Как взыскать алименты, если плательщик находится в другой стране
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взыскать алименты, если плательщик находится в другой стране». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первый способ – составление обоюдного соглашения на выплату алиментов. Данный метод является наиболее распространенным, однако иногда его недостаточно, поскольку второй родитель может попросту отказаться. В таком случае необходимы иные пути решения.
Решение проблемы взыскания алиментов с иностранного гражданина
Основные пути решения проблемы получения алиментов с отца (или матери) иностранца заключаются в осуществлении судебного разбирательства в российском суде и направлении решения в суд. Выплата алиментов является прямой обязанностью второго родителя, не проживающего с ребенком, его выполнение регулируется законодательством нашей страны.
При отказе в возмещении расходов на ребенка гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности. Единственное условие для этого – нахождение на территории России.
Какой закон и нормы применяются
Государства неодинаково трактуют обязанности родителей по отношению к детям, их форму и объем, а иногда и само понятие «несовершеннолетний». Поэтому применение того или иного законодательства приводит к разным результатам для взыскателей.
Если россиянин, его супруг-иностранец и их дети проживают в России, суды используют законодательство РФ. Это ст. 13–16 Семейного кодекса, ФЗ № 229 от 02.10.2007, Постановление ВС № 56 от 26.12.2017.
Если иностранец живет за рубежом, применяется международное право:
- Положения двусторонних договоров имеют наивысший приоритет.
- Вторые по значимости — нормы межгосударственных многосторонних соглашений. В вопросе, как получить алименты с иностранного гражданина на детей, используется только Минская конвенция 1993 г.
- Российское национальное право. Применяется, если ни договоров, ни конвенций нет.
Согласно Минской конвенции 1993 года, если алиментообязанный иностранец живет в Армении, Беларусии, Украине, Казахстане или Таджикистане, суды используют законы страны, где постоянно проживает ребенок. Если в Грузии, Туркменистане и Узбекистане — право государства:
- постоянного проживания всей семьи;
- или гражданства ребенка на момент рассмотрения обращения (не рождения);
- или постоянного проживания ребенка, если это в его интересах (по требованию истца).
Двусторонние договоры, как правило, содержат аналогичные нормы, есть и исключения. По соглашению с Вьетнамом и Монголией российский суд применит законодательство места проживания ребенка, по соглашению с Болгарией или Румынией — страны его гражданства. И, наконец, если ни какими договорами/конвенциями РФ не связана, в силу вступает ст. 163 СК РФ. Ее положения аналогичны правилам, действующим в отношениях с Грузией, Туркменистаном и Узбекистаном.
Обратите внимание! Так определяется и подсудность. Например, мать-россиянка не может подать в наш районный суд иск на взыскание алиментов с отца-грузина, живущего на родине, если ее ребенок, оставшийся с ней в РФ, — гражданин Грузии.
Особенности рассмотрения дела об алиментах с иностранного гражданина
В случае, если плательщиком алиментов должен быть иностранец, а ребенок является гражданином другой страны, может возникнуть ситуация, когда применение законодательства страны, гражданином которой является ребенок, не отвечает интересам ребенка. Такое случается, если ребенок проживает в стране, уровень жизни в которой намного выше, чем в стране, где проживает родитель.
Может получиться так, что при определении размера алиментов с иностранного гражданина будет браться совершено различный уровень оценки материальной обеспеченности, что, естественно, не будет выгодно для ребенка. Для таких случаев в статье 163 СК РФ установлена возможность урегулировать данную коллизию через суд. Так, истец может просить в своем исковом заявлении о том, чтобы к отношениям по алиментным обязательствам применялось законодательство страны, где постоянно проживает ребенок.
Однако учитывайте, что суд правомочен рассматривать иск по законодательству государства, где проживает ребенок только в том случае, если истец указал об этом в своем исковом требовании. Если такое требование не упомянуто, то суд не вправе по своей инициативе решать данный вопрос.
Важно: в ст.163 указывается именно истец, ответчик же не может выдвигать такие требования. Также имейте ввиду, что применение законодательства той страны, где проживает ребенок для взыскания алиментов, — это право суда, а не обязанность.
Судья также должен учитывать интересы ребенка. Если будет установлено, что применение законодательных норм страны постоянного места проживания ребенка — нецелесообразно, суд будет учитывать нормы законов страны, гражданином которой является ребенок.
Взыскание алиментов с иностранца зависит от различных факторов. Иногда процедура усложняется, поэтому перед обращением в суд нужно уточнить следующее:
- Установлен ли факт отцовства. Если родители ребенка были официально женаты, то в документах иностранный гражданин может быть указан отцом по умолчанию. В случае, если отношения не регистрировались, значит нужно признание отцовства плательщиком. Если отцовство не установлено, то придется делать анализ ДНК.
- Место проживания иностранца. Важно установить, где постоянно проживает плательщик – на территории России или заграницей.
Если иностранец легально живет в России, то он должен подчиняться соответствующим законам. А значит, проблем со взысканием алиментов возникнуть не должно. Но если он живет за рубежом, то процедура зависит от наличия определенного международного договора. Если такого документа нет, решение суда РФ не будет действовать на территории иностранного государства.
Международные договора, регулирующие взыскание алиментов, устанавливают следующее:
- выплата материальной помощи на ребенка осуществляется по законам той страны, в которой он проживает;
- иностранное государство должно содействовать при поиске должника.
Для взыскания выплат нужно обращаться в суд.
Установление алиментов, если мужчина проживает заграницей и есть международный договор
После рассмотрения дела и принятия решения о присуждении алиментов в России, женщина должна добиться признания его законности в стране должника. Если государства имеют международные договоренности, легализовать решение несложно. Для этого:
- Мать должна направить судье, рассматривающему дело по алиментам, ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения российского суда в зарубежном государстве.
- Суд должен переслать в Министерство юстиции РФ или его подразделение комплект документации для дальнейшей отправки в требуемый орган страны, где нужно признать и исполнить решение российского суда об алиментах с иностранца.
Затем остается только ждать начала реализации решения.
В ходатайстве должны быть:
- данные взыскателя и его представителя (при наличии);
- адреса проживания взыскателя и представителя;
- сведения о должнике, адресе его регистрации и проживания;
- просьба разрешить принудительное выполнение судебного решения с описанием его сути, данных о том, где, когда и кем оно было принято;
- банковская информация, нужная для перевода денег.
Дополнительно прикладывают:
- вступившее в силу решение или заверенную копию;
- документ о соответствующем оповещении ответчика;
- справку, доказывающую исполнение/неисполнение решения на российской территории;
- пакет документов на языке страны алиментнообязанного лица, заверенные нотариусом.
Особенности рассмотрения дела об алиментах с иностранного гражданина
В случае, если плательщиком алиментов должен быть иностранец, а ребенок является гражданином другой страны, может возникнуть ситуация, когда применение законодательства страны, гражданином которой является ребенок, не отвечает интересам ребенка. Такое случается, если ребенок проживает в стране, уровень жизни в которой намного выше, чем в стране, где проживает родитель.
Может получиться так, что при определении размера алиментов с иностранного гражданина будет браться совершено различный уровень оценки материальной обеспеченности, что, естественно, не будет выгодно для ребенка. Для таких случаев в статье 163 СК РФ установлена возможность урегулировать данную коллизию через суд. Так, истец может просить в своем исковом заявлении о том, чтобы к отношениям по алиментным обязательствам применялось законодательство страны, где постоянно проживает ребенок.
Однако учитывайте, что суд правомочен рассматривать иск по законодательству государства, где проживает ребенок только в том случае, если истец указал об этом в своем исковом требовании. Если такое требование не упомянуто, то суд не вправе по своей инициативе решать данный вопрос.
Важно: в ст.163 указывается именно истец, ответчик же не может выдвигать такие требования. Также имейте ввиду, что применение законодательства той страны, где проживает ребенок для взыскания алиментов, — это право суда, а не обязанность.. Судья также должен учитывать интересы ребенка
Если будет установлено, что применение законодательных норм страны постоянного места проживания ребенка — нецелесообразно, суд будет учитывать нормы законов страны, гражданином которой является ребенок
Судья также должен учитывать интересы ребенка. Если будет установлено, что применение законодательных норм страны постоянного места проживания ребенка — нецелесообразно, суд будет учитывать нормы законов страны, гражданином которой является ребенок.
Закон какого государства применяется?
Сразу разберем: гражданство отца-алиментщика принципиального значения для процедуры взыскания алиментов не имеет : будь он хоть украинцем, хоть казахом, хоть эстонцем — все зависит от того, где он проживает . Если это территория России, алименты с иностранного папаши взыскиваются по привычной схеме: суд → исполнительный лист → ФССП. Органы принудительного исполнения найдут иностранца и вытрясут из него положенное. Мы многократно рассказывали об этом, и смысла повторять не видим.
Совершенно иная ситуация, если это территория другого государства. Взыскание алиментов с лица, проживающего за границей, находится за пределами компетенции российских судебных приставов, потому придется обращаться в иностранные органы и действовать в соответствии с их законодательством. Но только в процессуальном отношении — само право на взыскание алиментов, как и их размер, будут регулироваться российским законодательством .
При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством страны, гражданином которого является ребенок , а по требованию истца — законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок (ст. 163 СК).
Исполнительный лист на иностранца для взыскания выплат
Если иностранный гражданин живёт на территории РФ, взысканием алиментных выплат займутся представители ФССП. Судебные приставы работают с учётом ФЗ №118 от 21 июля 1997 года и №229 от 2 октября 2007 года. Матери ребенка, желающей принудительно истребовать денежные средства с иностранца, потребуется подать заявление и предоставить исполнительный лист. Приставы начнут работу. Представители ФССП могут (глава 7 ФЗ №229):
- арестовать счета;
- разыскивать имущество и денежные средства;
- направить взыскания на имущество;
- ограничить права на управление транспортным средством в РФ;
- ограничить государственную регистрацию имущества и имущественных прав на территории РФ.
Исполнительный лист может быть направлен работодателю неплательщика. В таком случае, компания должна будет перечислять часть денежных средств с зарплаты иностранца в счет алиментов (ст. 109 СК РФ).
Государства, требующие специальной легализации решений, и страны, исполняющие их автоматически
Перечень № 01-16 от 2012 года содержит названия стран, заключивших договор с Россией, по условиям которого они обязуются выполнять решения российских судебных органов, в том числе, применять меры принуждения к гражданам, имеющим долги по алиментным выплатам.
Согласно перечню решения мировых судей Российской Федерации об установлении алиментов автоматически начинают работать по отношению к иностранным отцам следующих национальностей:
- Болгары;
- Египтяне;
- Венгры;
- Испанцы;
- Итальянцы;
- Китайцы;
- Поляки;
- Азербайджанцы;
- Албанцы;
- Грузины.
Если муж и отец ребенка – гражданин страны, принадлежащей к Минской Конвенции, матери-россиянке понадобится ходатайствовать о легализации за рубежом российского решения об установлении алиментного обеспечения.
Такой поворот событий грозит женщинам, бывший супруг которых:
- Украинец;
- Казах;
- Армянин;
- Молдаванин;
- Белорус;
- Туркмен;
- Узбек;
- Таджик.
Необъяснимо, но факт: большинство стран, являющихся бывшими Советскими республиками, беспрепятственно не пропускают решения российских судов об алиментных обязательствах. Для легализации решения истец должен подать ходатайство в специальные органы.
Правовые документы с данными о взыскании алиментов с иностранцев
Основными правовыми документами, на которые можно ссылаться при взыскании алиментов с иностранного гражданина, являются:
- статья 32 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», или Минской Конвенции от 22.01.1993 (вступила в силу на территории РФ 10.12.1994 г., редакция состоялась 28.03.1997 г.);
- статья 35 «Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 07.10.2002.
В данных правовых нормах указано, что:
- При взыскании алиментов применяется законодательство того государства, где проживает ребенок.
- Если алиментообязанный объявлен в розыск, то стороны (страны) вправе оказывать друг другу помощь в его поиске.
Полный перечень стран, с которыми у России заключен договор о содействии при решении гражданских дел, прописан на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Решения судов РФ, направленные на взыскание алиментов, подлежат незамедлительному исполнению только в государствах, напротив наименований которых в специальной таблице в столбце «Категория спора» указано «Гражданский спор».
Какой закон и нормы применяются
Государства неодинаково трактуют обязанности родителей по отношению к детям, их форму и объем, а иногда и само понятие «несовершеннолетний». Поэтому применение того или иного законодательства приводит к разным результатам для взыскателей.
Если россиянин, его супруг-иностранец и их дети проживают в России, суды используют законодательство РФ. Это ст. 13–16 Семейного кодекса, ФЗ № 229 от 02.10.2007, Постановление ВС № 56 от 26.12.2017.
Если иностранец живет за рубежом, применяется международное право:
- Положения двусторонних договоров имеют наивысший приоритет.
- Вторые по значимости — нормы межгосударственных многосторонних соглашений. В вопросе, как получить алименты с иностранного гражданина на детей, используется только Минская конвенция 1993 г.
- Российское национальное право. Применяется, если ни договоров, ни конвенций нет.
Согласно Минской конвенции 1993 года, если алиментообязанный иностранец живет в Армении, Беларусии, Украине, Казахстане или Таджикистане, суды используют законы страны, где постоянно проживает ребенок. Если в Грузии, Туркменистане и Узбекистане — право государства:
- постоянного проживания всей семьи;
- или гражданства ребенка на момент рассмотрения обращения (не рождения);
- или постоянного проживания ребенка, если это в его интересах (по требованию истца).
Двусторонние договоры, как правило, содержат аналогичные нормы, есть и исключения. По соглашению с Вьетнамом и Монголией российский суд применит законодательство места проживания ребенка, по соглашению с Болгарией или Румынией — страны его гражданства. И, наконец, если ни какими договорами/конвенциями РФ не связана, в силу вступает ст. 163 СК РФ. Ее положения аналогичны правилам, действующим в отношениях с Грузией, Туркменистаном и Узбекистаном.
Обратите внимание! Так определяется и подсудность. Например, мать-россиянка не может подать в наш районный суд иск на взыскание алиментов с отца-грузина, живущего на родине, если ее ребенок, оставшийся с ней в РФ, — гражданин Грузии.
Составление искового заявления
Исковое заявление, имеющее целью взыскание алиментных отчислений с иностранца, подпадает под все типовые правила. Оно включает в себя:
- наименование и адрес учреждения, в которое подается бумага;
- ФИО и адреса регистрации обеих сторон дела;
- данные о ребенке, родившемся у истицы от ответчика;
- причина обращения (как правило, уклонение отца от материального обеспечения своего чада);
- требование (взыскание алиментов с ответчика либо в доли от дохода, либо в ТДС, либо одновременно в обоих вариантах);
- перечень приложений (копии страниц паспорта истицы, копия свидетельства о рождении ребенка и справки о месте его жительства, при наличии – свидетельство о заключении или расторжении брачного союза, а также иные материалы, имеющие важность при рассмотрении дела);
- дату и подпись.
Завершение судебного процесса
Когда иск удовлетворен, по окончании дела женщине выдается исполнительный лист, который она должна предъявить в службу судебных приставов по месту жительства алиментообязанного. Сразу деньги начнут поступать ребенку, только если его отец-иностранец живет и/или работает в России. Если же иностранный гражданин отбыл в страну, с которой у РФ заключено соглашение о правовой помощи, для получения выплат понадобится пройти еще один важный этап.
Заявитель или его адвокат должны направить ходатайство в Министерство юстиции государства, чьим гражданином является плательщик. Составить бумагу можно в свободной форме на языке государства, куда она отправляется. В ходатайстве указывается просьба обязать алиментщика исполнить решение российского суда. К прошению прилагаются копии судебного постановления и исполнительного листа, переведенные на язык государства алиментоплательщика.
Как взыскать алименты, если оба родителя живут в России
Это наиболее простой случай, который чаще всего приводит к успеху. Согласно букве закона, с иностранного гражданина взыскание алиментов проводится в том же порядке, что и с российских граждан.
Возможны два варианта: добровольное соглашение между родителями о выплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка или детей, а также решение этого вопроса в судебном порядке.
В первом случае отец и мать составляют письменное соглашение, в котором указывают все значимые факторы, играющие роль при выплате алиментов. Это сроки, сумма помощи, периодичность, штрафы, неустойка или компенсация в случае задержки или прекращения выплат по алиментам.
Во второй ситуации родитель, с которым проживает ребенок, обращается с исковым заявлением в суд: районный или мировой.