Материнский капитал при строительстве дома
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал при строительстве дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Как вернуть затраты, если дом мне строит подрядчик?
Чтобы оплатить за счет материнского капитала работы с привлечением строительной организации, помимо вышеперечисленных документов в Пенсионный фонд необходимо направить копию договора строительного подряда.
После проверки всех документов Пенсионный фонд перечислит деньги на счет подрядчика.
В ФЗ № 256 определен перечень необходимых бумаг для получения материнского капитала:
- документы, подтверждающие право на земельный участок, в пределах которого запланировано строительство;
- Сертификат на маткапитал;
- подтверждение права на возведение, выданное местной администрацией;
- договор-подряда (если строить дом будет сторонняя организация);
- удостоверение личности владельца материнского капитала и супруга;
- брачное свидетельство (если земельный участок в собственности супруга);
- заверенное обязательство зарегистрировать построенный дом в совместную собственность (дети должны получить свои доли).
Материнский капитал на строительство дома / Советы юриста
Для многодетных семей вопрос жилищных условий продолжает стоять на первом месте. Приобретение собственного жилья без помощи близких становится неподъемной задачей, и потому не теряет своей значимости программа материнского семейного капитала (МСК).
Среди разных вариантов ее применения, пожалуй, одним из популярных и дальновидных становится строительство собственного частного дома. Какие нюансы нужно учитывать владельцам сертификатов и как грамотно распорядиться его возможностями, расскажет данная статья.
Статья Закона №256-ФЗ называет возведение и реконструкцию жилья возможным способом улучшения условий проживания. При этом нет формальной разницы, каким способом будет отстроен будущий коттедж.
Семья может заниматься возведением жилища самостоятельно или же обратиться к услугам специализированной организации.
Важно иметь в виду, что в обеих ситуациях сертификат позволит получить выплату в полном размере только при документальном обосновании расходов.
В случае взаимодействия со строительной компанией весь перечень материалов и работ должен быть отражен в сметной документации.
При строительстве жилого здания своими руками могут возникнуть сложности при оценке стоимости работ.
Если на покупку стройматериалов подтверждающие документы выдаст любой магазин, то оценить общие расходы на работы намного сложнее. Поэтому следует заблаговременно согласовать с ПФР порядок установления выполненных работ.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
С чего начать оформление
Оформлять такое финансирование за счет имеющихся на счету средств нужно только через Пенсионный фонд. Никакие другие учреждения не занимаются предоставлением таких услуг.
Чтобы было инициировано дело о перечислении ресурсов на возведение дома за счет средств МК, необходимо предоставить в ПФ разрешение региональных органов власти на строительство.
Ни в коем случае нельзя использовать для строительства жилого дома такие виды участков:
- Дачные участки. Земля используется для строительства дачи;
- Садовые участки. Площадь земли используется только для строительства дома для летнего отдыха, для строительства хозяйственных построек и т.д.
Использование таких земельных наделов для строительства жилого дома запрещено законодательством. Ни один собственник земельного участка, который предназначен для ДНП и СНТ, не сможет оформить разрешение на строительство жилого индивидуального дома.
Какие виды участков могут быть использованы для строительства жилого дома:
- Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. На таком участке допускается возводить один жилой дом;
- Участок, который изначально предусмотрен для индивидуального жилищного строительства.
Если добро от власти на строительство земельного участка есть, есть официальная бумага, то смело можно обращаться в ПФ.
Главное о программе «Материнский капитал»
Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.
На материнский капитал имеют право:
— женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
— женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
— отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
— отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
— если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то вместо нее получить маткапитал может отец.
Основные нововведения прошлых лет
С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. С этого момента сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.
Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сертификат теперь выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. Он выдается в течение пяти рабочих дней (ранее — 15 дней). Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Требования к дому и земельному участку
Чтобы использовать сертификат для возвращения материальных затрат, объект недвижимости должен соответствовать следующим условиям:
- дом построен либо реконструирован не ранее 2007 года включительно;
- строительство закончено (возведены фундамент и стены, установлена кровля);
- располагается в российском населенном пункте;
- имеет статус жилого помещения, подтвержденный правоустанавливающими документами;
- состоит максимум из 3 этажей.
Если компенсируется реконструкция жилого дома, то необходимо подтвердить, что после нее жилая площадь объекта увеличена не менее, чем на размер учетной ставки, действующей в субъекте РФ.
Определенные требования установлены и к земельному участку, на котором расположено строение:
- участок находится в РФ на территории населенного пункта;
- располагается на земле под ИЖС;
- получатель сертификата оформил право пользования землей (право собственности, безвозмездного или постоянного пользования, аренды).
Как потратить сертификат на строительство нового дома на дачном участке
С помощью государственного бюджета можно построить дом без привлечения строителей или наняв бригаду сотрудников, подписав с ней подрядный договор. При подаче заполненного заявления на распоряжение маткапиталом в ПФР, согласно пункту 6, правил, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года, нужно предоставить данный пакет документов:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- сертификат на получение семейного капитала;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении ребёнка.
В отдельных случаях ПФР может потребовать от граждан дополнительный пакет документов.
Как решить проблему земельного участка
Без надела дом строить не позволят, а покупать его за деньги МК не разрешено – в этом и состоит проблема. Чтобы получить участок для строительства частного дома, придётся изыскать средства помимо МК.
Но есть и другой выход: надо присмотреть для покупки землю с какой-нибудь жилой постройкой. Это должен быть не просто сарай или гараж, а дом, который заведомо признан жилым. Наличие жилого строения, даже в недостроенном состоянии, повысит шансы на привлечение МК. Предметом покупки, с юридической точки зрения, уже будет дом, а участок пойдёт в качестве приложения к нему.
Есть и третий выход. Кроме федеральных, существуют и региональные МК, и там может быть разрешено тратить их средства на покупку земельного надела. Такая возможность, при соблюдении определённых условий, предусмотрена в некоторых субъектах РФ.
Условия для постройки дома
Любая жилая постройка, описываемая как частный дом, должна соответствовать Градостроительному Кодексу РФ, согласно которому индивидуальным жилым строительством именуется отдельно возведенный дом не более трёх этажей, предназначенный для проживания одной семьи.
Помимо этого, постройка должна соответствовать критериям жилого дома, определенных ПП РФ №47.
Таковыми являются:
- По территориальному зонированию объект должен находиться в жилой зоне;
- В обязательном порядке, дом должен иметь фундамент и несущие стены;
- К постройке должны быть подведены все необходимые системы коммуникации (вода, отопление, электроэнергия, водоотвод, газоснабжение, вентиляция). Если жилье построено в населенном пункте, не имеющем центральной коммуникации, то допускается отсутствие водопровода, канализации и газа;
- Возведенный дом должен быть безопасным для проживания.
Можно ли продать дом?
По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).
После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.
Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.
Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:
- На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
- Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
- Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.
Можно ли использовать для реконструкции – пристройки к дому
Безусловно, это можно сделать. Потому, что это фактически пристроить ещё одно помещение, что влечёт значительное увеличение общей площади жилья.
Важнейшим критерием здесь будет выступать то, что пристройка должна использоваться для проживания, а не для вспомогательных хозяйственных нужд.
Указанный вопрос регулируется ст. 51 ГК РФ, в нем указано, что для проведения данных мероприятий следует получить официальное разрешение на проведение реконструкции и переустройства жилого дома.
Это документ, который подтверждает соответствие проектов и планов по реконструкции действующему градостроительному регламенту, т. е. действующим нормативно-техническим актам. Выдаётся он в городской администрации.
Для этого предоставляют:
- план земельного участка;
- технический паспорт на жилое строение;
- правоустанавливающие документы на землю;
- план-схема участка и домовладения, где обозначено расположения объектов;
- документ, удостоверяющий личность и его копия;
- проект реконструкции дома;
- заявление на имя главы администрации города или поселка.
Если попытаться улучшить условия пристройкой к дому, то это заметно экономит время, силы, так как любая реконструкция всегда будет менее затратной финансово, чем полноценная стройка. Можно избежать лишних затрат и одновременно значительно увеличить жилую площадь.
Распоряжение и получение средств из материнского капитала.
После того как на руках у будущего домовладельца будут все документы, он может подать заявление на расходование средств сертификата. Это допускается сделать до достижения ребенком трех лет.
Ответ от пенсионного ведомства поступит в срок от 10 до 30 дней. После принятия положительного решения ПФ РФ перечисляет средства на счет просителя (в течение месяца, следующего за месяцем рассмотрения документации).
Изначально Пенсионный фонд перечисляет выгодоприобретателю лишь половину от общего размера маткапитала.
Данная сумма предусмотрена на начало строительства.
После подтверждения целевого расходования средств фонд переведет остаток. Отчет о направлении расходования нужно представить не позднее полугода с даты выделения денег.