Как отменить штраф: проверяем сроки давности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отменить штраф: проверяем сроки давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Глава 2 статьи 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Закон об административных правонарушениях) определяет нарушение как действие или отсутствие действия, совершённое физическим или юридическим лицами, которое противоречит закону. Таким образом, правонарушение — это не только совершённое действие, но и бездействие, являющееся опасным для общества. Административные правонарушения характеризуют следующие признаки: виновность, противоправность и наказуемость.
Что такое административное правонарушение?
Административное нарушение отличается от преступления тем, что его совершение не наносит обществу большого вреда и не является общественно опасным в сравнении с понятием в смысле уголовного права. И всё же, некоторые действия могут быть признаны как нарушением, так и преступлением. Это будет зависеть от степени тяжести причинённого вреда.
Именно степенью опасности для общества отличается нарушение от преступления. Поэтому оно является наказуемым.
Если будет установлено, что подозреваемому можно было избежать нарушения и поступить в соответствии с законом, но он не сделал этого или сделал не полностью, то будет доказан факт правонарушения.
Срок хранения штрафов в базе
В связи с тем, что с 2017 года не было внесено никаких изменений в Кодекс административных правонарушений, то, периодом хранения в базе и временем, по истечении которого можно окончательно забыть о штрафе, считается период в два года. Однако, в случае, когда имело место быть обжалование, то период увеличивается на десять дней в связи с тем, что именно эти десять дней необходимы для получения решения на руки.
Однако, в случае непогашенного обязательства – дело переходит в руки приставов, которые готовы дать нарушителю последний шанс и оплатить назначенный ему штраф в течение пяти дней. Однако, если водитель не получил уведомление о необходимости погашения штрафа вовсе не по причине его отсутствия, а по причине скрывания от приставов – это лишь усугубит положение нарушителя и ничем положительным для него не обернется.
Сколько действует штраф?
Есть ли срок давности по старым дорожным штрафам? Нужно ли их оплачивать, если прошло уже несколько лет? Ответ на этот вопрос мы находим в п. 1 ст. 31.9 КоАП РФ:
Это значит, что старый штраф отменяется, если прошло более двух лет с момента составления постановления об административном правонарушении. Но! Только если в этот срок должника никто не искал и не требовал от него оплаты долга. Разъяснение этого момента изложено в п. 2 ст. 31.9 КоАП РФ. В этом пункте говорится, что течение срока давности прерывается, если должник уклоняется от оплаты штрафа.
Что будет, если судебные приставы разыскивали должника в течение одного года и все-таки нашли? Значит, что к стандартному сроку давности (2 года) добавится еще 1 год, который ушел на розыски неплательщика. Если должник не будет найден, но судебные приставы получат доступ к его имуществу или доходам, то штраф будет принудительно взыскан с этого имущества.
Если штраф был обжалован в суде, то давность исполнения постановления отсчитывается со дня окончания всех судебных заседаний по этому делу (+ возможный срок обжалования решения суда в вышестоящей инстанции).
Срок хранения штрафов в базе
В связи с тем, что с 2017 года не было внесено никаких изменений в Кодекс административных правонарушений, то, периодом хранения в базе и временем, по истечении которого можно окончательно забыть о штрафе, считается период в два года. Однако, в случае, когда имело место быть обжалование, то период увеличивается на десять дней в связи с тем, что именно эти десять дней необходимы для получения решения на руки.
Однако, в случае непогашенного обязательства – дело переходит в руки приставов, которые готовы дать нарушителю последний шанс и оплатить назначенный ему штраф в течение пяти дней. Однако, если водитель не получил уведомление о необходимости погашения штрафа вовсе не по причине его отсутствия, а по причине скрывания от приставов – это лишь усугубит положение нарушителя и ничем положительным для него не обернется.
Обжаловала конституционность нормы КоАП жительница Москвы Ольга Мельникова. 22 декабря 2020 года женщина, управляя автомобилем, совершила резкий маневр и создала помеху движению городского автобуса. Водитель последнего успел затормозить и избежал столкновения, но люди в салоне потеряли равновесие, некоторые упали, а один пассажир сломал руку. Инцидент был квалифицирован как ДТП. Мельникова же покинула место происшествия, поэтому была лишена прав на один год. Решение суда она оспорила, указав среди прочего, что оно было вынесено по истечении трехмесячного срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП (к ответственности Мельникову привлекли 22 марта 2021 года, по прошествии трех месяцев и одного дня). Однако все вышестоящие суды, вплоть до Верховного, оставили постановление в силе.
Дело в том, что, согласно другой статье КоАП – 4.8 (“Исчисление сроков”) – течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, если другими статьями кодекса не установлен иной порядок исчисления сроков. Принципиально это не вступает в противоречие с положением ст. 4.5 (поскольку “иной порядок” ей и установлен), однако пленум Верховного суда в 2005 году установил, что срок давности должен исчисляться по общим правилам со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. При этом, в зависимости от категории правонарушения (оконченное или длящееся) или его объективной стороны (действия или бездействие), допускалась возможность исчисления срока давности и со дня совершения административного правонарушения. В сам же КоАП нормативных оснований для такой дифференциации внесено не было. Это, по мнению КС, привело к тому, что судебная практика в данном вопросе не отличается единообразием, несмотря на “генеральную линию” пленума ВС.
Исходя из этого Конституционный суд обязал законодателя незамедлительно принять меры по устранению указанной неопределенности.
Впредь до этого КС постановил исчислять срок давности начиная со дня совершения административного правонарушения, то есть согласно ст. 4.5 КоАП РФ.
Дело заявительницы подлежит, таким образом, пересмотру.
Дорогие читатели! Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему Звоните по телефону 8 (804) 333-66-89 или напишите онлайн-юристу в чате справа. Это быстро и бесплатно!
Некоторые водители обладают ошибочным мнением, будто после получения штрафа дается месяц на его выплату. Это утверждение неверно, что подтверждают такие факторы:
В 2017 году изменились правила КоАП, касающиеся предельного срока выплаты денежной суммы. С 30 дней он возрос до 60 суток.
Пример 1: Андрей получил штраф за превышение скорости на 20 км/ч. Сумма штрафа была 500 рублей. Андрей решил не затягивать с оплатой и тем же вечером выплатил штраф со скидкой 50%. В итоге вместо 500 рублей, он заплатил всего 250 рублей.
Точный срок оплаты штрафа состоит из срока на обжалование и чистого времени на выплату, то есть 60+10=70 дней. Это касается и тех постановлений, которые были получены по почте.
Десятидневный срок обжалования постановления начинается не с момента его начисления, а со дня росписи человека в почтовом отделении, подтверждающей получение письма.
- водителю предоставляется определенное количество дней для выплаты;
- отсчет лимита начинается не в день его начисления, а по окончании срока обжалования этого постановления сотрудников гибдд;
- можно отсчитывать срок выплаты штрафа, начиная с 11 дня после его получения, так как 10 суток полагается на его обжалование.
Суд за неоплату штрафа ГИБДД
Привлекать за неоплату штрафа ГИБДД может только суд. Даже если данное обстоятельство будет выяснено сотрудником во время остановки на дороге и проверке документов, инспектор ДПС вынесет постановление и передаст дело на рассмотрение в суд.
Лицо будет вызвано в заседание повесткой. Ему будут направлены все документы, касающиеся привлечения к дополнительной ответственности. Чаще всего пакет бумаг содержит только постановление и повестку, так как дополнительные сведения будут выясняться уже в процессе судебного заседания.
Суд должен будет исследовать все обстоятельства и решить, к какой именно ответственности привлекать гражданина: к штрафу, аресту или работам.
Дополнительная санкция не освобождает от первоначальной, например, если гражданин привлекался к аресту, то он всё равно должен будет выплатить сумму штрафа ГИБДД, установленную изначально.
Гражданин имеет возможность доказать свою невиновность. Например, у него имеются квитанции, подтверждающие факт погашения имеющейся задолженности по штрафам, в таком случае необходимо предоставить их в заседание. Суд непременно откажет в удовлетворении требований.
Если долг будет оплачен после того, как вынесено постановление, но до судебного процесса, то суд всё равно не будет применять мер дополнительной ответственности и прекратит разбирательство по делу.
Уменьшение размера штрафа
Если в пределах 20 дней со дня вынесения постановления вносить оплату, то предусматривается скидка на штрафы ГИБДД в размере 50 процентов.
Это буквально означает, что можно оплачивать ½ штрафной суммы и наказание засчитывается полностью. То есть никаких дополнительных действий (уведомлений, пояснение) делать не нужно.
Достаточно перевести деньги по предусмотренным реквизитам с указанием номера и даты постановления в платежном документе.
Но не для всех нарушений это правило работает. Скидки не предусмотрены за:
- неоднократную езду на незарегистрированном в ГИБДД транспорте;
- вождение в нетрезвом виде;
- повторное превышение скорости;
- неоднократный проезд на запрещающий сигнал светофора;
- повторное пересечение сплошной линии с выездом на встречную полосу;
- нанесение травм ДТП.
Суть понятия «исковая давность»
Текст статьи 195 Гражданского Кодекса России трактует исковую давность как регламентированный срок для подачи искового заявления в судебные органы с целью защиты собственных прав, когда таковые были нарушены. Такой период устанавливается для разбирательств и восстановления справедливости при помощи закона в любой сфере человеческой жизни.
В частности, если рассматривать ситуации, связанные с ДТП, здесь исковая давность являет собой период, предоставляемый потерпевшему для обращения в суд с целью возмещения ущерба, нанесенного ему виновным водителем. При этом вопрос весьма актуален, поскольку на практике выяснено, что даже при простейшей аварии между сторонами возникает множество разногласий, касающихся степени вины, обстоятельств случившегося и прочих моментов. По причине чего формируются споры относительно страховых выплат и сроков предоставления компенсации, что обычно и требует визита в судебную инстанцию.
При этом нередко реальный повод для обращения в высшие органы возникает лишь спустя несколько лет и вот тут-то истец сталкивается с проблемой истекшего периода исковой давности. Чтобы подобного не возникало, важно ориентироваться в сроках.
Параграф 196 ГК определяет границы периода следующим образом:
- 3 года — стандартный срок;
- менее либо более 3 лет составит специальный период, регламентированный соответствующими законами для отдельных ситуаций и нарушений (главную роль здесь играет предмет споров);
- 10 лет – максимальный период.
Обжалование штрафа ГИБДД через суд чаще всего осуществляется, если водитель получил постановление о вождении в нетрезвом состоянии и отказе от медицинского освидетельствования или же когда документ выписан непосредственно судебным учреждением.
Жалоба подается в течение 10 дней с момента получения постановления. Если же данный срок истек, то отправить документ можно лишь при наличии специального ходатайства о восстановлении срока.
При подаче документа с обжалованием штрафа ГИБДД в 2023 году используют 2 способа:
- личное посещение суда и подача необходимых документов;
- отправка жалобы по почте специальным заказным письмом.
Процедура обжалования штрафа ГИБДД в 2023 году также имеет свои нюансы, которые необходимо учесть перед подачей соответствующей жалобы:
- наличие специальной предупредительной таблички о том, что ведется видеосъемка, так как ее отсутствие является поводом для обжалования штрафа ГИБДД;
- использование возможности привлечения свидетелей в суд и повышения шансов на удовлетворение поданного иска;
- наличие доказательств при аренде автомобиля другому человеку (билет в кино, отъезд в другой город, приказ о назначении командировки);
- тщательный анализ фото и видео полученного с камер наблюдения, так как данные могут не совпадать;
- точное выяснение реквизитов местного подразделения ГИБДД, если нарушение зафиксировано в другом регионе, где человек не проживает постоянно;
- инспектор обязан информировать водителя о возможных условиях обжалования назначенного штрафа.
Может ли штраф «сгореть» — Юридическая консультация
Давность исполнения постановления о назначении административного наказания регламентируется ст. 31.9 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 указанной статьи постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Это означает, что в течение двух лет постановление должно быть передано на исполнение в службу судебных приставов.
В связи с этим в ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) указано, что судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В ч. 9 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства.
При этом в срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Как оплатить штрафы, которые находятся в архиве?
В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что ч. 2-4 ст. 31.
9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.
7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
В ГИБДД начнут получать данные о заболеваниях автомобилистов
Законопроект, согласно которому результаты медицинского осмотра водителей будут передаваться в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) и МВД уже принят Госдумой в первом чтении.
Авторы документа должны доработать документ, после чего рассмотрение продолжится. Такие изменения нужны, чтобы в ГИБДД могли оперативно актуализировать данные о состоянии здоровья автомобилистов и приостанавливать действие прав, если окажется, что у водителя появились новые противопоказания к управлению автотранспортом.
Как объяснили в Госдуме, по действующему законодательству для водителей установлена обязанность по истечении десятилетнего срока действия водительского удостоверения проходить медицинское освидетельствование. Однако отсутствие межведомственного информационного взаимодействия между Минздравом и МВД по обмену информацией приводит к тому, что водители, у которых выявлены медицинские противопоказания, продолжают управлять транспортными средствами до окончания срока действия водительских удостоверений.
Документ должен упростить взаимодействие между ведомствами. И обнаруженные противопоказания к управлению транспортным средством станут основанием для признания ранее выданного водительского удостоверения недействительным.
Каким образом используется срок давности по АП?
Если любой участник дорожного движения нарушил правила ПДД и не был официально привлечен к ответственности с момента совершения нарушения до завершения срока давности – законных оснований для дальнейшего преследования нет.
Водитель транспортного средства 01.09.17 года превысил допустимую скорость в 40 км/ч на отдельном участке дороги и ехал со скоростью 70 км/ч. Другой участник движения на своем автомобиле с видеорегистратором снял данное нарушение и решил привлечь нарушителя к административной ответственности. Чтобы сделать это на законных основаниях – все доказательства должны быть переданы и зарегистрированы сотрудниками государственной инспекции в 2-х месячный срок до 01.11.17 г. Если нарушение будет официально оформлено позднее этой даты – с водителя снимается ответственность и он не может быть подвергнут административному наказанию.
Правила определения сроков давности
Существует специальный порядок определения сроков давности по административному правонарушению. Таким образом,
- течение срока установленного периода начинается на следующий календарный день со дня наступления события;
- сроки, которые исчисляются сутками, заканчиваются в 24 часа;
- сроки, которые исчисляются месяцами, заканчиваются в последние календарные сутки месяца;
- если конец срока попадает на нерабочий день, то он переноситься на первый ближайший рабочий день;
- срок не считается пропущенным, если документы поданы в органы или переданы уполномоченным лицам до 24 часов последнего установленного дня.