О дополнительном отпуске работников силовых структур
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О дополнительном отпуске работников силовых структур». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное отличие от прочей работы за пределом нормы служебного времени в том, что она носит эпизодический, а не систематический характер. То есть по распоряжению руководителя или в случае крайней необходимости сотрудник выполняет должностные обязанности во внерабочее время — например, приходит в выходной или задерживается допоздна на работе. По смыслу приказ МВД за ненормированный рабочий день предполагает, что это условие изначально прописывается в разделе «режим работы» в трудовом договоре, и допотпуск предоставляется вне зависимости от того, как часто человек привлекался к такой работе. Он предоставляется одновременно с основным отпуском по графику. Или можно подать рапорт за ненормированный рабочий день в МВД, если допотпуск требуется в другое время. Кроме того, по желанию (заявлению) сотрудника он заменяется денежной компенсацией.
Продолжительность дополнительного отдыха
Как ранее, № 842 приказ МВД о ненормированном рабочем дне устанавливал продолжительность дополнительных отпусков в соответствии со званием и должностью сотрудника, так и в новом, № 50 приказе осталось такое же деление.
|
Должность |
Продолжительность допотпуска |
|---|---|
|
Руководители (высшее начальство) |
10 календарных дней |
|
Руководители (старшее начальство) |
9 календарных дней |
|
Остальные руководители и и рядовые |
7 календарных дней |
Компенсация внеплановой рабочей деятельности
Служащим в полиции каждый год за несение сверхурочной службы предоставляется добавочный отпуск. Количество выходных дней для внештатного отпуска начиняется, исходя из отработанного сверхнормативного временем.
Служащий во внутренних органах вправе использовать отгулы единовременно на основании рапорта, который подается на имя вышестоящего начальника. Также он вправе накапливать отгулы, чтобы впоследствии присовокупить накопленные выходные к основному отпуску по штатному расписанию.
По желанию, служащий реализует установленное законом право на добавочный отпуск 3 способами:
- использует вкупе с основным;
- берет отгулы в любой временной период, подав рапорт на имя начальника;
- получает денежную компенсацию.
Законное право на внештатный отпуск за ненормированный день имеют все без исключения служащие в МВД, независимо от общего служебного стажа работы в органах. Число дополнительных дней к добавочному отпуску начисляется соразмерно времени, затраченному сотрудником на исполнение должностных предписаний по типу НСД.
Дополнительные нюансы внепланового выхода на службу
В федеральном законе закреплен норматив по длительности рабочего времени для сотрудников МВД. Это 40 рабочих часов в неделю. Для женщин, поступивших на службу в МВД в областях крайнего севера или приравненным к ним территориям, установлена норма — 36 часов в неделю. Все часы, отработанные свыше этого норматива, считаются сверхурочными и компенсируются добавочным временем на отдых.
Но иногда начальство отказывает работнику в добавочном отпуске, мотивируя отказ незначительным количеством переработки или вовсе отсутствием задержек на работе, несмотря на то, что НСД в отношении работника установлен приказом. Следует знать, что федеральный закон «О службе в полиции» закрепляет право на добавочный отпуск, независимо от количества переработки сверх установленного штатного расписания.
Отличие сотрудников с НСД и без НСД
В 2021 году вышел приказ «О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел РФ». Там утвержден перечень должностей, которым положен отпуск. Также сказано, что дополнительный отпуск положен в любом случае, вне зависимости от фактической переработки. Рассчитывается его продолжительность в году поступления следующим образом: одна двенадцатая часть дополнительного отпуска умножается на количество полных отработанных в МВД месяцев. Начальникам высшего состава 10 дней, старшего состава 9 дней, заместителям 7 дней.
Однако само решение по установлению НСД для каждой конкретной должности остается за соответствующим начальствующим лицом, которое имеет право издавать приказ на ненормированный служебный день в МВД на определенную должность. То есть должность сотрудника должна быть включена в перечень, который может быть изменен и утвержден региональным руководителем.
Законодательная база Российской Федерации
действует Редакция от 06.09.2012
Подробная информация
| Наименование документ | ПРИКАЗ МВД РФ от 06.09.2012 N 849 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОТПУСКЕ ЗА НЕНОРМИРОВАННЫЙ СЛУЖЕБНЫЙ ДЕНЬ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» |
| Вид документа | приказ |
| Принявший орган | мвд рф |
| Номер документа | 849 |
| Дата принятия | 30.10.2012 |
| Дата редакции | 06.09.2012 |
| Номер регистрации в Минюсте | 25640 |
| Дата регистрации в Минюсте | 10.10.2012 |
| Статус | действует |
| Публикация |
|
| Навигатор | Примечания |
Ненормированный день и сверхурочные работы
Как показывает практика, на деле регулярно случается так, что понятию «ненормированный рабочий день» соответствует процесс исполнения сверхурочных работ. Если расценивать такое сравнение на уровне законодательной базы, то оно является совершенно неправомерным, ведь понятие сверхурочной деятельности, представленное в ст. 99 Трудового кодекса РФ, подразумевает ведение работником деятельности сверх установленной продолжительности графика, а также выше нормального суммированного количества дней. Как показывает реальная практика, ненормированный день повсеместно приравнивают к сверхурочной работе, что является в корне неправильным, ведь при исполнении деятельности в рамках сверхурочного графика работодатель обязан предоставить сотруднику дополнительные гарантии.
Отпуск за работу в районах Крайнего Севера
По общему правилу, установленному трудовым законодательством, дополнительные отпуска за работу в районах Крайнего Севера предоставляются сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска и других видов дополнительных оплачиваемых отпусков. Статьей 321 ТК РФ указано, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней. Общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях. В остальных районах Севера, где определены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — восемь календарных дней (ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», действующего в части, не противоречащей ТК РФ). Все перечисленные нормы действуют для всех лиц гражданского персонала, работающего в силовых структурах.
Что касается сотрудников органов внутренних дел РФ, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, то для них Постановлением Правительства РФ от 23.01.2001 N 48 определено, что продолжительность основного ежегодного отпуска увеличивается на 15 календарных дней и составляет в общей сложности 45 календарных дней независимо от стажа службы.
Правила дополнительного отпуска в МВД
Дополнительные виды определены ст. 57 ФЗ №342. К ним относят дополнительный отпуск в МВД, который предоставляют за:
- стаж;
- вредные условия;
- особые условия;
- ненормированный рабочий день.
Кроме этого, предусмотрено освобождение от службы для прохождения медико-психологической реабилитации (ч. 11 ст. 11 ФЗ №247).
| Вид дополнительного отдыха | Продолжительность (в календарных днях) | Дополнительные условия |
| За стаж | 5 при стаже от 10 до 15 лет | Если не использован в текущем году, допотпуск за выслугу лет в МВД предоставляют в удобное время в следующем. |
| 10 при стаже от 15 до 20 лет | ||
| 15 при стаже от 20 лет | ||
| За вредные условия | Не меньше 10 | Порядок определен приказом МВД №50 от 01.02.2018. |
| За особые условия | Не больше 10 | |
| За ненормированный день | От 3 до 10 | |
| Для реабилитации | 14/21/30 суток | Порядок определен приказом МВД №5 от 10.01.2012. |
| По личным причинам | До 10 | Статья 61 ФЗ №342 регулирует отпуск по семейным обстоятельствам у сотрудников МВД, порядок и условия его предоставления. |
Сколько дней составляет отпуск сотрудника полиции?
Время, предназначенное для отдыха специалистов, трудящихся в МВД, регламентируется специальной документации. В частности, отдельное внимание уделяется ФЗ №342.
В соответствии с информацией, отраженной в этом нормативном акте, сотрудникам полиции полагаются следующие виды отпусков:
- ежегодный;
- дополнительный;
- неоплачиваемый – по личным обстоятельствам.
Дополнительный вид отпускного времени в этом случае подлежит оплате. Исходя из этого, можно прийти к выводу, что сотрудники МВД вполне могут претендовать на его получение.
При этом важно обратить внимание на тот факт, что общая продолжительность отдыха сотрудника полиции не может быть дольше 60 дней.
Время, потраченное работником на дорогу до места отдыха и обратно, в расчет не берется. На специалистов, проживающих в РКС и регионах, к ним приравненным, это правило не распространяется.
Предлагаем ознакомиться: Примеры как рассчитывать периоды очередных отпусков
Ненормированный рабочий график является особым режимом работы, при котором выполнение трудящимся своих должностных обязанностей осуществляется не по установленному времени.
За работу в таком режиме официально трудоустроенным гражданам полагается дополнительное время для отдыха, подлежащее оплате.
Возможность его оформления регламентируется на законодательном уровне.
Данной теме посвящена 101 статья ТК РФ.
Факт работы в режиме ненормированного рабочего графика обязательно должен отражаться в трудовом договоре, заключенном в момент трудоустройства.
Информация подобного характера также может присутствовать в нормативной документации госучреждения. В этих же бумагах должен присутствовать перечень лиц, которые могут привлекаться к работе по ненормированному графику.
В случае с сотрудниками МВД в указанный список могут входить следующие специалисты:
- руководящие должности;
- работники, продолжительность рабочего дня которых не имеет ограничений;
- работники, продолжительность рабочего дня которых разделена на несколько частей, каждая из которых не имеет точной продолжительности;
- работники, деятельность которых оценивается по конечному результату;
- вспомогательные работники.
Общая картина выглядит следующим образом:
- рядовые сотрудники полиции – неделя;
- руководители – 9 дней;
- высшее руководство – 10 дней.
Профессиональная деятельность работников МВД зачастую связана с вредными производственными условиями.
Наличие данного фактора дает право трудящимся помимо основного, претендовать на дополнительный оплачиваемый отпуск.
Продолжительность времени отдыха находится в зависимости от подразделения, в котором работает госслужащий.
С учетом этого признака установлена следующая длительность отпуска:
- ИВС – 10 дней;
- охрана и конвоирование – 10 дней;
- спецприемники – 10 дней;
- медицина – 10 дней.
Законный отпуск полицейского
Разбирательство было проведено по жалобе Владимира Чистякова — бывшего заместителя начальника полиции УМВД России по Перми.
Экс-полицейский Владимир Чистяков попросил Конституционный суд проверить на соответствие Основному Закону страны положения статьи 63 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Вынужден был просить подобное разъяснение бывший полицейский начальник в связи со сложившейся в его жизни проблемной ситуацией.
В 2021 году он подал рапорт об увольнении со службы в связи с заболеванием и одновременно — заявление об отпуске по личным обстоятельствам.
Такой отпуск по закону продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия предоставляется по желанию сотрудника органов внутренних дел при соблюдении определенных условий.
Однако Владимиру Чистякову его полицейское руководство, а затем и местные суды в этом праве отказали.
Основание подобного отказа следующие. Владимир Чистяков был уволен в связи с болезнью, а статья 56 того же Закона «О службе в органах внутренних дел РФ…» подобного основания для предоставления отпуска не содержит.
По мнению бывшего полицейского, оспариваемое положение «полицейского» закона противоречит статье 19 Конституции РФ. А это, в свою очередь, приводит к дискриминации.
Виды отпусков сотрудников МВД
Сотруднику органов внутренних дел, также как и остальным трудоустроенным гражданам страны, полагаются законные перерывы от работы. Их длительность и порядок оформления зависят от разновидности отдыха, стажа работы и некоторых других обстоятельств. Работнику МВД могут предоставляться следующие виды отпусков:
Для всех трудоустроенных:
- Основной ежегодный.
Некоторым сотрудникам, в зависимости от ряда условий:
- Дополнительный.
- Связанный с индивидуальными обстоятельствами.
- Каникулярный.
- Выпускникам высших учебных учреждений федерального органа исполнительной власти.
- По уходу за малышом.
- Связанный, с достижением максимального возраста нахождения на работе в органах.
- Творческий.
- Учебный.
Виды отпусков и особенности их предоставления сотрудникам ОВД
Согласно п. 1 ст.
56 Федерального закона № 342-ФЗ сотруднику ОВД предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия: основной отпуск; дополнительные отпуска; каникулярный отпуск; отпуск по личным обстоятельствам; отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования МВД; другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством РФ.
Это важно знать: Рапорт по рождению ребенка
Предоставление отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв из отпуска оформляются приказом руководителя органа внутренних дел.
Основной отпуск сотруднику ОВД предоставляется ежегодно начиная с года поступления на службу в ОВД. Его продолжительность составляет 30 календарных дней. Выходные и нерабочие праздничные дни (но не более десяти дней), приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
В первый год (год поступления на службу) продолжительность отпуска определяется путем умножения 1/12 части основного и дополнительных отпусков, установленных сотруднику, на число полных месяцев, прошедших от начала службы в ОВД до окончания текущего календарного года. При этом отпуск продолжительностью менее десяти календарных дней присоединяется к основному отпуску за следующий календарный год.
За второй и последующие годы службы в ОВД основной отпуск предоставляется сотруднику в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым уполномоченным руководителем. Сотруднику ОВД, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.
В исключительных случаях срок предоставления отпуска, определенный графиком, по согласованию с сотрудником может быть перенесен приказом МВД или уполномоченного руководителя. К таким случаям относятся ситуации, когда отсутствие сотрудника на службе в ОВД влечет за собой невозможность надлежащего осуществления МВД, его территориальным органом, подразделением функций, установленных законодательством РФ.
С основным отпуском сотрудника могут суммироваться дополнительные отпуска. При этом общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно). Помимо того что основной отпуск сотрудников ОВД может быть суммирован с дополнительным отпуском, по их желанию он также может быть разделен.
Компенсация внеплановой рабочей деятельности
Служащим в полиции каждый год за несение сверхурочной службы предоставляется добавочный отпуск. Количество выходных дней для внештатного отпуска начиняется, исходя из отработанного сверхнормативного временем.
Служащий во внутренних органах вправе использовать отгулы единовременно на основании рапорта, который подается на имя вышестоящего начальника. Также он вправе накапливать отгулы, чтобы впоследствии присовокупить накопленные выходные к основному отпуску по штатному расписанию.
По желанию, служащий реализует установленное законом право на добавочный отпуск 3 способами:
- использует вкупе с основным;
- берет отгулы в любой временной период, подав рапорт на имя начальника;
- получает денежную компенсацию.
Законное право на внештатный отпуск за ненормированный день имеют все без исключения служащие в МВД, независимо от общего служебного стажа работы в органах. Число дополнительных дней к добавочному отпуску начисляется соразмерно времени, затраченному сотрудником на исполнение должностных предписаний по типу НСД.