Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так, действующим законодательством предусмотрен ряд оснований для учета льготного стажа при соответствии рабочего места 3 или 4 классу условий труда, установленному по результатам СОУТ. Напомню, что речь идет о вредных или опасных условиях труда соответственно. Руководствуясь указанным, организации, проводящие СОУТ, зачастую устанавливают право медицинских работников на льготную пенсию в случае присвоения их рабочим местам 3 или 4 класса условий труда вне зависимости от наличия иных обязательных условий для возникновения данного права.
Что делать, если отказали в получении льготы
Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:
- Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
- Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
- Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
- Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.
Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.
Условия оформления досрочной выплаты для медицинских работников
Чтобы выйти на льготную пенсию, медицинский работник обязан соблюсти следующие условия:
- Его должность или профессия включены в 781 постановление по льготникам для медработников.
- У него имеется стаж необходимой продолжительности: не менее 25 лет, если гражданин работает в сельской местности и не менее 30 — в городах.
- Гражданин заработал достаточное количество пенсионных коэффициентов, в 2019 это количество равно 18,6, на 2020 минимальная величина ИПК составляет 23,4.
- С 2019 года введено дополнительное требование — выждать период отсрочки назначения льготной пенсии. Этот срок — несколько месяцев между моментом, когда гражданин по всем остальным параметрам уже заслужил досрочную пенсию, и временем, когда он вправе фактически начать ее получать. Если в 2019 году выход откладывался на 12 месяцев, для досрочной пенсии медработникам в 2020 году изменение составит уже 24 месяца.
Списки работ, должностей и учреждений (организаций)
Также важно учитывать, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям возникает не только при условии осуществления лечебной деятельности в течение определенного срока, но и при соответствии следующим условиям:
Действующие списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Данные списки различны для всех трех оснований досрочного выхода на пенсию.
По первому основанию, то есть для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений (…) утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В данный список входят врачи-специалисты всех наименований, а также широкий перечень должностей, относящихся к среднему медицинскому персоналу.
По второму основанию, то есть для лиц, работающих на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей (…) на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В данный список входят, в частности, врачи — рентгенологи, рентгенолаборанты и пр.
По третьему основанию, то есть для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Список № 3 также утвержден упомянутым Постановлением Кабинета Министров СССР № 10. В данный список входят, в частности, врачи и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в ожоговых отделениях, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах и пр.
Итак, обозначив базовые положения и определив возможные основания досрочного выхода медика на пенсию, перейдем к вопросу о СОУТ и влиянии его результатов на указанное право.
Тонкости определения медицинского стажа
Особенности расчета прописаны в законах о выходе на пенсию. Обычно 1 год стажа считается, как 1 календарный год. Но есть определенные исключения. Они обычно касаются работников в сельской местности. Там врачи могут получить государственные выплаты на 5 лет раньше. У них один года работы приравнивает к одному года и трем месяцам.
При выходе на заслуженный отдых сельский доктор должен доказать, что именно в этой местности он работал. Потребуется взять справку из сельского совета. Свои особенности льготной пенсии имеют и некоторые специальности. У них один год приравнивается в 1,5.
Отделения, в которых 1 год приравнивает в 1,5:
- Хирургия;
- Судебная медицина;
- Прозектура;
- Реанимация.
Социальные выплаты оформляются в общем порядке. Последовательность действия такова:
- Льготнику необходимо собрать все необходимые документы.
- Затем написать заявление о назначении пенсионного обеспечения по выслуге лет и обратиться в отделение ПФР.
- Дождаться решения.
Заявление подается несколькими способами:
- Личное посещение отделения Пенсионного фонда по месту жительства.
- Визит в многофункциональный центр.
- Подача заявления через отдел кадров лечебного учреждения.
- Онлайн-обращение через портал государственных услуг.
В стандартный пакет документов входят:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- подтверждение трудоустройства на конкретной должности с места работы;
- справка о средней зарплате;
- свидетельство о браке.
Перечень документов можно уточнить на сайте или в отделении ПФР. Датой оформления считается день подачи заявления.
В каких случаях стаж прерывается
Если работник ходил на работу каждый день или отсутствовал на ней в официально разрешенные законом периоды, его МД может считаться непрерывным.
Однако на текущий момент в законодательстве отсутствуют нормы, по которым осуществляется исчисление непрерывности стажа. Ранее действовали Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих…, утв. постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 № 252 (далее — Правила), которые впоследствии были отменены постановлением Правительства РФ от 28.03.2010 № 189. Вместе с тем до сих пор имеется практика применения данных норм, которые могут быть предусмотрены в локальных актах или коллективном договоре конкретного предприятия.
Исходя из положений закона № 400-ФЗ и вышеуказанных Правил, стаж прерывается в нескольких случаях:
- при истечении максимального срока фактического отсутствия на работе, засчитываемого в стаж (например, при истечении 1,5 года отпуска по уходу за ребенком);
- истечении определенного срока после увольнения, во время которого можно не быть трудоустроенным (например, при окончании выплат по безработице);
- сразу после увольнения по определенным основаниям, о которых рассказывается далее.
Список учреждений для льготной пенсии по медицине
Так помимо занятие определенной должности законодатель в качестве одного из условий также ставит вид учреждения, в котором такая должность. предусмотрена. Вот основные из них:
- Больницы независимо от их наименования;
- Психбольницы с стационарными отделениями;
- Республиканское объединение по лечению и восстановлению детей-инвалидов;
- Медсанчасти;
- Госпитали всех наименований;
- Центры по охране здоровья населения;
- Поликлиники;
- Амбулатории;
- Фельдшерско-акушерские пункты;
- Хосписы;
- Диспансеры, работающие по определенному профилю;
- Станции скорой и неотложной помощи, а также переливания крови;
- Родильные дома, а также дома ребенка, в том числе специализированные;
- Женская консультация;
- Санатории, Лаборатории, бюро разных наименований;
- Медицинский батальон, медицинская рота;
- Социальный приют
- Реабилитационный центр
- Детский дом интернат и другие.
- и .т.д., подробнее подскажет наш пенсионный адвокат на консультации
Какие профессии позволяют считать год за полтора
Постановлением №781 утвержден Перечень медицинских должностей, отработанное время которых считается по максимальному коэффициенту. Перечисленные в нем профессии получают за каждые отработанные 12 месяцев 18 месяцев льготного стажа.
Перечень медицинских должностей, получающих коэффициент 1,5 к стажу
В Перечень входят:
- Хирурги любых направлений и профилей.
- Медсестры, помогающие в операционных, работающие в гнойной хирургии, а также ожоговых, травматологических, онкологических, микрохирургических, отоларингологических, ортопедических отделений.
- Акушерки.
- Анестезиологи.
- Реаниматологи.
- Медсестры-анестезисты.
- Палатные медсестры в анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии.
- Судмедэксперты.
- Медперсонал среднего уровня, проводящий вскрытия и судебно-медицинские исследования.
- Патологоанатомы и иные медработники патолого-анатомических отделений.
Указанные профессии должны быть прописаны в трудовой книжке в том же виде, что и в Перечне.
Только при этом условии стаж учитывается по льготному коэффициенту.
Периоды включения при расчете досрочной страховой пенсии по старости медицинским работникам
Помимо основных начислений, в медстаж включаются следующие периоды:
- временные отрезки, в течение которых человек получал пособие по БИР и больничным;
- оплата законного м;
- испытательный срок при приеме на новую работу, который по закону длится 3 месяца.
И, наоборот, в медстаж не включаются следующие периоды:
- отпуска, которые были оформлены по личным причинам и не оплачивались;
- для женщин это отпуск, который берется для ухода за ребенком;
- получение ординатуры;
- если были выявлены какие-то нарушения в выполнении рабочих моментов, то они так же не будут учитываться.
Подсчет стажа для сельских и городских врачей
Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.
Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.
Для определенных категорий специалистов медицины закон устанавливает что при расчете стажа 1 год необходимо считать как 1 год и 6 месяцев.
Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.
Перечень должностей, кому положена льготная пенсия
Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:
В зависимости от должности:
- Работники судебно-медицинских экспертиз;
- Врачи (без указания на конкретную специальность);
- Работники лабораторий;
- Санитары;
- Младший медицинский персонал;
- Акушеры;
В зависимости от отделения (список не полный):
- Реанимационное;
- Хирургическое;
- Интенсивной терапии;
- Патологоанатомическое.
В зависимости от организации, учреждения:
- Санаторно-курортные;
- Детские реабилитационные;
- Детский дом-интернат;
- Станции скорой помощи;
- Больницы;
- Диспансеры;
- Реабилитационные центры.
Стаж: какие периоды засчитываются
Наравне с основными трудовыми периодами в стаж включают:
- Время получения пособия по временной утрате трудоспособности (в связи с беременностью и родами, сезонное заболевание и прочее);
- Ежегодный отпуск, предусмотренный ТК РФ и подлежащий оплате работодателем;
- Период, установленный работнику в качестве испытательного срока.
Моменты повышения квалификации не попадают под категорию трудовых периодов, учитываемых при назначении льготного пенсионного обеспечения, хотя считаются обязательными для медицинских работников, что вызывает резонанс у представителей здравоохранения. Также на стажевой показатель никак не влияют такие периоды, как:
- Ординатура;
- Отпуск по уходу за ребенком (исключения составляют декретные отпуска, оформленные до 06.10.1992);
- Неоплачиваемый отпуск;
- Периоды нарушения трудовой дисциплины (выполнение трудовой деятельности в алкогольном опьянении или без соблюдения техники безопасности).
Какой стаж входит в расчет льготной пенсии
В стаж работы, учитывающийся в процессе подсчета общего рабочего медицинского стажа, который является основанием для назначения льготной пенсии входят (и будут входить после 2019 года) такие периоды:
- все периоды фактического выполнения трудовых функций по специальности штатным сотрудником (периоды работы по совместительству здесь не учитываются);
- нахождение штатной сотрудницы в декретном отпуске;
- все периоды оплачиваемой временной нетрудоспособности;
- оплачиваемые служебные командировки;
- полагающиеся работникам ежегодные оплачиваемые отпуска;
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обучения, когда за сотрудником сохранялся средний заработок.
Касательно периодов, вычитаемых с общей продолжительности трудового стажа, то сюда следует отнести:
- все виды неоплачиваемых отпусков, когда за сотрудником сохранялось его рабочее место;
- учеба в ординатуре.
Следует отметить, для установления льготного пенсионного обеспечения берется не трудовой, а рабочий медицинский стаж. Поэтому отдельные периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, декрете здесь будут засчитываться.
Условия получения льготной пенсии в 2022 году
Льготная пенсия медикам по выслуге лет полагается тем специалистам, которые проработали более 30 лет в городской среде или более 25 лет в сельской. Показатель стажа может рассчитываться и не по привычной схеме. Из общей выработки не будут вычитать оплачиваемый отпуск (предоставляется каждый год), испытательный срок и отпуск, связанный с беременностью и родами. Периоды, которые были потрачены на обучение и переквалификацию, включат в выработку только в том случае, если медработник параллельно был трудоустроен.
Половая принадлежность и возраст медика значения не имеют, таким гражданам не придется дожидаться 60-65. Главное, чтобы на пенсионном счету было не менее 30 баллов, тогда в ПФР учтут льготу.
Входит ли время получения медицинского образования в стаж работы?
В течение своей трудовой деятельности, каждый медик обязан систематически проходить обучение или курсы повышения квалификации. Эти периоды могут занимать довольно продолжительное время, в связи с чем возникает вопрос: включается ли время получение образования в медицинский стаж?
Законодательством предусмотрено правило, которое гласит о том, что если медик в период обучения является официально трудоустроенным работником той или иной лечебной организации и получает за выполнение обязанностей соответствующие выплаты, то данный период времени будет включен в выслугу лет. Такое возможно в случае обучения в интернатуре или ординатуре, когда трудовая деятельность близко пересекается с образовательной.
Кроме того, исчисление стажа будет происходить по множителям, установленным для занимаемой должности медработника. То есть, например, если гражданин проходит обучение, но вместе с этим время от времени принимает участие в операционной деятельности, его стаж будет идти как год за полтора.
Таким образом, если гражданин не имеет официального трудоустройства, а соответственно за него не осуществляются необходимые страховые взносы в ПФ РФ, то период получения медицинского образования не будет включен в стаж его работы. К видам такого обучения относится подготовка в ВУЗе и аспирантура, то есть временные промежутки, в течение которых будущий медик не может совмещать учебу с работой по полному графику.
Для того чтобы периоды получения мед. образования были засчитаны в выслугу лет, в момент оформления пенсионного пособия следует предоставить сотрудникам госучреждения соответствующие документы. Иначе, в связи с отсутствием полной информации о будущем пенсионере, стаж работы может быть вычислен неправильно.