Отчетность в службу занятости с 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отчетность в службу занятости с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
По какой форме заполняется справка?
Справка может быть заполнена:
-
по форме, рекомендованной в Письме Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5;
-
по форме, утвержденной региональными органами власти, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения этих регионов (например, в Москве форма справки утверждена Приказом Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 24.12.2018 № 1721). Региональная форма справки, если она установлена, является приоритетной;
-
в произвольной форме на фирменном бланке организации.
Обратите внимание: отказать в приеме справки, составленной в произвольной форме, центр занятости не может, если в ней будут указаны все сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице (Письмо Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5).
Справка о среднем заработке должна содержать:
-
наименование и юридический адрес организации;
-
ИНН, ОКВЭД;
-
Ф. И. О. уволенного работника;
-
дату приема и дату увольнения работника;
-
условия работы уволенного сотрудника (полный или неполный рабочий день (неделя), количество рабочих часов в день и рабочих дней (часов) в неделю);
-
статью Трудового кодекса, на основании которой был установлен неполный рабочий день (неделя), если сотрудник работал на таких условиях;
-
сумму среднего заработка за последние три месяца (цифрами и прописью);
-
номера и даты документов, на основании которых выдана справка (лицевые счета, платежные поручения, РКО, платежные ведомости и пр.);
-
подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой;
-
дату составления справки;
-
телефон организации для справок;
-
печать организации (при ее наличии).
Новый порядок расчета среднего заработка
Правительством РФ разработан проект нового порядка расчета среднего заработка для исчисления уволенному работнику пособия по безработице.
При этом сам порядок расчета среднего заработка не изменился, нововведения затронули порядок предоставления справки.
В частности, установлено, что орган занятости населения должен сам рассчитывать средний заработок на основании сведений о выплатах, на которые начислялись пенсионные взносы, то есть аналогично временному порядку, который применяется сейчас.
Работодатель должен будет рассчитывать средний заработок в двух случаях:
1) когда сотрудник находился в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в периоде, приходящемся на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления;
2) когда доход гражданина за период трех месяцев, предшествовавших календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению взносами на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
В этих случаях работодатель выдает бывшему работнику справку о среднем заработке по последнему месту работы (службы), подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации или индивидуальным предпринимателем.
Отчет о дистанционной работе
Еще один новый отчет в службу занятости с 2023 года – отчет об организации дистанционной (удаленной) работы (приложение № 4 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24).
В отчете нужно указать численность работников, находящихся на дистанционной (удаленной) работе, дату, с которой вводится режим дистанционной работы, и дату завершения режима дистанционной работы в отношении работников. При необходимости в отчете указывают численность работников, переведенных на временную дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.
Исключительными случаями признаются, в частности, катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве, пожары, наводнения, землетрясения, эпидемии и т.д. Действующее законодательство не устанавливает срока представления отчета о дистанционной работе. Поэтому, по аналогии с первыми двумя отчетами, его можно представить в течение трех дней с момента оформления с работниками договоров (допсоглашений к договорам) о дистанционной занятости или издания приказа о временном переводе сотрудников на дистанционный режим работы в период действия исключительных обстоятельств.
Отчет о применении процедур о несостоятельности (банкротстве) работодатели должны представлять в органы службы занятости по форме, приведенной в приложении № 3 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24.
В отчете указывают конкретное наименование процедуры банкротства, применяемой в отношении работодателя, – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство или мировое соглашение. Также указывают дату начала применения процедуры, применяемой при несостоятельности, и дату окончания применения этой процедуры. Работодатели, находящиеся в процедуре банкротства, представляют отчет ежемесячно (п. 3 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). Конкретные сроки сдачи отчета законодательством не регламентированы.
Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:
- Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
- Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
- Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.
Что такое справка о средней заработной плате и зачем она нужна
Справка о среднем заработке – это документ, который подтверждает факт работы сотрудника в организации и получение им дохода за определенный период.
Часто для отражения своих реальных доходов в каких-либо инстанциях, работники делают запрос в организацию, в которой они работают, о выдаче им документа, подтверждающего размер этих доходов.
Хотите ли вы оформить кредит, или пенсию, может, вам нужно собрать пакет документов на оформление детского пособия, субсидий на коммунальные услуги, встать на учет на бирже труда — во всех случаях с вас потребуют справку о средней зарплате.
Такую справку выдает бухгалтер расчетной группы предприятия. Работник не должен ждать и упрашивать бухгалтера о выдаче этой справки. Она выдается по письменному запросу в течение трех дней.
Как правильно рассчитать заработную плату за три месяца для биржи труда?
Среднедневной заработок для предоставления справки в службу занятости при начислении пособия по безработице определяется как частное между суммой всех начислений за труд и реально отработанными днями за трехмесячный временной промежуток.
Средняя месячная сумма для справки определяется как произведение среднего за день заработка и среднего за месяц количества рабочих дней.
Для расчета среднего размера оплаты за труд за месяц для включения в справку необходимо использовать следующую формулу:
Формула:
СДЗ = ЗПп / Дп х Дг / 3, где
- СДЗ – средний заработок для Центра занятости с целью начисления пособия по безработице;
- ЗПп – суммы начислений за все рабочее время в трехмесячный период;
- Дп – проработанные в рассматриваемом периоде дни;
- Дг – время работы в днях в расчетном периоде (за 3 месяца) по принятому в компании режиму работы.
Как определить расчетный период для справки
Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Постановления). Например, если сотрудника увольняют 13 мая, то расчетный период — с 1 февраля по 30 апреля.
При этом есть определение ВС РФ, которое разрешает включать в расчетный период месяц увольнения, когда он отработан до последнего дня.
Но только если средний заработок, рассчитанный таким образом, окажется больше, чем рассчитанный по стандартным правилам (Определение ВС РФ от 08.06.2006 N КАС06-151).
Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего заработка (командировки, отпуска, донорские), время рабочих простоев, болезней, декретов и пр. В случаях, когда в течение всего расчетного периода человек не работал, не получал выплат или все они были исключены в соответствии с п. 4 Порядка, можно взять для расчета ближайшие 3 месяца, в которых были отработанные дни.
Рассматриваемую справку желательно выполнить одним из 2-х способов:
- На фирменном бланке предприятия.
- Проставить угловой штамп компании с указанием юридического адреса.
Вот самое главное, что в 2021 году нужно отразить в справке о среднем заработке для центра занятости:
- ИНН и ОКВЭД работодателя;
- Ф.И.О. бывшего сотрудника, запросившего справку;
- юридическое название предприятия;
- весь период работы здесь бывшего сотрудника;
- величина рассчитанного среднего заработка за последние 3 месяца (числом и прописью);
- число календарных недель оплачиваемой работы за 12 месяцев до увольнения;
- количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях полного рабочего времени с указанием дат;
- количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях неполного рабочего времени с указанием дат;
- статья ТК РФ, на основании которой установлен неполное рабочее время;
- исключаемые из расчета периоды (даты и причины исключения);
- основание выдачи справки (указать лицевой счёт сотрудника, платёжные ведомости и т. п.);
- Ф.И.О. и подписи главы организации и главбуха;
- дата оформления справки;
- телефон для связи с компанией.
Расчётный период для справки в ЦЗН
Согласно Правилам расчёта среднего заработка, утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития № 62 от 12 августа 2003 года расчётный период для данного документа берётся три полных месяца, предшествующих увольнению.
Например, если работник уволился 15 июля, то в справку входит заработная плата с 1 апреля до 30 июня. В расчётный период не включаются такие периоды, как:
- период отпуска, когда выплачивались все начисленные суммы по отпуску и за работником сохранено рабочее место;
- период потери трудоспособности и нахождения на больничном отпуске;
- периоды простоев по производственной необходимости;
- период ухода за ребёнком, когда выплачивалось соответствующее пособие;
- период забастовки, когда выполнение обязанностей по трудовому соглашению не представлялось возможным, вне зависимости от его участия в ней;
- периоды нахождения в вынужденном отпуске (простое) или отгулов с полным или частичным сохранением заработной платы.
Зачастую бывает так, что в предшествующие увольнению месяцы работник не имел необходимых для справки начислений по заработной плате. В таком случае за расчёт берётся предыдущие месяцы.
Форма справки согласована и утверждена в 2021 году. Официальные правила по её составлению отсутствуют. Но любой документ должен соответствовать общим правилам делопроизводства и документооборота. В связи с этим, рекомендации по заполнению Справки для ЦЗ следующие:
- Правый верхний угол должен занимать штамп для документов с указанием реквизитов организации, учреждения, предприятия, в т.ч. ИНН и ОКВЭД.
- Графа «Выдана гр.» заполняется указанием полных фамилии, имени и отчества работника.
- Графы «С» и «По» для указания даты начала и окончания трудовой деятельности у данного работодателя.
- Ниже записывается полное наименование места работы (название фирмы, предприятия, организации, учреждения или ФИО ИП полностью).
- Ниже цифрами, а затем и прописью пишется средний заработок за 3 месяца по установленным правилам.
- Далее цифрами указывается количество недель за предшествующие увольнению 12 месяцев работы на данном предприятии.
- В следующих графах расписывается график работы уволившегося сотрудника (количество часов работы в день, дней в неделю, полный или сокращённый режим труда). Указываются основания изменения графика, если таковое имело место быть.
- В блоке с пустыми строками указываются периоды, когда заработная плата не начислялась (отпуск без сохранения заработной платы, простой, прогул и т.д.). Даются пояснения о том, что это за время и о датах начала и окончания этих периодов.
- Следующая графа для указания документов, на основании которых производилась запись.
- Ниже руководитель и главный бухгалтер организации ставят свои подписи с расшифровкой.
Некоторые субъекты Российской Федерации используют свою форму, видоизменяя принятую на федеральном уровне. Изменения, как правило, незначительные. Они несколько упрощают общую форму, исключают или изменяют некоторые графы. Регулируется форма и порядок заполнения такой Справки для ЦЗ нрегиональными нормативно-правовыми актами.
Где потребуется справка о заработной плате за 3 месяца
Для признания безработным на бирже труда потребуется представить пакет документов, в который входит справка о среднем заработке за три последних, следующих один за другим месяца работы. Об этом говорится и в п. 2 ст. 3 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1.
Справка о среднем заработке образца 2022 года для службы занятости на федеральном уровне не утверждена, однако есть форма, рекомендованная Минтрудом РФ. Она приведена в письме ведомства от 10.01.2019 № 16-5/В-5. В этом же письме Минтруд предупредил, что если справка составлена работодателем в произвольной форме и содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, основания для отказа в ее принятии отсутствуют.
В справке для центра занятости расчет среднего заработка производится по правилам, приведенным в постановлении Минтруда РФ «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» от 12.08.2003 № 62.
Эту справку, как и любые другие документы, относящиеся к работе, работодатель обязан выдать в 3-дневный срок после получения письменного обращения сотрудника (ст. 62 ТК РФ).
Какие отчеты работодатель обязан отправлять в центр занятости
Также в бланке может содержаться информация о мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, деятельности профсоюзной организации, медицинских осмотрах и другие пункты, которые предусмотрит областная власть. Периодичность отчетности также разнится от региона к региону и может быть либо ежегодной, либо ежеквартальной. Требования по оформлению документа стандартные: отчет составляется на фирменном бланке организации, заверяется печатью, подписями руководителя и исполнителя и направляется уполномоченному должностному лицу.
- о состоянии производственного травматизма за отчетный период;
- о состоянии условий труда и организации работ по охране труда;
- о наличии службы по охране труда и об обучении работников;
- о проведении специальной оценки условий труда;
- об обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
- о наличии санитарно-бытовых помещений и устройств;
- об общественном контроле охраны труда;
- об обучении и инструктажах.
Бланк справки о среднем заработке
Ранее работавшие граждане, обратившиеся за пособием, представляют справку, содержащую сведения о средней заработной плате за 3 последних месяца их работы (п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1). Справку должен подготовить последний из работодателей, у которых работал гражданин.
Сотрудник может обратиться с просьбой подготовить справку для биржи труда о среднем заработке заранее, еще до дня своего увольнения, и тогда работодатель выдаст ее в последний рабочий день, с трудовой книжкой и прочими документами (ст. 84.1 ТК РФ). Можно запросить справку и позднее, уже уволившись. Тогда бывший работник делает письменный запрос работодателю, а тот обязан подготовить документ в течении 3-х дней (ст. 62 ТК РФ).
Существует ли единая справка о средней заработной плате? Универсального бланка для всех случаев предоставления информации о средней зарплате нет. Для оформления кредита в банке, или получения субсидий в органах соцзащиты, как правило, можно предоставить справку 2-НДФЛ. Работодатель также выдает увольняющемуся сотруднику справку о двухгодичной зарплате по форме 182н, что необходимо для расчета больничных и прочих пособий на новой работе. Но для назначения «безработного» пособия справки такого формата не подходят.
Может возникнуть такая ситуация, что за последние месяцы перед увольнением работник не получал того дохода, который может быть учтён для ЦЗН. Например, он ушёл на 4 месяца в учебный отпуск для написания дипломной работы и прохождения итоговой аттестации. Какой период стоит учитывать?
В данном случае, нужно взять для расчёта те 3 месяца, которые предшествовали не учитываемому периоду. Если уволившийся работник проработал у данного работодателя менее трёх месяцев, то в справке нужно указать период с момента приёма на работу до фактического увольнения. Эти сведения и будут учитываться при назначении пособия.
Если работник трудился на условиях неполного рабочего дня, его средний заработок будет исчисляться путем деления суммы зарплаты, начисленной ему за фактически отработанное им время на количество отработанных им дней, рассчитанное исходя из данных производственного табеля или иных документов, учитывающих посещаемость рабочих мест сотрудниками. Часто бывает так, что женщина увольняется в сразу же после отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет. Какие периоды нужно учитывать в её случае?
Данный период не входит в состав при расчёте среднего заработка для ЦЗН, поэтому брать нужно предыдущие периоды перед уходом в отпуск по беременности и родам. Например, женщина уволилась 01.03.2018 года сразу же, как только закончился отпуск по уходу за ребёнком. Брать для расчёта нужно апрель, март и февраль 2020 года. Именно в эти месяцы женщина получала учитываемый доход.
Правила оформления справки для центра занятости в 2018
Если вы намереваетесь встать на учет в Центр занятости, вам потребуется подготовить целый ряд документов. Давайте разберемся, что такое справка для Центра занятости и что нужно для ее получения в 2018 году.
В связи с экономическим кризисом, ситуация с безработицей в стране значительно обострилась. Большинство людей не имеют возможности трудоустроиться. Выпускники вузов не могут отыскать работу по специальности, поэтому вынуждены переучиваться.
Нередко бывает и так, что у человека не получается доработать год или несколько лет до пенсии по причине сокращения.
В подобных случаях безработные лица имеют право на денежную помощь от государства.
Чтобы оформить помощь, надо зарегистрироваться в Центре занятости и официально зафиксировать статус безработного. Размер выплаты зависит от того, сколько времени человек находится в этом статусе.
Законодательство РФ регулирует выплаты соцпомощи безработным гражданам. Размер пособия неодинаков для всех и зависит от многих нюансов, поэтому рассчитывается для каждого лица отдельно.
За какой период указываются сведения?
Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).
Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.
Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.
Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:
- заработная плата в денежном или натуральном выражении;
- все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
- премиальные выплаты и иные вознаграждения.
Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:
- нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
- заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
- нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
- простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
- дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
- дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
- периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.
Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.
Максимальный срок действия документа
Срок действия самой справки ничем не ограничен. К примеру, для оформления налогового вычета давность документа может составлять несколько лет. Но если вы собираетесь подавать пакет документов в соцзащиту, понадобится подстраиваться под их отдельные требования. Так, государственные органы обязывают граждан оформлять подобные бумаги максимум за 30 дней до непосредственной их подачи. То есть все иные юридические операции вы должны будете совершить в течение месяца с момента оформления справки о доходах.
Если параллельно вы собираетесь совершать сделки с банком (к примеру, оформить кредитку), сроки сдвигаются вплоть до 10 дней актуальности. Поэтому при острой необходимости проще оформить кредитную карту без справки о доходах.
Смотрите также: Как найти ИНН физического лица по паспортным данным?