Прописка в муниципальной квартире: требуемые документы и этапы регистрации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка в муниципальной квартире: требуемые документы и этапы регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Во всех перечисленных ситуациях обязательно получение согласия всех зарегистрированных в муниципальной квартире. Это означает, что кроме всех прочих правил необходимо получить письменное подтверждение от каждого, кто уже прописан в квартире.

Прописка в муниципальное жилье имеет некоторые особенности и сложности. Главная из них – получение согласия всех зарегистрированных и, иногда, самого собственника. Кроме того, при наличии не всех документов или неправильном их оформлении в осуществлении процедуры может быть отказано.

Сам факт прописки, вопреки распространенному мнению, не дает права собственности на жилье (в случае с муниципальным это и так очевидно). Однако регистрация позволяет лицу пользоваться помещением и проживать в нем.

А вот выписать лицо без его желания и наличия достаточных оснований сложно. Это всегда судебная процедура, требующая сил, времени и денежных затрат.

Временная регистрация в муниципальной квартире более безопасна для нанимателя, так как кончается через определенный срок. Временную регистрацию в неприватизированной квартире можно не продлевать, тогда прописанные теряет право пользования жилым помещением. Однако если он не съезжает добровольно, придется обращаться в суд для принудительного выселения.

Муниципальное коммунальное жилье

Фактически любое муниципальное жильё, включая коммунальные помещения, считается собственностью муниципалитета. Жильцы-наниматели, соответственно, несколько ограничены в правах в сравнении с собственниками приватизированных комнат. В отличие от регистрации в собственном жилье, проводимой в соответствии с положениями российского Гражданского Кодекса, процедура регистрации в муниципальных квартирах регламентируется в силу ее специфики Жилищным Кодексом (статья 70 ЖК).

Согласно указанной статье ЖК, наниматель части коммунальной квартиры, получив согласие, членов своей семьи, включая временно отсутствующих (прописанных в коммунальной квартире) членов семьи, вправе прописать и, соответственно, заселить в занимаемую им комнату по соглашению соцнайма:

• без разрешения наймодателя-муниципалитета своего супруга, ребёнка, родителей;
• с согласия наймодателя иных жильцов.

Муниципальный орган, выступающий наймодателем коммунального жилья, вправе запретить заселение и прописку новых жильцов, если после их регистрации общая площадь соответствующей комнаты в коммунальном жилье на одного члена семьи нанимателя помещения составит меньше предусматриваемой законодателем учетной нормы.

Несовершеннолетние дети могут прописываться в комнату родителя, зарегистрированного в коммунальной квартире, не только без согласия наймодателя, но и без согласия живущих с нанимателем членов семьи.Для регистрации жильца в коммунальной муниципальной квартире нанимателю соответствующей комнаты потребуется:

• получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
• получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
• прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
• представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
• подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.

Несколько дней уходит на проверку представленной документации сотрудниками ФМС, и после этого новый жилец коммунальной квартиры получает свой паспорт с проставленной отметкой-штампом о прописке.

После прописки в коммунальное помещение нового жильца в соглашение соцнайма с муниципалитетом заносятся соответствующие изменения.

Права и обязанности граждан, прописанных в социальном жилье

При получении муниципального жилья наниматель и другие зарегистрированные в помещении жильцы, наделяются рядом прав. Они могут:

• Получать коммунальные услуги.
• Использовать общедомовое имущество по назначению.
• Проживать в помещении и регистрировать там других лиц, ориентируясь на нормы ЖК РФ.
• Обменивать жилплощадь на иную с тем же правовым статусом.

Вместе с правами прописанные получают и обязанности:

• Пользоваться помещением строго в соответствии с его назначением.
• Поддерживать санитарное и эксплуатационное состояние жилища.
• Своевременно и в полном объеме оплачивать услуги ЖКХ.

Не стоит забывать и о корректном отношении по отношению к иным людям, живущим по соседству.

При заключении договора найма муниципальной жилплощади наниматель автоматически получает право на регистрацию в помещении. Срок прописки зависит от вида достигнутых договоренностей между муниципалитетом и арендатором недвижимости.

В социальную квартиру можно прописывать своих родственников и даже людей, не имеющих родственной связи, при соблюдении ряда обязательных условий.

Регистрация в жилом помещении – это официальный процесс, который регулируется определенной законодательной базой. Человеку, который решил прописаться в муниципальной квартире, необходимо ознакомиться со следующими актами:

• Жилищным кодексом России, в котором прописаны общие правила использования государственного жилья, а именно статья №70;
• Гражданский кодекс РФ, в котором определены общие гражданские права;
• Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Ф на свободу передвижении, выбор места пребывания и жительства в пределах государства»;
• ПП РФ №713 поможет ознакомиться с правилами регистрации по месту жительства и пребывания.

В подобных документах будут указаны все нюансы по поводу регистрации, как родственников, так и обычных людей в муниципальном жилье.

Процедура оформления регистрации

В целом, процедура оформления прописки будет состоять из нескольких ключевых этапов:

1. Посещение муниципальных органов власти и получение разрешения на прописку.
2. Получение письменного согласия от всех жильцов, проживающих в квартире по договору соцнайма. При отсутствии хотя бы одной подписи, регистрация не сможет быть произведена.
3. После этого необходимо подготовить документацию для прописки. Как только полный пакет готов, можно подавать заявление с документальным сопровождением в регистрационный орган, который проведет процедуру прописки.
4. В течение 3-7 дней заявитель ожидает ответ, и если регистрация нового пользователя не противоречит действующим нормам права, по окончании указанного срока заявитель получит положительный ответ.

Законодательное основание

---

Процедура регистрации должна контролироваться на законодательном уровне. Поэтому существуют следующие законы и постановления, позволяющие урегулировать данный процесс:

• Конституция РФ 27 статья пункт 1 постановляет, что каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать место своего жительства или пребывания;
• Постановление Правительства № 713 (от 17.07.1995) устанавливает правила и порядок регистрации или снятия с регистрационного учёта, а также список лиц, которые имеют право подавать документы на регистрацию или снятие с учёта в специальные службы;
• Закон №5242-1 (от 25.06.1993) предусматривает право человека на свободу передвижения и выбора места проживания.

Когда согласие других лиц не требуется

Законодатель предусмотрел случаи, когда один из зарегистрированных граждан получает право пописать в муниципальном жилище, где он проживает других родственников без получения предварительного согласия всех зарегистрированных тут лиц. Такие случаи возможны, если в качестве родственников будут выступать:

• Жена (муж). Семейное законодательство обязывает супругов помогать друг другу не только в быту, но и финансово. Здесь же закреплены нормы совместного проживания мужа и жены. Поэтому осуществляется без согласования всех проживающих.
• Несовершеннолетние дети. Обязанность родителей воспитывать своих законнорождённых (усыновленных) детей также закреплена на законодательном уровне. И в этом случае чье-либо возражение относительно совместного проживания родителей и детей останется без внимания.
• Родители (нетрудоспособные). Дети также обязаны присматривать за своими пожилыми родителями и осуществлять определенную их поддержку и уход. Их совместное законное проживание также не нужно ни с кем согласовывать.

Но в этих правилах также присутствуют определенные исключения. Если дети уже стали совершеннолетними, вне зависимости создали они свои семьи или нет, их регистрация в муниципальном жилище должна осуществляться с согласия других прописанных там ранее родственников. То же будет касаться родителей, не достигших пенсионного возраста, и не имеющих других документов, подтверждающих необходимость постоянного ухода за ними. Получать согласие владельца жилья (муниципалитета) в таких случаях не нужно.

Последовательность действий для получения происки

Чтобы прописаться в муниципальной квартире, необходимо пройти определённые процедуры. Вся последовательность действий в этом случае сводится к таким шагам:

• Гражданин обращается в ЖЭК с заявлением о необходимости регистрации по конкретному адресу проживания.
• К заявлению прикладываются все необходимые для его положительного рассмотрения документы.
• В паспортном столе осуществляется проверка полноты и правильности предоставленных документов. После этого у гражданина берется паспорт для проставления соответствующей отметки.
• Регистрация и проставление штампа в паспорте осуществляется на протяжении трех дней. Выдача документа обратно осуществляется в дни приема паспортного стола.

Обычно подача документов осуществляется в присутствии лиц (лица), которые выступают инициаторами регистрации гражданина в конкретном муниципальном жилище. Личное присутствие других лиц определяется сотрудниками паспортного стола.

Пошаговая инструкция получения постоянной и временной регистрации

Процедура оформления прописки в муниципальное жилье предусматривает две разновидности регистрационного учета граждан, которые подразумевают под собой постоянную прописку заинтересованных лиц, а также временную регистрацию проживания человека.

Осуществляя процедуру прописки гражданина на постоянное место жительства, УВМ учитывает бессрочное проживание человека на определенной территории, а также закрепленное за ним законодательством право на определенную часть жилплощади.

После оформления постоянной прописки вся необходимая информация находит свое отражение в подписанном нанимателем договоре.

Временная регистрация в муниципальном жилье подразумевает общую процедуру регистрационного учета граждан и отличается ограниченным сроком действия прописки.

Максимальная продолжительность такой регистрации ограничивается пятилетним периодом и предоставляет временно прописанным лицам только право на временное проживание.

Процедура регистрации предусматривает несколько этапов последовательных действий заинтересованных граждан:

1. Перед началом процедуры наниматель должен предусмотреть, к какой категории лиц относится прописываемый на жилую площадь человек.
2. Учитывая определенные требования законодательства, подписавший договор найма гражданин, обязан предусмотреть размеры допустимой для регистрации нового жильца жилой площади.
3. Подтвержденная на основании документов степень родственных отношений, может обязать нанимателя обратиться за получением письменного согласия на прописку граждан к собственнику жилья, а также получить письменное согласие всех проживающих в квартире жильцов.
4. Процедура регистрации предусматривает обращение заинтересованного лица в одно из паспортных отделений по месту нахождения жилья, в отделение УВМ или в одно из региональных отделений МФЦ.
5. Для проведения процедуры регистрации военнообязанный гражданин должен быть снят с воинского учета по прежнему месту жительства, а также быть выписанным с предыдущего места регистрации.

   Справка! Существующая прописка по прежнему месту проживания не является причиной для отказа в регистрации, данная функция, в отдельных случаях, возложена на региональные отделения УВМ.

6. Для осуществления прописки заинтересованное лицо заполняет в помещениях вышеуказанных организаций предоставленные ему бланки следующих документов:
   • установленного образца бланк заявления (форма № 6), предоставленный сотрудниками регистрационной службы;
   • лист прибытия (форма № 2);
   • лист статистического учета прибывшего (форма №12П).
7. Вместе с заполненной документацией гражданином предоставляется:
   • паспорт нанимателя и заинтересованного в процедуре оформления лица;
   • военный билет (для военнообязанных);
   • договор найма;
   • выписка из домовой книги;
   • ордер;
   • полученные от собственника, а также жильцов муниципальной квартиры письменных заверенных у нотариуса согласий (при необходимости).
8. Документация предоставляется в канцелярию территориальных отделений УВМ, а также в паспортный стол одной из указанных организаций.
9. Прописка граждан в муниципальное жилье является бесплатной и оформляется в течение трех рабочих дней при предоставлении документов в УВМ и до 6 рабочих дней при подаче их в паспортный стол организации.
10. Окончание срока отведенного на оформление предполагает проставление штампа о прописке в паспорте гражданина, а также внесение соответствующих записей в договор найма.
11. Особенности и нюансы при регистрации гражданина в муниципальном жилье заключаются в основном в предусмотренном законодательством получении согласия прописанных в квартире лиц на регистрацию еще одного жильца.

Порядок регистрации родственника

То, в каком порядке будет происходить регистрация родственника в неприватизированной квартире, зависит от степени родства. Родственники первой очереди (дети, родители, супруг) регистрируются нанимателем свободно, без получения на то согласия остальных зарегистрированных лиц. Если же требуется зарегистрировать более дальнего родственника (сестру, брата, тетю, дедушку и т.д.), тогда потребуется дополнительно получить согласие остальных зарегистрированных в данном жилье лиц.

В Семейном кодексе РФ указано, что супруги обязаны во всем материально поддерживать друг друга. Это же относится и к обеспечению жилплощадью. По этой причине супруг может прописать супруга на своей жилплощади только лишь по собственному заявлению без согласия прочих жильцов. Если в будущем жилье будет приватизироваться, то оба супруга будут участвовать на равных правах.

Эти же правила работают и в отношении несовершеннолетних. Родители могут не спрашивать согласия других зарегистрированных лиц, чтобы вписать детей в неприватизированную квартиру. Заявление в ФМС подает один из родителей, в том числе, когда речь идет о новорожденном. В случае же, когда родители зарегистрированы по разным адресам, ребенка вписывают по адресу одного из родителей с согласия второго (письменного). В дальнейшем снять с регистрационного учета несовершеннолетнего можно будет только подтвердив, что он будет сразу же вписан по иному адресу. Объект недвижимости, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, может быть реализован только с согласия органов опеки и попечительства.

Как оформляется прописка в неприватизированную квартиру

После ликвидации советского института прописки в 1993 году введены в действие усовершенствованные нормы учета граждан, соответствующие потребностям нового времени. Неприватизированные помещения были частым явлением на постсоветском пространстве. В наше время такой правовой статус недвижимости тоже иногда встречается.

Жилой фонд уже почти полностью приватизирован, но следует учесть, что существует и муниципальное имущество. Правовой статус неприватизированного жилья тесно связан с пропиской в нем граждан.

Вопросы о регистрации места жительства и пребывания в таких помещениях возникают весьма часто. Они полностью урегулированы законом и имеют свои нюансы.

Прописка в неприватизированную квартиру, конечно же, осуществима. Существуют также некоторые законные лазейки, зная которые, можно облегчить процедуру.

Вместо прописки ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » введено новые термины: регистрация по месту проживания или временного пребывания.

Наследием советских времен стало большое количество неприватизированных (муниципальных) квартир. Сейчас их количество сведено к нулю, но все равно часто у граждан возникает потребность в прописке в муниципальном жилье (общежития, коммуналки и подобное).

В официальных документах и в юриспруденции термин «прописка» не используется, поскольку сами нормы, обозначаемые им, ликвидированы. Также кануло в лету и понятие «нарушение паспортного режима».

Но слово «прописка» все же используется в народе. Им удобно пользоваться для краткого обозначения новых понятий. Если это слово встречается (в том числе и в этой статье), то подразумевают уже новые правовые отношения, пришедшие на смену советским нормам.

Прописку заменил регистрационный учет, который регулирует два варианта регистрации: постоянную и временную по месту пребывания. Гражданин может иметь их одновременно. Полномочиями по учету, его организации и контролю наделены органы ФМС. Именно туда следует обращаться гражданам по всем вопросам, связанным с пропиской.

Функции по регистрации также выполняет администрация гостиниц, турбаз, санаториев и подобных учреждений.

Основные правила прописки на 2020 год следующие. Закон устанавливает для прибывших на больше, чем 90 дней для проживания на некоторое время в жилье, которое не выступает их местом жительства, обязанность после истечении этих дней стать на учет в ФМС. Это учет непостоянного пребывания граждан.

Следующий вид – регистрация по месту жительства, то есть постоянная прописка. Жильцы, которые меняют адрес постоянного жительства, должны зарегистрироваться на протяжении 7 дней после прибытия на новое место.

Новорождённый ребёнок прописывается к одному из родителей на протяжении 7 дней после получения свидетельств о рождении. Несовершеннолетние до 14 лет прописываются также только к одному из родителей или опекунов. За нарушения порядка процедуры предусмотрены штрафы от 2500 до 7000 руб.

Где можно прописаться?

Гражданин вправе самостоятельно выбирать место своей прописки на всей территории России. Прописываться можно в жилые помещения (квартира, дом, комната и пр.), где гражданин фактически проживает при согласии собственников, либо проживающих лиц.

Нельзя встать на жилищный учет в:

• нежилом помещении (коммерческая недвижимость, апартаменты и т.п.);
• аварийном жилье (дом признан аварийный или ветхим и полежит сносу);
• временных сооружениях и хозяйственные постройки (навесы, гаражи, сараи, бани и пр.);
• жилых строениях на садовых и огородных участках (можно использовать как жилье, но без регистрации). Исключением являются дома на дачных участках;
• в залоговом жилье без согласия залогодержателя (чаще всего это банки по ипотечным кредитам).

Как зарегистрировать человека в неприватизированную квартиру

Часть жилого фонда на территории РФ до настоящего времени остается в статусе муниципального жилья, занимаемого гражданами на основании заключенных между физическим лицом — нанимателем и юридическим — наймодателем договоров социального найма. Проживая в муниципальном жилье, его наниматель и зарегистрированные лица вправе зарегистрировать на площади данного помещения других людей, которыми являются члены их семьи и других граждан.

Перед тем, как прописать человека в неприватизированную квартиру, нужно определить, желает ли наниматель и другие лица, чтобы новый жилец приобрел равноправные права с другими, постоянно прописанными жильцами. При наличии регистрации по месту проживания — постоянной прописки — каждый зарегистрированный жилец приобретает такие права и в дальнейшем вправе участвовать в приобретении этого жилья в собственность через процедуру приватизации.

Регулируется процедура регистрации российским законодательством:

Для прохождения данной процедуры необходимо обратиться в местное отделение ФМС, предоставив следующий пакет документов:

• удостоверение личности прописываемого гражданина;
• согласия в письменном виде всех совершеннолетних прописанных граждан ( бланк согласия на прописку );
• договор социального найма;
• заявление установленного образца, подписанное нанимателем и регистрирующимся гражданином.

Пошаговая инструкция: как сделать прописку?

Процедура регистрации состоит из пяти этапов:

1. Сначала необходимо собрать пакет необходимых для регистрации документов.
2. Далее весь пакет бумаг вместе с заявлением должен быть передан в уполномоченные организации. Передать документы можно в территориальное отделение ГУВМ МВД, МФЦ без привязки к району, паспортный стол ЖЭУ или же через сервис «Госуслуги».
3. Если все заполнено правильно, документы примут без каких-либо вопросов. Начнется процедура рассмотрения предоставленных бумаг и процесс регистрации.
4. Уполномоченные сотрудники паспортного стола, МФЦ или ГУВМ связываются с гражданином сразу после изготовления документа. В назначенный день гражданин должен забрать свидетельство о временной регистрации. Документ всегда изготавливают на бумажном носителе; печать в паспорт не ставят, т.к . прописка в муниципальном жилье не является постоянным местом жительства.
5. Отдельно уточним: если бумаги подавали через сайт Госуслуги, то после первичного рассмотрения бумаг заявителю назначают день и место, где нужно передать полный пакет документов на бумажном носителе. Плюс первичной подачи заявления через Госуслуги заключается в том, что так значительно ускоряется процедура рассмотрения документов и изготовления регистрации.

Перечень документов, требуемых для прописки, выглядит так:

• внутренний паспорт РФ от заявителя;
• заявление;
• документ, подтверждающий право пользования жильем – договор соцнайма помещения, договор коммерческого найма или ордер;
• согласие от других жильцов, если прописывается посторонний человек;
• согласие на регистрацию, выданное муниципалитетом.

Предлагаем ознакомиться: Как подать в суд на дорожников при ДТП?

Похожие записи:

• Налоги и недвижимость: что изменится для россиян в 2023 году
• Страховые взносы ИП за себя в 2023 году: что изменится
• Как выписать человека из квартиры и можно ли без согласия