Росстат расширил корзину товаров и услуг для расчета инфляции
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росстат расширил корзину товаров и услуг для расчета инфляции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Что такое потребительская корзина?
Перечень товаров и услуг устанавливается для каждой из основных социально-демографических групп не реже одного раза в пять лет, что следует из требований законов от 24.10.1997 134-ФЗ, от 03.12.2012 № 227-ФЗ, а также Постановления Правительства от 28.01.2013 № 54. Население в связи с этим разделяется на:
- трудоспособных граждан;
- лиц, достигших пенсионного возраста;
- детей.
Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно.
Потребительская корзина для пенсионеров
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
| Бакалея | 8.2 |
| Картофель | 6.6 |
| Овощи | 8.2 |
| Фрукты | 3.7 |
| Мясо | 4.5 |
| Рыба | 1.3 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 21.5 |
| Яйца | 16 |
| Сладости | 1.8 |
| Жиры и масла | 0.8 |
| Прочие продукты | 0.3 |
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2022 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2022 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц.
В 2022 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.
Смотрите МРОТ в 2022 году по регионам РФ.
Потребительская корзина для детей
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
|---|---|
| Бакалея | 6.5 |
| Картофель | 7.3 |
| Овощи | 9.4 |
| Фрукты | 9.8 |
| Мясо | 3.6 |
| Рыба | 1.5 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 30 |
| Яйца | 16 |
| Сладости | 1.8 |
| Жиры и масла | 0.4 |
| Прочие продукты | 0.3 |
С 1 января 2023 года в России подорожают билеты на поезда
Федеральная пассажирская компания (ФПК, входит в холдинг РЖД) с января следующего года повысит тариф в купе, СВ и вагонах класса люкс поездов дальнего следования на 8,1%. Об этом стало известно СМИ.
«Тарифы в купейных вагонах, вагонах СВ и класса люкс поездов формирования АО «ФПК», курсирующих во внутригосударственном сообщении, с 1 января 2023 года будут проиндексированы на 8,1% к уровню 2022 года. При этом в 95% вагонов категории купе, СВ и люкс АО «ФПК» в настоящее время применяется система динамического ценообразования, при которой стоимость билетов формируется в зависимости от сезона, дня недели, спроса и количества проданных мест», – сообщили в ФПК.
В ФПК заявили, что масштаб индексации не выходит за границы социально-экономического развития, установленные в прогнозе Министерства экономического развития РФ.
Этим понятием характеризуют минимальный объём товаров и услуг, в которых нуждается один человек для более или менее комфортного проживания на территории РФ в течение одного календарного года. То есть потребительская корзина должна обеспечить необходимые потребности каждого гражданина. Её конечный состав корректируется с оглядкой на отдельные группы населения: дети, трудоустроенные и пенсионеры.
Справка! Именно потребительская корзина выступает в роли базы для формирования прожиточного минимума, а также служит основой для индексации инфляций.
Нормы прописываются на законодательном уровне согласно научным рекомендациям. Последние указывают, какие именно объёмы тех или иных продуктов, изделий и услуг требуются одному человеку для обеспечения здоровья и поддержания его жизнедеятельности.
Потребительская корзина для пенсионеров
| Наименование продукта | Объем потребления, кг (в пересчете на один месяц) |
|---|---|
| Бакалея | 8.2 |
| Картофель | 6.6 |
| Овощи | 8.2 |
| Фрукты | 3.7 |
| Мясо | 4.5 |
| Рыба | 1.3 |
| Молочные и молочнокислые продукты | 21.5 |
| Яйца | 16 |
| Сладости | 1.8 |
| Жиры и масла | 0.8 |
| Прочие продукты | 0.3 |
Отличия от прожиточного минимум
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей. Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д. Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:
- Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
- Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
- Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
- Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
- Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.
Как часто вносятся изменения
Изначально нужно разделять показатели в этой области на те, которые определяются структурно и по наполнению. Так, формирование объектов, наполняющих ПК, проводится не чаще чем раз в пять лет. Установив список продуктов и услуг, государство не меняет их.
В то же время существует изменение в рамках количества перечисленных товаров. Пересмотр прожиточного минимума происходит не реже, чем раз в квартал.
В зависимости от того, каково экономическое положение, суммы движутся вверх и вниз. Это нормальное явление, которое связано с увеличением или снижением стоимости жизни.
Важно учитывать, что законодательство Российской Федерации прописывает все пункты по набору питания и услуг. В нормативно-правовом акте размещены пункты о количествах на один календарный год.
Соотношение продуктов к непродовольственным товарам
В 2022 году в потребительскую корзину было внесено одно важно изменение. Оно заключается в том, что товары непродовольственного типа и соответствующие услуги будут в дальнейшем определяться в процента от общей стоимости пищи. До этого государство решало, какое количество товаров первой необходимости, например, одежды, нужно каждому отдельному гражданину.
Например, ранее человеку полагалось:
- около 300 литров холодной и горячей воды, а также водоотведения в сутки;
- 10 кубометров газа в месяц;
- около 50 кВт электрической энергии в месяц;
- 7 гигакалорий тепла за 12 месяцев;
- 18 квадратных метров для комфортного проживания.
Другими словами, нужно умножить общую стоимость продуктового набора на два и получить минимальный размер суммы, необходимый гражданину для покупок товаров и услуг, а также для погашения платежей, в том числе и коммунального характера.
Что входит в потребительскую корзину
Известно, что состав потребительской корзины определяется на законодательном уровне. Это говорит о том, что список основных продуктов и товаров в России определяется соответствующим Федеральным Законом. В силу частого изменения показателя инфляции. Правительством РФ было определено специальное ценовое соотношение, в соответствии с которым затраты должны составлять не более половины от стоимости продукции.
Что касается стоимости оплачиваемых услуг, то она не может превышать 25%, ни при каких обстоятельствах. Необходимое процентное соотношение пересматривается ежегодно, но в 2023 году оно не было изменено. Однако, в зависимости от принадлежности потребителя к определенной категории граждан, может определяться состав корзины.
В частности, некоторые виды круп и мясной продукции были заменены фруктами и овощами, поскольку данные массовых социологических опросов гласят, что население РФ стало уделять более пристальное внимание состоянию своего здоровья, что предусматривает мгновенный переход на рациональное и правильное питание.
В состав продуктовой корзины входят:
- мучные изделия и крупы;
- мясо;
- рыба;
- овощи;
- фрукты;
- картофель;
- молочная продукция.
Новости об изменении состава потребительской корзины удовлетворяют далеко не всех граждан. Многие считают, что чиновники занимаются расчетом исходя из неких абстрактных величин. Трудоспособному человеку, особенно если он осуществляет свою деятельность на энергозатратных производствах, состава продукции может не хватить.
Народное мнение, отражаемое во многих СМИ, склоняется к тому, что составители потребительской корзины не учли определенные факторы жизни в России, включая факт изменения цен на овощи и фрукты в зимний период.
Встречаются ситуации, когда мясо стоит дешевле. Это особенно актуально на фоне того, что в некоторых регионах РФ зима длится более 6 месяцев, а потребление местного населения заточено под сельскохозяйственную продукцию.
Стоит учитывать обстоятельство того, что потребительская корзина в 2023 году может все еще претерпеть некоторые изменения по своему составу. Например, ожидается дополнение новыми вещами или пищевой продукцией, особенно на фоне роста недовольства действующей политикой высших чинов страны.
Это может привести к обогащению ежедневного рациона населения, но излишки все же наблюдаться не будут. По состоянию на сегодняшний день нормативы питания довольно низкие, особенно если за параметр сравнения принимать положения дел в иностранных государствах. Обычные жители США тратят на продуктовую корзину около 300 долларов, что заметно отличается от российских показателей.
Главной проблемой является то, что далеко не каждый продукт питания или повседневного потребления можно купить в соответствии с установленным минимумом. Магазины устанавливают собственную ценовую политику, не опираясь на законодательные нормы, что обуславливается в необходимости стабильного получения прибыли.
Прожиточный минимум будут считать по-другому. Чем наполнят потребительскую корзину
Глава Минтруда утвердил план работы по подготовке предложений по совершенствованию методологии определения потребительской корзины и прожиточного минимума. Новая потребительская корзина должна быть разработана к 2023 году.
Кроме того, в ряде регионов стартует пилотный проект, направленный на снижение уровня бедности в 2 раза. Прожиточный минимум — это минимальный уровень дохода, который необходим для удовлетворения жизненных потребностей человека. В законе сказано, что ПМ — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги. Состав корзины регламентирован Федеральным законом № 227-ФЗ от 03.12.2012. В состав корзины входят следующие продукты питания:№ п/пНаименованиеОбъем потребления (в среднем на одного человека в год)трудоспособное населениепенсионерыдети 1 Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), кг в том числе: 126,5 98,2 77,6 бобовые 6 5 3 мука пшеничная 6 6 5 рис 3 3 4 другие крупы (кроме риса) 5,5 5 6 хлеб пшеничный 68,9 65 48,3 хлеб ржаной 68,9 35 25,2 макаронные изделия 9 8 7 2 Картофель, кг 100,4 80,0 88,1 3 Овощи и бахчевые, кг в том числе: 114,6 98,0 112,5 капуста свежая и квашеная 43,5 36 35,2 огурцы и помидоры свежие и соленые 5 4 12,6 столовые корнеплоды 43,5 38 42,6 прочие овощи 22,6 20 22,1 4 Фрукты свежие, кг 60,0 45,0 118,1 5 Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, кг в том числе: 23,8 21,2 21,8 сахар 22,6 20 18,7 конфеты 1 1 2 печенье 1 1 3,5 6 Мясопродукты, кг в том числе: 58,6 54,0 44,0 говядина 20,5 19 17,6 баранина 1,6 1 0,5 свинина 10,5 9 3,7 мясо птицы 26 25 22,2 7 Рыбопродукты, кг в том числе: 18,5 16,0 18,6 рыба свежая 17,5 15 17,6 сельдь 1 1 1 8 Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, кг в том числе 290,0 257,8 360,7 молоко, кефир 120 105 137,4 сметана 2 2 3 масло животное 3,3 3 5,5 творог 14 12 14 сыр 4,5 4 4,5 9 Яйца, шт 210 200 201 10 Масло растительное, маргарин и другие жиры, кг в том числе: 11,0 10,0 5,0 маргарин и другие жиры 1,5 2 0,5 масло растительное 9,5 8 4,5 11 Прочие продукты (соль, чай, специи), кг в том числе: 4,9 4,2 3,5 соль 3,7 3 2,4 чай 0,5 0,5 0,4 специи 0,7 0,7 0,7 Кроме того, в состав корзины входят также непродовольственные товары и услуги.
Их стоимость законом привязана к стоимости продуктов питания (промтовары — 50 % от стоимости еды, услуги — 50 % от стоимости еды).
Помимо потребительской корзины при расчете ПМ также учитываются расходы на обязательные платежи и сборы (НДФЛ). Причем такие платежи определяются только для трудоспособного населения.
Власти намерены «перетрясти» потребительскую корзину. «К 2023 году нам нужно будет выработать конкретные предложения по потребительской корзине, эту работу мы начали.
Есть разные подходы, разные предложения, но ни у кого нет сомнения, что стандарты отнесения к малообеспеченности мы должны менять.
Страна развивается — потребление должно тоже увеличиваться. Оценки должны тоже меняться», — заявил глава Минтруда Максим Топилин. 29 ноября состоялось заседание рабочей группы, на котором рассмотрен вопрос совершенствования методологии определения потребительской корзины и прожиточного минимума.
Участники заседания рассмотрели вопрос анализа потребления продуктов питания в домашних хозяйствах с разным уровнем доходов. Так, представители ФГБУН
«Федеральный исследовательский центр питания, биотехнологии и безопасности пищи»
рассказали о минимальных наборах пищевых продуктов и здоровом питании, представители Института социальной политики НИУ ВШЭ — об эффекте от изменения минимальной продуктовой потребительской корзины с учетом рекомендаций Минздрава по рациональным нормам питания.
Следующее заседание рабочей группы состоится в I квартале 2020 года. Совершенствовать методику определения потребительской корзины будут по плану, составленному Минтрудом.
Для начала в феврале 2018 создали рабочую группу, которая будет заниматься этим вопросом.
В входят представители Совета Федерации, Госдумы, федеральных органов исполнительной власти, объединений профсоюзов, объединений работодателей, научных организаций, других заинтересованных структур.В ноябре 2018 рабочей группой рассмотрен вопрос «Анализ потребления продуктов питания в домашних хозяйствах с разным уровнем доходов. Пищевая и энергетическая ценность рациона питания домашних хозяйств и рациональные нормы здорового питания».В феврале 2020 рабочая группа рассмотрит подготовленные Росстатом данные о потреблении продуктов питания и потребительских расходах в домашних хозяйствах с разным уровнем материальной обеспеченности. Минздрав к этому времени подготовит предложения по формированию минимального набора продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ.В марте 2020 в Госдуме пройдет «круглый стол» на тему: «Минимальный набор продуктов питания потребительской корзины и рациональные нормы здорового питания» с участием членов рабочей группы.В апреле 2020 рабочая группа рассмотрит предложения по определению размеров соотношения стоимости непродовольственных товаров и стоимости услуг со стоимостью продуктов питания в потребительской корзине.
Напомним, сейчас это 50 % 50 %.
Также будут рассмотрены предложения по совершенствованию правил исчисления величины прожиточного минимума, включая учет обязательных платежей и сборов при исчислении величины ПМ и уточнение перечня продуктов питания для определения уровня потребительских цен при исчислении величины ПМ.В мае 2020 будет рассмотрен вопроса:
«Финансово-экономическая оценка подходов к совершенствованию потребительской корзины»
.К июню 2020 подготовят проект нормативного правового акта по установлению потребительской корзины в целом по РФ и связанные с ним проекты НПА по утверждению методических рекомендаций по определению потребительской корзины и Правил исчисления величины ПМ на душу населения.До декабря 2020 эти проекты будут рассматривать, обсуждать и согласовывать.К марту 2020 подготовят предложения по величине ПМ, рассчитываемой на основе новой потребительской корзины, в рамках подготовки материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2023 и 2023 годов. Методические рекомендации по определению потребительской корзины утверждены Постановлением Правительства РФ № 54 от 28.01.2013.
В п.4 этих рекомендаций оговаривается порядок отнесения граждан к социально-демографическим группам:
- дети в возрасте 0 — 15 лет.
- трудоспособное население — мужчины в возрасте от 16 до 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
- пенсионеры — мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
Однако в связи с повышением пенсионного возраста этот пункт надо менять, в связи с чем Минтруд разработал , который 30 ноября был рассмотрен на заседании РТК. К социально-демографической группе «трудоспособное население» предлагается относить лиц от 16 лет и старше, не достигших предусмотренного законом возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, к социально-демографической группе «пенсионеры» — лиц, достигших данного возраста.
При этом сохраняются положения, касающиеся отнесения к социально-демографическим группам населения неработающих инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, а также лиц, получающих пенсию по инвалидности.
Реальный уровень инфляции растет намного быстрее, чем указано в официальных данных. Вдобавок он отличается и от того образа, который сформировался у нас «по ощущениям» в супермаркетах.
Существует понятие — скрытая инфляция, которое не дает нам правильно ощущать реальное обесценивание денежных средств. Например, когда-то пакет молока за 50 рублей имел объем 1 литр, на сегодняшний день, если посмотреть внимательно, этот же товар имеет объем 0,9 литра. Кроме недобросовестных продавцов и производителей есть и те, кто вынужден идти на подобные уловки.
Обесценивание денежных средств сказывается на каждой стадии производства. В таком случае производитель, как и покупатель, тратит больше денег, чем было запланировано, поэтому у него появляется выбор:
- продавать по более высокой цене,
- продавать хуже по качеству или меньше по объему, но по тому же ценнику.
Структура и размер потребительской корзины
Особенность действующей потребительской корзины в том, что ее размер зависит от стоимости необходимых продуктов питания каждого человека.
Стоит учесть, что законом не устанавливается перечень услуг и непродовольственных товаров. С его помощью правительство лишь показывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию.
На услуги, как и на продукты, приходится по 50% стоимости. Таким образом, полная стоимость потребительской корзины определяется ценой на продукты, умноженной на два.
Структура потребительской корзины состоит из 3 частей:
- минимальный набор продуктов, выделенных в 11 групп;
- обувь, одежда и лекарства как предметы первой необходимости;
- платежи за транспортные и коммунальные услуги.
Стоить учесть, что 2 и 3 группы учтены законом лишь формально. На самом деле их стоимость определяется «фактически».