Регистрация устава СНТ в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация устава СНТ в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство требует от учредителей своевременного изменения документов в соответствии с изменившимся порядком деятельности. Например, при изменении основного вида деятельности, не указанного в уставе.
Учредители и участники товарищества сами определяют как создать устав. Для этого можно:
- обратиться за его разработкой к юристам;
- воспользоваться готовыми шаблонами или образцами;
- написать новый устав самостоятельно.
В любом случае, в уставе СНТ должно содержаться 16 обязательных пунктов:
- наименование юридического лица;
- форма, в которой оно будет вести свою деятельность (СНТ);
- точный адрес (используется либо адрес самого товарищества, либо адрес учредителя);
- основные направления деятельности, цель создания СНТ;
- порядок управления, полномочия членов правления и председателя;
- условия вхождения в товарищество и выхода из него;
- особенности ведения реестра участников;
- обязанности, права и ответственность членов товарищества;
- правила внесения взносов, ответственность за пропущенные сроки внесения взносов;
- порядок создания ревизионной комиссии и её полномочия;
- особенности приобретения общего имущества и пользования им;
- порядок внесения изменений и принятия нового устава;
- условия реорганизации и ликвидации СНТ;
- порядок предоставления членам товарищества финансовой отчётности и других документов;
- условия взаимодействия с гражданами, соседствующими с товариществом, но не вступившими в него;
- порядок принятия решений с помощью заочного голосования.
Обжалование устава СНТ
В некоторых случаях новый устав СНТ может быть оспорен. Его можно обжаловать в районном суде в месте нахождения товарищества (согласно его юридическому адресу). Оспорить можно как весь устав, так и его отдельные пункты.
Право на обжалование имеют:
- лица, присутствовавшие на собрании, даже если они не являются членами СНТ;
- члены СНТ;
- граждане и организации, чьи права ущемляются принятым уставом.
Зачем обновлять устав
Устав СНТ можно обновлять в том случае, если изменится адрес или местонахождение некоммерческой организации, произошла смена названия, руководителя, изменился состав или внесены корректировки в полномочия органов управления. Также изменения вносятся если в процессе использования обнаруживаются ошибки, неточности в сведениях.
Алгоритм внесения изменений:
- Собираются документы.
- Готовится устав в новой редакции, оформляется отдельным документом.
- Утверждается новый устав в редакции.
- Если необходимо готовиться заявление, в котором указываются какие именно изменения в устав необходимо внести.
- Заявление о регистрации изменений заполняется по форме Р13014.
С начала 2019 года все садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества живут по новому закону 217-ФЗ.
В связи с этим возникает вопрос о внесении изменений в Устав — главный учредительный документ товарищества. Тем более, что новый закон фактически обрекает дачные объединения на реорганизацию путем преобразования в одну из организационно-правовых форм — СНТ или ОНТ как вид товарищества собственников недвижимости. Тут уж без нового Устава точно не обойтись.
Важно понимать, что Устав — вовсе не формальный документ, который требуют при регистрации юрлица, а потом отправляют пылиться на полку. Он призван регламентировать деятельность товарищества.
При этом Устав не может обойтись некими абстрактными формулировками, вырванными из нормативных актов. В нем должны быть описаны конкретные, продуманные алгоритмы поведения и взаимодействия членов товарищества в различных ситуациях.
И от того, насколько подробно и четко прописаны эти механизмы и регламенты в Уставе, зависит успех и оперативность решения проблем в товариществе.
Новый закон 217-ФЗ часто обходится фразами “как прописано в Уставе” или “если другое не предусмотрено Уставом товарищества”. Закон предписывает, ЧТО делать, но не говорит, КАК именно. Например, дает возможность очно-заочного собрания, но не раскрывает порядок его проведения. Это должно быть прописано в Уставе.
Таким образом, грамотно составленный Устав снимет массу проблем в дальнейшей деятельности товарищества. Как же написать его правильно?
Можно обратиться за помощью к юристам, сейчас много предложений по составлению документации “под ключ”. Но это — дополнительные расходы, и далеко не все дачники их одобрят.
А можно разобраться самостоятельно, тем более, что вам лучше, чем кому бы то ни было, знакома специфика родного товарищества. Прежде всего не обойтись без внимательного изучения закона 217-ФЗ. Да, занятие это довольно трудоемкое, но разобраться необходимо. Непосредственно Уставу посвящена статья 8 нового закона 217-ФЗ. Также полезно посмотреть ГК РФ ст.123.12 пункт 1 в новой редакции.
В качестве основы можно взять шаблон Устава, находящийся в свободном доступе на сайте Профсоюза садоводов России.
Какие разделы должен содержать Устав СНТ?
-
Общие положения — вид товарищества, наименование, место нахождения.
-
Предмет и цели деятельности товарищества (смотри 217-ФЗ ст.7 “Цели создания и деятельности товарищества”; предмет — то, чем занимается юрлицо — определен в первом абзаце; п.1-3 — цели товарищества, в уставе их надо конкретизировать)
-
Основания и порядок принятия в члены товарищества (ст.12)
-
Основания и порядок прекращения членства в товариществе (ст.13)
-
Права и обязанности членов товарищества (ст.11 “Права и обязанности члена товарищества”; могут быть дополнены и развиты в каждом конкретном СНТ)
-
Порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов (ст.14 “Взносы членов товарищества”)
-
Порядок ведения реестра членов товарищества (ст.15)
-
Органы товарищества и ревизионная комиссия (ревизор) (глава 4. В Уставе нужно четко раскрыть порядок управления, полномочия органов, четко разграничить их функции)
-
Компетенция общего собрания членов товарищества (ст.17)
Тема: Как зарегистрировать новую редакцию устава в СНТ
Очень нужна помощь, сведущих в регистрации юристов в следующем вопросе:
Есть Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), возникла необходимость изменить Устав Товарищества, а именно — привести его в соответствие с Законом № 217-ФЗ от 29.07.2022г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации«.
Собрание провели, сам Устав приняли в новой редакции.
Теперь по форме 13001:
заполняется первый лист формы (ОГРН ИНН Наименование) а также необходимо поставить галочку в п.2 «Изменения вносятся в целях приведения устава в соответствие. «). Эта галочка позволит вам не платить госпошлину.
заполняется лист М страницы 1,2,3 (Сведения о заявителе)
Предлагаемые положения нового полезного Устава
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
4. ПОРЯДОК ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ ТОВАРИЩЕСТВА, ВЫХОДА И ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧИСЛА ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
6. ВЕДЕНИЕ САДОВОДСТВА БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ
7. ВЗНОСЫ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА, ПЛАТЕЖИ ЛИЦ, ВЕДУЩИХ САДОВОДСТВО БЕЗ УЧАСТИЯ В ТОВАРИЩЕСТВЕ И ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА. ИМУЩЕСТВО ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
8. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТОВАРИЩЕСТВА. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРИЩЕСТВОМ
9. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
10. РЕЕСТР ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
11. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА
12. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ
13. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
14. ОБЩИЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ. СОБЛЮДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
15. ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ АВТО-МОТОТРАНСПОРТОМ
16. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ТОВАРИЩЕСТВА
17. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
Новый типовой Устав по закону 217-ФЗ
Закон четко дает все положения, которые нам придется применять в повседневной жизни. Используя нормы закона и перенося их в виде положений в Устав, появляется документ «для галочки», который в обязательном порядке должен быть принят в установленные сроки. Обычно это 12-15 листов переписанных из закона (но не очень удобных для жизни) правил, к которым нас направляет закон.
Новые и важные главы устава — о лицах, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, о ведении реестра садоводов, о взаимодействии между членами СНТ и «индивидуалами», возможности индивидуалов участвовать в общем собрании, правилам оплаты членских взносов и платежей… И что приятно, в ряде положений 217-ФЗ есть разрешение на их изменение.
Ряд старых положений закон у нас отбирает (например, отсутствие вступительных взносов). Что предпринять председателю и членам правления в ряде ситуаций закон не определил.
Поэтому такая базовая редакция типового Устава оставит много нерешенных вопросов, которые в будущем придется выносить на обсуждения на общие собрания или принимать членами правления, опять же, если позволит Устав.
Эта редакция полезна для СНТ с маленьким количеством садоводов, где мало что зависит от коллективного мнения, жизнь течет сама собой, и работы председателя и его коллектива нет или всем все равно.
Все платежи оформляются по безналичному расчету, с полным пакетом документов (договор, счет, выписка ЕГРН, акт выполненных работ).
Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения
- наименование товарищества;
- организационно-правовая форма товарищества;
- место нахождения товарищества;
- предмет и цели деятельности товарищества;
- порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;
- порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;
- порядок ведения реестра членов товарищества;
- права, обязанности и ответственность членов товарищества;
- порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;
- состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);
- порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;
- порядок изменения устава товарищества;
- порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
- порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
- порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
- порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.
Закон четко дает все положения, которые нам придется применять в повседневной жизни. Используя нормы закона и перенося их в виде положений в Устав, появляется документ «для галочки», который в обязательном порядке должен быть принят в установленные сроки.
Многие вопросы закон не регулирует жестко, директивно, предоставляя самим учредителям товарищества возможность урегулировать порядок решения вопросов максимально эффективным и удобным для них способом. Также часто законодателем используется формулировка «если Уставом не определено иное».
Когда переходить в ТСН?
До 1.01.2019г. устав, разработанный с учетом положений 217-ФЗ будет недействительным в тех положениях, которые противоречат 66-ФЗ. Начиная с 1.01.2019 года старые уставы в части положений будут противоречить 217-ФЗ и также частично будут недействительны. При этом старый устав в новом году может стать проблемой (проблемы при открытии счета, при взыскании и прочих судебных разбирательствах). Вывод очевиден, но на практике все сложнее.
Идеальное решение – утвердить новую форму устава решением общего собрания членов в декабре, зарегистрировать устав в налоговой инспекции в январе. Проблема в том, что мало какое товарищество сможет набрать кворум на декабрьском собрании…
Как вариант, утвердить новую форму в сентябре-октябре, на регистрацию подать устав в новом году. При таком варианте следует быть готовыми к штрафу в размере 5000 руб., так как на регистрацию нового устава с момента вынесения соответствующего решения общим собранием всего 3 дня.
Итог: каждое товарищество выбирает, когда ему утверждать новую форму устава, исходя из индивидуальных особенностей и сложившихся планов на ближайшее будущее (количество участков, «политическая» обстановка в товариществе, наличие намерения взыскивать долги в судебном порядке и т.п.).
ВАЖНО! Новые уставы (разработанные в соответствии с положениями ФЗ №217) по структуре и практическому применению будут отличаться от тех, к которым мы привыкли. 217-ФЗ вариативен: предполагает, что каждое товарищество по тем или иным моментам выберет оптимальный для себя принцип взаимодействия (внутри товарищества). Чтоб этот принцип стал официальным (то есть распространялся на всех садоводов в границах ведения садоводства (огородничества) данного конкретного товарищества), законным – он должен быть определен уставом. Не решением общего собрания членов, не решением правления, не потому, что «мы так привыкли», а именно уставом, причем зарегистрированным в налоговой инспекции.
Процедура смены председателя СНТ
Бумажная волокита? Не для меня!
Небрежение процедурой смены председателя так же порой ведет к экзотическим последствиям. Самое простое это появление другого, отчасти признанного председателя. Единственной задачей последнего будет постоянное выяснение вопроса: Кто здесь главный? Скажу по опыту, раздражает страшно.
Вывод, да процедурные вопросы путаны и непонятны, но писаны они «потом и кровью» предыдущих поколений председателей некоммерческих организаций граждан.
Совет, привлеките к работе «грамотного бюрократа», основной задачей которого, будет ведение делопроизводства и соблюдение процедурных вопросов. Это касается не только смены председателя.
«Расслабился»
На мой взгляд, это самый многоликий тип ошибки председателя. Здесь и естественное желание отложить «на потом» проблемы, путей решения, которых, не знаешь. И сильная занятость. И просто чувство того, что основная работа сделана, я уже председатель, остальное может подождать. Думаю, что список может продолжить любой из нас.
Вывод, скорее всего эта работа не для Вас. Не мучайтесь.
Совет, если всё же надо остаться председателем начните разговаривать с людьми соседями, садоводами, коллегами по работе, профессиональными консультантами. Уверен, они помогут Вам стать достойным председателем Садового товарищества. Читайте, изучайте, разбирайтесь в проблемах.
Регистрация Устава Снт В Налоговой
- Оформление производится в течение 5 дней с момента подачи установленного законом пакета документов.
- Аналогичный срок установлен для проведения процедуры реорганизации товарищества.
- В случае открытия новых обстоятельств делопроизводство может быть приостановлено на один месяц.
- Если в регистрации будет отказано – решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции или суде.
- В случае удовлетворения заявления уполномоченный представитель организации получает соответствующее уведомление об успешной регистрации, а данные о созданной организации вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц.
- Определение ответственного представителя и наделение его соответствующими полномочиями (при регистрации необходимо получить подписи от всех учредителей организации).
- Подготовка необходимой документации.
- Посещение регистрирующего органа. Здесь стоит сказать, что по общему правилу, регистрацию юридических лиц осуществляет Федеральная налоговая служба. Однако садоводческое (дачное) товарищество — некоммерческая организация, регистрация которых проводится региональными органами Минюста РФ. Законодателем установлен срок делопроизводства – 3 суток с момента подачи надлежащим образом оформленного пакета документов. Можно рекомендовать обращение в Многофункциональный центр (МФЦ).
- Получение расписки от госслужащего, содержащей перечень принятых документов и количество листов в каждом.
- Если при оформлении будут выявлены ошибки и неточности – регистрация может быть отменена или приостановлена на срок не более одного месяца. В этом случае заявителю в течение одних суток направляется соответствующее уведомление с указанием всех причин для доработки.
- Уведомление заявителя о состоявшейся регистрации и внесение записи в учетный реестр.
- Получение утвержденной документации.
Подготовка и регистрация Устава
В написание Устава принимают участие члены товарищества, другие участники, не являющиеся членами, председатель. Естественно, это не коллективное творческое дело, а документ, составленный согласно законодательству. Его можно написать самостоятельно, воспользоваться готовыми шаблонами, написать с учетом образца или обратиться за разработкой к юристу. Какой вариант подойдет вам – решайте сами, но обратите внимание, что большое значение имеет точность информации и ее подлинность.
В документе должны быть следующие пункты:
- Официальное наименование юр лица на русском и английском языках, если нужно.
- Указание, что вы регистрируйте СНТ, т.е. огородное, садовое товарищество.
- Точный адрес месторасположения товарищества, также может указываться адрес учредителя СНТ.
- Цель создания огородного или садового товарищества и основные направления его деятельности.
- Полномочия руководителя, т.е. председателя СНТ и всех членов и не членов товарищества.
- На каких условиях члены могут войти в товарищество, прописываются условия на которых они могут войти и выйти.
- Особенности ведения реестра.
- Как будут вноситься обязательные взносы, предусмотренные наказания за несвоевременное внесение.
- Порядок создания контрольной ревизионной комиссии, прописываются ее полномочия.
- Как будет приобретаться и использоваться общее имущество СНТ.
- На каких условиях будут вноситься изменения в новый устав.
- На каких условиях будет ликвидироваться товарищество.
- Указывается порядок предоставления членам СНТ отчетности, документов.
- Как с товариществом будут взаимодействовать граждане, не являющиеся его членами.
- Как будут приниматься решения членов товарищества, какие правила и особенности заочного голосования, как это будет регистрироваться.
Изменение Устава Снт 2021 Порядок
Решение об образовании сообщества принимается путем подсчета голосов на общем собрании садоводов. На этом же заседании устанавливается свод правил, регулирующий деятельность объединения. Также выбираются люди, которые будут иметь определенные обязанности:
- председатель;
- члены правления;
- представители внутреннего финансового контроля.
Органы самоуправления выбираются на срок, указанный в уставе (не более 5 лет). Членами правления могут стать три и более участника товарищества, однако их количество не должно превышать 5% от общего числа участников.
Следует отметить, что высшим органом является общее собрание членов. Таким образом, большая часть изменений будет обсуждаться участниками общества на собраниях и приниматься путем голосования.
Члены правления не могут самостоятельно осуществлять следующие действия:
- вносить новые правила в устав;
- избирать или отстранять членов самоуправления;
- устанавливать размер заработной платы должностных лиц, руководящих товариществом;
- покупать для общего пользования государственные или муниципальные земельные участки;
- принимать граждан в члены товарищества или исключать их;
- менять банковские счета общества;
- подписывать контракты с различными предприятиями;
- рассматривать претензии к работе членов самоуправления;
- устанавливать сроки и объемы регулярных платежей;
- принимать решение о ликвидации товарищества.
В 2021 году нельзя будет начать строительство дачи или ее реконструкцию, не сообщив об этом органам муниципального образования. Местная администрация может запретить возведение здания, если есть серьезные нарушения строительных норм или правил застройки. Чтобы сообщить властям о своих планах, необходимо отправить извещение одним из следующих способов:
- заказным письмом;
- лично;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- через единый портал государственных услуг.
Между огородниками и садоводами проводится существенная граница. В соответствии с законом, садоводы смогут воздвигать на участках жилые постройки (с фундаментом), в которых можно будет прописаться. Огородники же не смогут этого делать. На огородных участках можно будет воздвигать небольшие самостоятельные строения, не имеющие фундамента: сараи, парники, павильоны, бани и т.д.
В наступающем году осуществлять регулярные или целевые платежи можно будет только посредством перечисления денежных средств на банковский счет товарищества. Это создаст определенные трудности людям преклонного возраста, которые не умеют пользоваться банковской картой. Кроме того, возникнет необходимость регулярно добираться до ближайшего отделения банка.