
- сделки от имени КФХ заключает его глава;
- фермерское хозяйство отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом;
- член КФХ может выйти из него, но продолжает нести субсидиарную ответственность по обязательствам хозяйства в течение двух лет после выхода;
- в случае выхода из крестьянско-фермерского хозяйства земельные участки и орудия производства не выделяются, но бывшему участнику выплачивают денежную компенсацию, пропорциональную его доле в общей собственности.
По своей правовой природе (наличие нескольких членов, действующих по соглашению и имеющих доли в совместном имуществе) фермерское хозяйство похоже на юридическое лицо, но полная имущественная ответственность по обязательствам сближает его с ИП.
Особенности налогообложения ЛПХ
В соответствии с законодательством ЛПХ не является коммерческой деятельностью, а направлено на удовлетворение личных нужд его владельца и семьи. Также возможно заниматься сбытом излишков, полученных при ведении хозяйства. Эта продукция не облагается подоходным налогом и НДС. Единственный сбор, подлежащий уплате – земельный налог (0,3% от стоимости).
Однако налоговые органы могут заподозрить наличие предпринимательской деятельности при реализации товаров, полученных от личного подсобного хозяйства в следующих случаях:
- если вся или большая часть товаров, полученных от ЛПХ, продается;
- продажи совершаются постоянно и систематически;
- большая часть сделок проводится с предпринимателями или организациями.
Земельные наделы, которые выделены с целью ведения подсобного хозяйства, признаются самой выгодной категорией земель. Это связано с тем, что допускается возможность их застройки, равно как и на наделах, предназначенных для индивидуального строительства. Это правило распространяется на участки, расположенные в черте населенных пунктов.
Когда лицо решает приобрести землю рассматриваемой категории, то он несет в меньшей степень налоговые обязанности, чем при покупке земель категории ИЖС. На участках, отведенных под строительство, допускаются строительные работы, если же речь идет о подсобном хозяйстве, то допускается как строительство, так и разведение хозяйства.
Если сравнивать рассматриваемую категорию с землями, отведенными под сельское хозяйство, то первые имеют существенные ограничения по размерам. Преимуществом выступает возможность возведения зданий.
Продукты, полученные за счет использования надела, становятся собственностью пользователя. Когда лицо решается на реализацию земли путем продажи, то ему не требуется уплачивать налоговые платежи. В этом состоит значительное преимущество этой категории.
После получения права собственности на участок, владелец наделяется и соответствующими обязанностями. В качестве таковых выступает использование надела строго в соответствии с разрешенным применением. Перед приобретением надела стоит изучить его плюсы и минусы.
Открыть ЛПХ можно на приобретенном или предоставленном в аренду участке при условии, что земельный участок имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Регистрировать ЛПХ как юридическое лицо не нужно — заниматься выращиванием фруктов и овощей или разведением животных и птицы можно с момента получения права на землю.
«Учет всех ЛПХ на территории ведет местный департамент земельных и имущественных отношений. Чтобы узаконить хозяйство, достаточно обратиться в администрацию поселения для внесения данных о вашем новом хозяйстве в похозяйственную книгу», — говорит член Российской гильдии риелторов Андрей Паньшин.
При оформлении подсобного хозяйства потребуются следующие сведения:
— Ф. И. О. и дата рождения хозяина или арендатора земли, а также данные о членах семьи;
— площадь участка и его кадастровый номер;
— поголовье животных и (или) птицы, количество ульев;
— перечень сельхозтехники, оборудования и транспортных средств.
Как построить дом на земельном участке под ЛПХ
От выбора земли зависит, сможет ли собственник возводить жилую недвижимость и вести хозяйственную деятельность. По закону, строить дом можно на землях населённых пунктов (ЗНП) и землях сельхозназначения, если они находятся в границах поселений. Вид разрешённого использования: ЛПХ, ведение садоводства и ИЖС.
Общие правила строительства и регистрации домов распространяются и на ЛПХ.
Перед началом строительства подают уведомление в специальной форме. Скачать бланк можно с сайта госуслуг или на сайте администрации. Уведомление включает информацию о том, кто строит дом, где и на каком участке, из каких материалов. Сведения должны убедить чиновников, что все требования закона, пожарных, санитарных, градостроительных норм соблюдены.
В ответ на уведомление власти присылают согласование или отказ в строительстве. Чтобы не оказаться в затруднительном положении, начинать работу до получения положительного ответа не стоит.
Когда согласие получено, то у застройщика есть 10 лет на строительство. Как и в случае с ИЖС, к дому предъявляются стандартные требования.
Строят дом не выше 3 этажей с соблюдением всех отступов от границ. Предназначается он для одной семьи без деления на квартиры.
Как только стройка закончена, в местную администрацию подают уведомление о завершении строительства.
Понадобится составить технический план на дом у кадастровых инженеров. После проверки документов регистрируют недвижимость в госкадастре и получают выписку ЕГРН.
Кто может получить субсидию?
Субсидию могут получить граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», если они выращивают картофель и овощи в открытом грунте, в том числе из элитных семян.
Государство может возместить расходы:
-
на закупку посадочного материала (из расчёта на 1 гектар посевной площади)
-
производство овощей (из расчёта на 1 тонну реализованных овощей). Имеются в виду расходы на подготовку к реализации (сбор, упаковка, доставка и т. д.).
Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.
| Показатель | ИЖС | ЛПХ |
| Что можно строить | Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала и подсобные помещения | Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала, подсобные помещения и помещения для хозяйственных нужд |
| Проектная документация | Необходим проект, составленный официальной организацией и заверенный местной администрацией | Нужен только примерный план будущей постройки |
| Срок постройки | Строительство необходимо начать в течение трех лет с момента получения участка | Срок начала строительства не ограничен |
| Что можно делать на участке, помимо возведения построек | Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством | Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством, растить скот и домашнюю птицу, держать пчел и другое |
| Место основного расположения | В городах ближе к центральной части | В деревнях, поселках, на окраинах городов |
Минусы земельного участка под ЛПХ
На полевом земельном участке, за границами зоны поселений строить дом нельзя. Иначе он признаётся самостроем и должен быть снесён. Для владельца отдалённость от населённого пункта часто осложняется недоступностью коммуникаций. Нет дорог или они в ужасном состоянии. Приходится самостоятельно проводить и оплачивать электроэнергию, водопровод, ремонтировать подъезды к хозяйству.
Пример, человек получил земельный пай от колхоза. Так как участок расположен в поле, то строить дом нельзя. Это не целевое использование земли со всеми последствиями.
Но и на приусадебных участках местные законы могут ограничивать застройку и использование земель ЛПХ. Например, жилые постройки могут занимать не больше 10% общей площади.
Нет права на льготные кредиты и субсидии. Земельный налог платить придётся.
Если планируется разводить коров или другой крупный скот, то нужно уточнить у ветеринарных служб нормы площади на 1 животное.
Продавать излишки продуктов можно только на специально отведённых местах. К ним относятся рынки, сезонные ярмарки, оптовые базы. А вот торговать у метро, на остановках транспорта и в несанкционированных местах запрещено.
Запрещены и некоторые виды деятельности: производство и продажа удобрений.
Не выдаётся декларация соответствия, которая необходима, чтобы сдавать товар в торговые сети и магазины.
Перед покупкой участка под ЛПХ нужно смотреть, не перекрывают ли его зоны с особыми условиями использования территории.
К ним относятся: санитарно-защитные, охранные зоны вблизи железной дороги, ЛЭП, зоны исторических памятников и культуры, водоохранные. Они предъявляют особые требования к участку. Строить и реконструировать дома в таких зонах нельзя.
Для владельцев ЛПХ предусмотрены различные налоговые льготы, в том числе полное освобождение от уплаты налогов.
Законодательные акты о ЛПХ регулируют отношения между государством и гражданами, занимающимися развитием своего подсобного хозяйства. Законы гласят о том, что ведение ЛПХ не является формой предпринимательской деятельности. Из этого вытекает ряд важных нюансов:
- Владелец участка ЛПХ не может приобщать к деятельности сторонних работников.
- В производстве сельскохозяйственной продукции могут участвовать лишь владелец и члены его семьи.
- Вся продукция, произведенная и переработанная на участке, является собственностью его владельца.
- Продажа фермерской продукции, изготовленной на этом участке, является непредпринимательской деятельностью.
Главный признак, который указывает на непредпринимательскую деятельность, — отсутствие систематичности и сознательной направленности на получение прибыли. В связи с этим доходы от реализации с/х продукции могут не облагаться налогами.
Строительство каких зданий допускается?
На земле ЛПХ, которая относится к категории земель населенных пунктов, разрешено строительство домов высотой не более трех этажей для проживания одной семьи. Это могут быть коттеджи или небольшие частные дома, построенные из разрешенных материалов. Также разрешено возведение производственных, подсобных и других строений. К таким постройкам относятся гаражи, бани, сараи, склады и другие здания, разрешенные ВРИ.
Все здания должны соответствовать санитарным, экологическим, противопожарным и другим нормам.
Запрещено возводить строения выше трех этажей и состоящие из нескольких квартир. Получить разрешение на строительство таунхауса, многоквартирного высотного дома или здания коммерческого назначения (магазина, киоска и др.) не получится без смены категории или получения дополнительного ВРИ.
Подробнее о том, что можно строить на землях ЛПХ, написано в отдельной статье.
Гражданам, проживающим в сельской местности, найти работу нелегко. Единственный вариант для них – земля, ведение личного подсобного хозяйства.
Но оно не подразумевает предпринимательскую деятельность. Заниматься таким типом деятельности вправе любое дееспособное лицо.
Чтобы работать, у гражданина должен быть участок земли – взятый в аренду или являющийся собственностью. Выдает такой участок орган местной власти.
Органы самоуправления выделяют гражданам участок под ЛПХ по такой схеме:
- Создаются схемы расположения участка земли, определяется его территория и размер.
- Формируется заявление о согласовании вопроса выделения участка.
- Территориальным отделом органов самоуправления принимается решение.
- Проводятся кадастровые работы.
- Земельный участок ставят на учет.
- Претендент на получение земли составляет заявление.
- Формируется и подписывается соглашение между владельцем земли и получателем.
Собственниками таких участков обычно является государство или муниципалитет. Если же земля приобретается у другого владельца, то весь алгоритм действий состоит из подготовки документов, чтобы оформить юридические права на участок.
В пакет входит:
- оригинал и копия на землю;
- соглашение между владельцами – старым и новым;
- заявление о регистрации;
- об уплате .
На каждом документе должно быть указано, что земельный участок будет использоваться под личное подсобное хозяйство.
Федеральные и местные власти устанавливают меры по поддержке граждан, занимающихся личным подсобным хозяйством.