17.03.2023

Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Пожалуйтесь в администрацию

2. Как восстановить тишину – конкретные шаги

3. Альтернативные источники шума

4. Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты

5. Действие Закона о шуме

6. Законодательство на страже тишины

7. В каких ситуациях нарушение тишины в «тихие часы» является разрешённым?

8. Как бороться с шумными соседями

9. Точка зрения законодательства

10. Закон о тишине и покое граждан РФ

11. Шум в децибелах и санитарные нормы

12. Максимальный уровень шума в многоквартирных домах

13. До скольки можно слушать громкую музыку и шуметь

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.

Пожалуйтесь в администрацию

Как восстановить тишину – конкретные шаги

В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:

Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.

Альтернативные источники шума

Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:

✓

Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта (например, в Департамент природопользования и охраны окружающей среды вашего города)

✓

Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас

✓

Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района

✓

Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним

Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты

Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.

Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.

Действие Закона о шуме

Параграфы правового акта направлены на поддержание покоя жителей, обычное течение их жизни. Согласно разделам документа, запрещается проводить шумные ремонтно-монтажные работы в квартире, начиная с 7 часов вечера до 9 утра.

Запрет на подобные мероприятия ограничивает их во время обеденного перерыва – 13-00-15-00 часов в будние дни. В праздники и выходные же, такие работы запрещены полностью. Некоторое снисхождение по шумовым показателям предоставлено жителям в новостройках. Им дается льготный период – полгода, для законного переоборудования, ремонта квартир.

В конце 2016 г. Московская областная Дума приняла закон, где указывается время, когда можно шуметь дома. Оно начинается в 9-00 и оканчивается 7 часами вечера. Сама же столица громкие действия разрешает проводить с 07:00 до 23.

Правительство города на Неве установило следующее время работы агрегатов – 8:00-22:00 по будням, 12-00-20-00 – выходным.

Законодательная власть регионов России также приняла подобные правовые акты по соблюдению тишины и спокойствия своих граждан.

Таблица показывает, когда можно шуметь в квартире по городам и областям государства:

Таблица 2.

Регион	Время шумовых эффектов
Москва	Будни – 7:00 – 23:00 час. Ремонтные работы – 9:00-13:00, затем 15:00-19:00. Правило не касается МКД, построенных за последние 18 месяцев.
Область	Рабочие дни – 8:00-21:00, выходные и праздники – 10:00-22:00, перерыв – 13:00-15:00. Ремонт – 9:00-19:00 и 10:00-09:00, соответственно. Нормы не касаются домов, возведенных за крайние полгода.
Санкт-Петербург	08:00-22:00 и 10:00:22:00
Ленинградская обл.	07:00-23:00 и 10:00-23:00
Новосибирск, регион	07:00-22:00 и 9:00-22:00 Ремонт – 07:00-00:00 и 09:00-20:00
Екатеринбург, область	08:00-23:00 и 11:00-18:00
Нижний Новгород	07:00-22:00 и 10:00-23:00, перерыв 13:00:15:00
Омск	Всю неделю 08:00-22:00, время тишины – 13:00-15:00

Чтобы не попасть под штрафные санкции за производимый шум, соседям по квартире рекомендуется придерживаться периода тишины. Информация представлена на официальной интернет-странице местной администрации.

Практически все регионы страны считают ночным временем суток отрезок с 11 часов вечера до 7 утра. Однако есть исключения, например, Казань. Здесь такое время считается с 23 до 6:00, а в Екатеринбурге – 22-08:00. Город на Неве разрешает проводить ремонтные работы и шуметь в квартире по выходным и праздникам только после полудня – 12:00.

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления;

крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные подобные действия;

использование пиротехники;

шумные ремонтные, строительные и разгрузочно-погрузочные работы.

Когда нельзя шуметь. С 23:00 до 08:00 в рабочие дни и с 23:00 до 12:00 в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение — использование пиротехники в Новый год, с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.

Какова ответственность. Зависит от того, что именно нарушило тишину. За «использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств звукоусиления», а также «крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игру на музыкальных инструментах и иные подобные действия» вы можете получить предупреждение или штраф:

для граждан — от 500 до 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.

за использование пиротехники (петард, ракетниц и других) — штраф:

для граждан — от 1000 до 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.

за шумные ремонтные и разгрузочно-погрузочные работы — штраф:

для граждан — от 3000 до 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для юрлиц — от 250 000 до 500 000 рублей.

за шумные строительные работы — штраф:

для граждан — 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

за действия, которые нарушили тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 8:00 до 12:00 вне зависимости от вида шума, — предупреждение или штраф:

для граждан — от 500 до 5000 рублей;
для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
для юрлиц — от 50 000 до 200 000 рублей.

Действия, нарушающие тишину и покой граждан. В этом регионе используется самая расплывчатая формулировка из всей подборки, поскольку в ней отдельно прописаны только:

использование пиротехники;

производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.

Так что потенциально любой звук, мешающий жить соседям в определенные часы, может быть причиной жалобы.

Когда нельзя шуметь. Любой шум запрещен с 23 до 8 часов по местному времени, шумные ремонтные и строительные работы ограничены дополнительно: в пятницу, субботу, воскресенье, а также в нерабочие праздничные дни — с 18 до 11 часов.

Какова ответственность. Штраф:

для граждан — от 500 до 2000 рублей;
для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей;
для юрлиц — от 3000 до 7000 рублей.

Законодательство на страже тишины

На федеральном уровне принят только один закон, который предусматривает некоторые положения, относящиеся к соблюдению покоя граждан – «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но этот нормативный акт содержит в большинстве своем общие правила, передавая право конкретизировать их региональным властям. Таким образом, в каждой области принят собственный закон, который определяет:

период времени, в течение которого нельзя шуметь. Это так называемое ночное время, которое определяет, со скольки можно шуметь по утрам и до скольки вечером. Кроме того, в последнее время в региональные законодательные акты вносятся изменения, касающиеся введения перерывов на отдых – обязательного к соблюдению периода (обычно с 13:00 до 15:00), чтобы обеспечить право пожилых людей и детей на «тихий час». Отдельной нормой регулируется соблюдение покоя в выходные и праздничные дни;
общественные и иные места, где особенно бдительно относятся к нарушению отдыха. Это, в первую очередь, квартиры в многоквартирных домах, придомовая территория, общественные учреждения и общественный транспорт, санатории, диспансеры, отели, заведения общепита и т.д. Кстати, проживающих в частном доме людей правила о соблюдении покоя граждан также затрагивают: если из окон дома раздается, к примеру, громкое пение, то оно может помешать соседям по участку. Здесь критерием служит не нахождение источника шума, а негативное влияние и доставление неудобств другим людям;
предельно допустимый уровень шума, значение которого установлен Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными нормами. Так, в дневное время шум не должен превышать 40 дБа, в ночное – 30 дБа. Для сравнения: ремонтные работы соответствуют примерно 140 дБа, шум от пылесоса — 80 дБа, разговор среднего тона – до 65 дБа;
исключительные обстоятельства, когда превышение максимального уровня шума допустимо. Такие ситуации предполагают устранение технических аварий, оказание помощи людям, чье здоровье или жизнь находятся в опасности, пожар, а также другие обстоятельства, требующие незамедлительного вмешательства. Кроме того, в некоторых регионах сделаны исключения в дни национальных праздников. Так, в Нижнем Новгороде установлено, что можно шуметь на улице, в том числе с использованием пиротехники, до 24 часов в день Победы 9 мая, а также до 3 часов в новогоднюю ночь;
ответственность тех, кто умышленно не подчиняется правилам социального сосуществования. Для нарушителей установлены штрафные санкции по административному законодательству региона проживания. Иногда санкции слишком лояльны, в других случаях довольно ощутимы. Так, за ремонт в квартире в ночное время в Тюмене придется заплатить штраф всего 200 рублей, в Нижнем Новгороде -500 рублей, в Омске – до 5000 рублей.

В каких ситуациях нарушение тишины в «тихие часы» является разрешённым?

Существует ряд исключений, когда шуметь во время признанных часов тишины разрешается и наказанию не подлежит.

Ремонт после чрезвычайных ситуаций – в таком случае не соблюдать режим тишины можно круглосуточно вплоть до ликвидации всего нанесенного ущерба.
Строительные работы проводятся для того, чтобы предотвратить угрозу жизни или здоровью жильцов квартиры.
Происходит задержание опасных преступников — разрешены командные выкрики, стрельба и другие необходимые правоохранительным органам действия.
Ликвидация разрушений после стихийного бедствия или техногенной катастрофы: возводятся укрепления, разбираются завалы.
Происходят запланированные и согласованные с органами власти массовые мероприятия — концерты, шествия, митинги, фестивали.

В таких случаях шум не выходит за рамки закона и вполне оправдан. В некоторых областях согласованные религиозные мероприятия в признанных церквях также являются исключением из правил.

Как бороться с шумными соседями

В первую очередь поговорите с соседями и постарайтесь договориться. Многие даже не догадываются, что, например, дети при отъезде родителей устраивают шумные вечеринки. Кроме того, они могут не знать, что лай собаки, бег малыша или звуки передвигаемой мебели слышны в других квартирах.

Если соседи злостно нарушают регламент закона, хамят и грубят, а просьбы и разговоры не действуют, можно заявить на нарушителя. Для этого обращаются к участковому или вызвать полицию.

Для доказательств запишите шум на любое техническое устройство. А для большей эффективности можно привлечь соседей, которые тоже страдают от шума, и написать совместное заявление либо привлечь в качестве свидетелей.

Сотрудники полиции или участковый составляют акт правонарушения, принимают заявление. Кстати, кроме денежного штрафа, пострадавшая сторона может взыскать с нарушителя денежную компенсацию за ухудшение самочувствия и здоровья из-за регулярного нарушения тишины и покоя. В данном случае потребуется справка от врача.

Точка зрения законодательства

Со скольки времени можно шуметь в квартире, если вы живете в Москве? В 2002 году был принят соответствующий закон, однако за период своего существования он несколько раз менялся. Последняя поправка имела место 1 января 2015-го. Проводить шумные работы в столице можно только с 9 до 13 и с 15 до 19 часов. С 13 до 15 часов предусмотрен небольшой перерыв, поскольку в это время спят маленькие дети. Ночью же недопустим любой шум с 11 ночи до 7 часов утра. По воскресеньям и праздничным дням нельзя проводить работы, связанные с переустройством и перепланировкой жилья. В выходные дни и праздники строго запрещается шуметь с 10 вечера до 10 часов утра.

Со скольки часов можно шуметь в квартире, если вы проживаете в Московской области? С 8:00 до 21:00 шуметь можно по будням. В выходные же дни – с 10 утра до 10 вечера. Недопустим шум в многоквартирных домах в период с 13 до 15 часов, как и в Москве.

Со скольки часов можно шуметь в квартире, если вы проживаете в Санкт-Петербурге? В культурной столице шуметь разрешается с 7 утра до 8 часов вечера по будням, а в выходные дни – с 12. С 13 до 15 часов шуметь также нельзя.

Закон о тишине и покое граждан РФ

Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра.

В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:

В медицинских учреждениях;
В гостиницах и санаториях;
В домах интернатах и домах престарелых;
В детских учреждениях и т. д.

Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается:

Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).
Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.
Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.
Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.
Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.

Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению, если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.

Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).

Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.

С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:

Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;
Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;
Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.

Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:

в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;
днем шум не должен превышать 40 Дб.

Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.

Шум в децибелах и санитарные нормы

Санитарные нормы определили уровень шума, который не наносит ущерб здоровью человека. Эти нормы составляют 40 децибел ночью и 55 децибел днем. Для представления, уровень шума в указанных децибелах соотносится с разговорной речью, которая произносится без особых эмоций. 60 дБ соотносится с разговором на повышенных тонах. Детский плач доходит до 80 дБ, звук поезда в метро доходит до 100 дБ, а смертельный уровень звука – 200 дБ (соотносим со звуком взрыва).

Кроме законодательных актов субъектов РФ, нужную информацию по вопросу о том, до скольки можно шуметь в квартире, можно найти и в саннормах. В них, в частности, разграничивается дневное время, коим считается период с 7 до 23 часов и ночное время с 11 вечера и до 7 часов утра соответственно. Согласно нормам, максимально допустимым уровнем звука в жилых помещениях является уровень шума в 55 дБ в дневное время и 45 дБ – в ночное.

Максимальный уровень шума в многоквартирных домах

Санитарные нормы, принятые в отношении граждан для сохранения безопасности их здоровья, а также с целью обеспечения их комфортного проживания в собственных квартирах, устанавливают физический предел шумов, которые допустимы вне зависимости от времени суток:

В дневное время суток с 7:00 до 23:00 граждане имеют право без последствий издавать шумы в пределах от 40,0 дБ до 55,0 дБ.
В запрещённое к громким звукам время с 23:00 и до 7:00, а также во время тихого часа с 13:00 до 15:00, предельный уровень звукового воздействия снижается до 30,0-45,0 дБ. Превышение этих нормативов влечёт за собой нарушение закона о тишине, так как его текст ссылается на статьи СанПинов, которые указывают, какие шумовые воздействия нельзя оказывать на граждан.

Для того, чтобы граждане могли представить, что это за уровень шума и сколько децибел составляют бытовые воздействия, они могут сравнить данные показатели с теми, что приведены ниже:

Громкие крики, плач детей, работа мощного фена, пылесоса или иных бытовых приборов могут оказывать акустическое воздействие до 80,0-90,0 дБ.
Если в доме проводятся отделочные работы, демонтаж стен или просто рабочие громко стучат молотком, работают перфоратором или сверлят дрелью — такие воздействия могут воспроизводить шум до 100,0-130,0 дБ.
Громкая музыка, включённая на музыкальной системе с динамиками или телевизоре с функцией домашнего кинотеатра — до 100,0 дБ.
Обычные разговоры, без резкого повышения голоса не превышают 40,0 дБ.
Если жильцы общаются шёпотом, то уровень воздействия падает до 10,0 дБ.

До скольки можно слушать громкую музыку и шуметь

В таблице ниже размещена информация для ознакомления о шуме и громкой музыке в разных областях страны: