Аудит охраны труда (ОТ) на предприятии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аудит охраны труда (ОТ) на предприятии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Аудит представляет собой независимую экспертную проверку. С его помощью можно оценить функционирование системы управления охраной труда (СУОТ) на предприятии, проверить актуальность и полноту документации, соответствие реализуемых мероприятий и иных аспектов производственной безопасности действующим нормам и правилам.
Аудит охраны труда с выездом на объект
Очный аудит позволяет получить оценку состояния охраны труда на рабочих местах и консультации экспертов-аудиторов
Что входит в аудит с выездом на объект?
- Полный анализ системы управления охраной труда
- Оценка ведения документации по охране труда на момент проверки. Включает ссылки на конкретные нормы законодательства, описание несоответствий, выписки из нормативно-правовых актов
- Оценка рисков по каждому выявленному нарушению
- Оценка ведения документации
- План исправлений выявленных нарушений
- Оценка состояния охраны труда в организации и соблюдения сотрудниками норм охраны труда
- Аналитический отчет о культуре безопасности в организации
Кто прибегает к такой услуге?
Услуги экспертов нужны в первую очередь руководителям предприятий и их структурных подразделений, а также ответственным штатным специалистам по охране труда. Заказывая аудит, они проверяют результаты своей работы и страхуют себя от возможных неблагоприятных последствий при проверке со стороны государственной инспекции.
На крупных предприятиях, где сто, тысяча и более человек, а также на особо опасных производствах система охраны труда должна работать максимально эффективно. Это связано с повышенными рисками травматизма рабочих и повышенной ответственностью руководства за соблюдение требований производственной и трудовой безопасности. Аудит охраны труда помогает выявить и устранить недочеты до того, как их найдет государственный инспектор и выпишет крупный штраф.
Аудит охраны труда – это процедура, которая представляет собой проверку документации и предприятия на соответствие нормативным требованиям по охране труда. Аудит позволяет выявить нарушения требований охраны труда, ошибки и неточности в ведении документации и организации работы, подготовиться к дальнейшей работе, оценить объем работ и затраты на ОТ.
Этапы работы:
- ЭТАП: документарная проверка по вопросам охраны труда Проведение анализа действующей документации по вопросам охраны труда по основным направлениям.
- ЭТАП: выездное обследования состояния охраны труда на предприятии Обследование состояния охраны труда на рабочих местах в организации: сбор, обработка, обобщение, оценка и анализ полученной информации.
- ЭТАП: подготовка аудиторского отчета (содержит результат проверки наличия и оформления всей необходимой документации по охране труда, оценку состояния охраны труда в организации, оценку финансовых, административных и иных рисков по каждому выявленному нарушению).
Следующий этап работы – это разработка полного пакета документов по ОТ для организации и/или аутсорсинг охраны труда (выполнение функции службы охраны труда (специалиста по охране труда) по договору оказания услуг).
Проблемы при реализации
-
Сотрудники предприятия не соблюдали требования по охране труда.
-
На предприятии имелись проблемы с правоустанавливающими документами: договорами аренды и организации документооборота по взаимодействию с поставщиками.
-
Необходимая деятельность по охране труда в компании не велась порядка 10 лет. Не соблюдались требования законодательства в области:
-
проведения инструктажей;
-
составления инструкций;
-
организации обучения сотрудников.
-
С помощью инженеров и мастеров заказчика были составлены действующие инструкции по охране и безопасности труда при работе на каждую единицу применяемого оборудования.
-
Инструкции на иностранном языке были переведены на русский.
-
Остальная документация, включая прочие инструкции, программы обучения, программы инструктажей, локальные положения и др., была переработана и приведена в соответствие с требованиями законодательства.
-
Проведена сертификация оборудования.
-
Проведено обучение персонала на знание требований безопасности труда.
-
Разработанная документация была согласована с заказчиком.
-
Для оперативного решения первоочередной задачи снижения рисков, совместно со специалистами структурных подразделений заказчика были разработаны инструкции по технике безопасности. В них учитывалась специфика выполняемой работы (тушение лесных пожаров).
-
Разработана уникальная СУОТ, которая может применяться в любом подразделении компании.
-
Совместно со службой охраны труда заказчика была запущена схема обучения, включающая в себя дистанционные образовательные технологии. Благодаря этому сотрудники структурных подразделений проходили обучение непосредственно на месте работы, а основные занятия проводились в центральном офисе.
Программу аудита разрабатывают на основании заявки работодателя, с учетом предмета и цели проверки.
Например, можно:
— провести комплексный аудит документов охраны труда и безопасности ведения работ (сюда относят локальные нормативные акты, инструкции и журналы проведения инструктажа, программы обучения и протоколы проверки знаний, перечень работ повышенной опасности, идентификацию опасных объектов, спецоценку условий труда и другие);
— заказать проверку с выездом на конкретный объект для контроля выполнения на практике требований безопасного ведения работ, применения средств защиты и так далее.
Первым делом перед заключением гражданско-правового договора на оказание услуг внешнего аудита конкретизируется область и объем исследований, сроки проведения мероприятий.
Порядок аудита включает несколько этапов:
- составляется и согласовывается план-график выполнения работ на территории предприятия с учетом специфики деятельности, возможности взаимодействия со штатными сотрудниками, получения доступа к объектам повышенной опасности;
- изучают полноту и правильность ведения имеющейся локальной документации, касающейся функционирования охраны труда, проводят прочие запланированные в рамках проверки мероприятия;
- составляют подробный отчет о состоянии СУОТ с прогнозированием финансовых, административных и прочих рисков по каждому из выявленных нарушений, рекомендациями по исправлению ошибок;
- предоставляют заказчику аудиторских услуг официальное заключение с указанием объема проделанной работы, обоснованными выводами о состоянии условий труда на предприятии или в отдельном подразделении хозяйствующего субъекта.
Аудит охраны труда в учебном центре СТБШ
- Квалифицированный подход. Учебный центр проводит аудит по охране труда и технике безопасности более 20 лет. Штатные специалисты обладают значительным опытом, регулярно проходят аттестацию.
- Прозрачная цена. Аудит организаций оплачивается согласно тарифу. Мы оказываем услуги аудита охраны труда, стоимость которых не содержит комиссий.
- Работа в различных сферах. Учебный центр предлагает решения любых предприятий. В ассортименте программы аудита для легкой и тяжелой промышленности, торговых и развлекательных центров.
- Комплексное обслуживание. Порядок проведения проверочных мероприятий учитывает особенности производства. Аудиторы знакомятся с документацией, оценивают культуру безопасности, контролируют соблюдение правил ОТ на местах.
- Экономия времени. Аудиторские услуги оказываются в сжатые сроки, не влияют на работу предприятия.
- Наличие аккредитации. Учебный центр СТБШ имеет лицензию на образовательную и аудиторскую деятельность.
Виды аудита по охране труда
Аудит требований охраны труда может быть внутренним и внешним. Внутренний аудит по охране труда проводится уполномоченными работниками самой организации. Внешний аудит по охране труда проводится с привлечением сторонних специализированных организаций.
Основной задачей внешнего аудита является оценка эффективности работы системы управления охраной труда (СУОТ), а также выявление реального состояния дел по охране труда на предприятии.
Очень часто организация работы по ОТ сводится к формальному и неполному документообороту. В то время как грамотная организация работы по охране труда на предприятии обеспечивает безопасные условия труда, минимизацию расходов и отсутствие претензий со стороны контролирующих органов.
Какую проверку нужно проводить — внешнюю или внутреннюю?
Часто возникает вопрос — в каких случаях необходимо провести внешнюю аудиторскую проверку состояния охраны труда, а когда можно обойтись внутренней?
Внутренний аудит позволяет проверить, как работает система управления охраной труда на предприятии. Его можно проводить регулярно, определив порядок и периодичность локальным нормативным актом. Также возможно проводить и внеплановую аудиторскую проверку как во всей организации, так и в отдельном ее подразделении. Такие действия помогают выявить систематические нарушения охраны труда и получить внутреннюю статистику предприятия.
Внешний аудит является более масштабным мероприятием, поэтому причины для его проведения тоже более серьезные, а наиболее частыми из них являются:
- Плановые проверки Государственной инспекции труда (ГИТ);
- Недавно произошедшая авария или был зафиксирован тяжелый, групповой или смертельный несчастный случай на производстве;
- Организация участвует в тендерах, где есть требование наличия и соответствия локальной документации по охране труда.
Помимо этого, заказчиками аудиторской проверки являются работодатели, которые хотят оценить реальное состояние дел по охране труда на своем предприятии, или в случае проведения реорганизации. В тех случаях, когда:
- Служба охраны труда отсутствует;
- Штатный специалист по охране труда в одиночку не справляется с большим объемом работ;
- Или же данная штатная единица не выделена вообще,
Внутренний аудит охраны труда на предприятии
Мероприятия по охране труда, соблюдение требований охраны труда и соответствие нормативным правовым актам и законодательству могут проводиться штатным персоналом компании, или передаваться на аутсорсинг с согласованием цены отдельных направлений или стоимости обслуживания в целом, на основании договора.
Внутренний аудит состоит из нескольких уровней:
1. Комплексная проверка системы управления условиями труда. Для проведения аудита назначается комиссия, в которую входят представители службы охраны труда, отдела кадров, руководители технологических участков.
2. Целевая выборочная проверка соблюдения условий труда по направлению ( например, пожарной безопасности, экологической ) или типу рабочих мест.
3. Внеплановая проверка – при выявлении нарушений, для их оперативного устранения по конкретному рабочему месту или структурному подразделению.
Внутренняя проверка начинается с оценки полноты, правильности и своевременности ведения документации по охране труда, соответствия локальной нормативной документации законодательным актам в сфере охраны труда и техники безопасности. Далее готовятся контрольные листы для проверки состояния рабочих мест в рамках программы аудита. Контроль проводится методом обследования рабочих мест, опросов работников компании, наблюдения за работой.
На основании проведенных обследований составляется протокол выявленных отклонений от законодательных нормативов, и предоставляется руководителю компании для принятия мер.
По результатам проверки принимается решение (оформляется приказом по предприятию) по устранению выявленных нарушений, назначаются ответственные за устранение по каждому случаю нарушения. Обычно в течение 30 дней, если речь идет о плановой проверке; аварийные нарушения устраняются в кратчайшие сроки.
Основные цели проведения аудита охраны труда в компании
Аудит охраны труда проводят для:
- проверки того, насколько имеющиеся документы соответствуют законодательству и существующим нормативным требованиям;
- выявления всех нарушений, неточностей и ошибок как в ведении документации ООО, так и при организации его ОТ;
- предотвращения негативных последствий нарушений законодательства, регулирующего сферу ОТ, для владельцев компании и ее сотрудников.
Проведение аудита ОТ необходимо, если на предприятии недавно произошел несчастный случай. Такой аудит будет полезен тем компаниям, в которых нет собственного специалиста по ОТ. Эта процедура будет очень полезна тогда, когда владелец предприятия хочет подготовить свою компанию к проверкам и избежать получения любых штрафов.
Задачи, которые решает аутсорсинг охраны труда
- Помощь компании в организации и функционировании СУОТ
- Берём на себя функционал специалиста или службы по охране труда
- Своевременная экспертная поддержка снимающие риски нарушений
- Осуществление профилактических мероприятий с целью совершенствования ОТ, предупреждения вреда здоровью работников
- Снятие нагрузки по общению с контролирующими и иными органами по ОТ
- Экономия бюджета предприятия
Что такое аудит охраны труда
Включает в себя проверку системы управления охраной труда организации. Аудит проводится для выявления несоответствий между требованиями законодательства и их исполнением в организации. В том числе, анализ структуры ОТ на объектах и офисах, анализ соответствия профессионального уровня специалистов и ответственных лиц по вопросам ОТ.
Аудит охраны труда — это процедура, которая представляет собой проверку документации и предприятия на соответствие нормативным требованиям охраны труда.
Трудовой кодекс предписывает каждому работодателю разработать в своей организации (на предприятии) систему управления охраной труда (далее ー СУОТ). Основной целью ее создания является предотвращение случаев травматизма и заболеваемости, связанных с работой.
Для того чтобы обеспечить полноценное функционирование СУОТ, необходимо регулярно отслеживать качество всех ее рабочих процессов и при необходимости совершенствовать их. Вносить какие-либо изменения невозможно без предварительной оценки эффективности текущих процессов.
Внедрять профилактические мероприятия и предупреждать нарушения и происшествия является более современным подходом, чем реагировать постфактум: выявлять уже совершенные нарушения и наказывать за несоблюдение правил и требований. В связи с этим особую значимость приобретает добровольная оценка работодателем своей деятельности, поскольку это дает возможность получать достоверную информацию и принимать обоснованные стратегические решения, выявлять процессы, требующие улучшения, и вносить в них необходимые коррективы.
Такой метод менеджмента, как аудит, позволяет проводить мониторинг ситуации и определять, насколько результативно функционируют:
- все элементы СУОТ;
- процедуры, которые разработаны для решения задач в рамках СУОТ.
Аудит охраны труда и безопасности в москве от 5000 ₽ / мцот
Аудит охраны труда на предприятии — это профессиональная оценка условий труда, их соответствия рамкам, установленным законом Российской Федерации «Об охране труда», а также его подзаконными актами. Данная процедура может выполняться несколькими способами и в различном объеме. Окончательная стоимость услуги определяется направлением деятельности организации, задачами, которые он должен решить, а также сроками его проведения.
Главным критерием оценки качества считается возможность применения его результатов на практике.
Комплексный аудит системы управления охраной труда предполагает оценку компаний по 4 направлениям:
1. Аудит документации по охране труда
В рамках этого направления анализируются документы и процедуры, связанные с охраной труда и пожарной безопасностью, действующие в данной организации. Целью анализа является проверка упомянутых процедур и документов на соответствие требованиям законодательства РФ.
2. Поведенческий аудит
Это направление предполагает оценку уровня безопасности самих работ, выполняемых персоналом предприятия, а также их проверку на соответствие внутренним и общегосударственным требованиям системе охраны труда.
3. Аудит оборудования на производстве
Здесь проводится оценка безопасности и технического состояния оборудования, механизмов, машин и самой территории, на которой проводятся работы. В список оценочных процедур входит проверка не только общей степени износа оборудования, но также и соответствия техники требованиям законодательства по охране труда. Все акты осмотра оборудования, документы, содержащие информацию о проверках и освидетельствованиях и т. д. должны быть в наличии и содержать актуальную информацию.