Как делается межевание земельного участка в 2023 году – особенности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как делается межевание земельного участка в 2023 году – особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
У кадастровых инженеров имеется заинтересованность относительно проведения рассматриваемого типа работ в сокращенные сроки. Если вся собранная документация в порядке, то обязательным становится направление запроса для получения выписки, сделанной из ЕГРН. В этом акте отражены полные данные по выбранному наделу. Результат предоставляется владельцу спустя 5 дней.
Важно учесть, что можно использовать услуги пакетного типа. Это говорит о том, что лицо одновременно трудится на нескольких наделах. Такой вариант часто используется лицами, которые обладают правомочиями собственности на соседние наделы. Получение выписки помогает им обезопасить себя от возникновения спорных ситуаций относительно земли. Также можно привести пример межевания для понимания ситуации.
Дом построен не полностью и при этом, оформление при использовании дачной амнистии не произведено. Однако, надел состоит на учете. Риск возникнет, если другие территории уже подлежали разграничению и отражены в кадастровых актах. К примеру, после проведения позднего межевания надел может оказаться меньше на несколько соток.
Что такое межевой план земельного участка?
Межевой план — это описание определённого участка земли с его адресом, размерами, формой и т.д. План отражает состояние, в котором находятся границы земельного участка и описывает связи с соседними наделами. Формат документа: подробное текстовое описание, дополненное таблицами и чертежами в графической части. В нём должны быть чётко отражены все основные точки, смежные домовладения, сведения о расположении территории.
Эта информация нужна, чтобы должным образом зарегистрировать участок и сохранить данные о нём. Причём, это касается как юридических, так и частных лиц. Частично это планы, показывающие актуальное состояние земли при внесении в базу. Кроме того, в них отражены проекты развития участка и всевозможных изменений в его пределах.
Требования к подготовке межевого плана земельного участка
- Схемы зонирования. Они определяют нормы землепользования и застройки.
- Предельные размеры ЗУ, установленные в районе. Их устанавливает местная администрация отдельными нормативно-правовыми актами. В разных районах минимальные и максимальные размеры ЗУ, принадлежащих к одной категории земель, могут различаться.
- Планы разграничения в СНТ. Как правило, земля выделяется СНТ единым массивом. Затем этот массив делят на отдельные участки и подготавливают план разграничения. Если владелец ЗУ в садовом товариществе решает выделить землю и оформить ее в собственность, кадастровый инженер учитывает, как были распределены участки.
- 7) решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;
- 8) вступившие в законную силу судебные акты;
- 9) иные предусмотренные законодательством документы.
- При выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»*(3) (далее — Закон об обороте) на основе:
- проекта межевания земельных участков, решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки (при кадастровых работах в отношении земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок);
- проекта межевания земельных участков, документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровых работах в отношении земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межеваний земельных участков).
44. Описание закрепления точки в разделах текстовой части межевого плана указывается в отношении новых точек границ земельных участков (частей земельных участков), а так же существующих точек границ земельных участков (частей земельных участков), местоположение которых уточнено в результате кадастровых работ, в случае если такие точки закреплены долговременными объектами (например, бетонный пилон).
Составные части плана межевания согласно новым положениям принятого регламента
Исходя из новых правил подготовки документации на землю, приведенных в приказе № 921, следует отметить, что план межевания надела состоит из нескольких частей и разделов. Для понимания структуры можно составить небольшую табличку:
Составляющие части плана межевания | Разделы документа |
Текстовая часть |
|
Графическая часть |
|
Все перечисленные пункты должны размещаться в готовом плане в обязательном порядке, иначе он не будет считаться действительным, а значит, в последующем использовать его точно не получится.
Приказ Минэкономразвития России от N 921 (с изм
23.1. До 2020 года сведения о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, могут быть указаны в межевом плане на основании декларации (далее — Декларация), подготовленной в соответствии с формой и требованиями к ее заполнению, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, на основании части 5 статьи 70 Закона о регистрации. В указанном случае Декларация включается в состав Приложения.
двоеточия, сочетания заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с арабской цифрой, наклонной черты и сочетания строчных букв русского алфавита «чзу» с числом, записанным арабскими цифрами (например, :ЗУ1/чзу1), — для образуемых частей земельных участков, образуемых в результате перераспределения, объединения земельных участков, а также образуемых частей земельных участков, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Виды планов межевания участка опираются на цели, в соответствии с которыми подавалась заявка, и исполнялись геодезические работы. В числе таковых нижеследующие:
- Для формирования площади ЗУ и его постановки на кадастровый учёт, при нарезке надела из земель муниципальной и государственной собственности.
- При выделе доли ЗУ из земель, находящихся в совместной долевой собственности, например, в дачном массиве.
Подробнее о межевании дачного участка читайте здесь.
- При реорганизации участков путём слияния или разделения.
- Для уточнения границ ЗУ при обнаружении кадастровой ошибки в расчётах или в результате наложения границ.
- Уточнение границ при разрешении споров между соседями.
Каждая разновидность документа отражает требования заявителя к составляемому чертежу или текстовому сопровождению такового.
Кадастровый инженер выверяет малейшие нюансы работы на всех этапах. В случае допущения ошибки, ему вменяется административная ответственность, предусматривающая штрафные санкции, т.к. карта план земельного участка является одним из важнейших документов на ЗУ.
Если вы хотите знать больше о межевании, тогда переходите на наш раздел, посвященный этой теме.
Когда нужен межевой план?
Как уже говорилось, межевание с последующим оформлением межевого плана участка земли нужно для совершения сделок с землей: при оформлении соглашений купли-продажи участка земли, арендного соглашения, при дарении, обмене участка, при юридическом оформлении прав землевладельца на соответствующую землю, при разделе или объединении участка земли и в других случаях.
Без проведения межевания участка земли невозможно осуществление каких-либо юридических операций с землей. При отсутствии межевания любое правовое действие владельца земли будет признано незаконным. Более того, без проведения межевания владелец участка не сможет юридически оформить свои законные права на землю и получить соответствующее регистрационное свидетельство.
Установление и закрепление границ участка земли на местности выполняются кадастровыми инженерами при получении физическими лицами и организациями новых участков земли, а также при разделе и объединении уже существующих участков и при совершении сделок с ними.
Кроме того, границы участка земли устанавливаются и закрепляются в межевом плане непосредственно по просьбе владельцев, если документация, удостоверяющая их права на соответствующий участок земли, была выдана без необходимого установления и закрепления границ земельного надела на местности.
Кадастровые инженеры осуществляют восстановление границ участка земли при наличии межевых споров и по заявке заинтересованных лиц в случае утраты (полной или частичной) на местности обязательных межевых знаков и других признаков территориальных границ принадлежащего им земельного участка.
Межевание также необходимо при образовании нового участка, разделе или выделение доли участка земли.
Составление межевого плана участка земли нужно при подаче заявлений в орган кадастрового учета землевладельцем или его представителем в следующих ситуациях:
- если происходит постановка участка земли на кадастровый учет;
- если вносятся изменения в технические характеристики участка земли, поставленного на кадастровый учет;
- для учета части земельного участка.
Приказ 921 требования к подготовке межевого плана с изменениями 2022
10. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как и раньше межевой план состоит из текстовой и графической части. Каждая из частей имеет определенное количество разделов, в зависимости от вида кадастровых работ. Обратите внимание, что теперь в плане необходимо указывать дату заключения договора на выполнение работ и номер документа. Ознакомиться и скачать новую форму межевого плана можно здесь. (приложение №1)
Наличие разногласий при согласовании местоположения границы земельного Сведения о снятии возражений о местоположении границы земельного участка: Кадастровый инженер: м.п. подпись фамилия, инициалы Приложение N 2к приказу Министерстваэкономического развития РФот 8 декабря 2022 г. N 921 1. Требования к подготовке межевого плана (далее — Требования) устанавливают правила оформления межевого плана. 2. В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2022 г.
- В части общей информации о кадастровых работах, нет необходимости вписывать номер аттестата КИ, а необходимо указать регистрационный номер в специальном реестре.
- В начальных сведениях изменилось название строчек No 3 и No 4.
- Сведения о произведенных замерах претерпели изменения в части названия строчек No 2, No 3.
- Разделы о новообразованных землях и их частях также получили новое наименование.
- В части строчки No1 об образуемых ЗУ, теперь требуется указывать номер зоны.
Что потребуется для подготовки межевого плана земельного участка
- документы, связанные с соблюдением порядка извещения необходимых лиц о проведении собрания по согласованию границ ЗУ. Этот пункт закона касается такого случая, когда заинтересованные лица не подписали Акт согласования и не представили в письменном виде своих возражений по поводу этих границ. В этом случае к МП должны быть приложены документы, подтверждающие, что оповещение соседей по ЗУ прошло в соответствии с указанным в законе порядком;
- копии доверенностей, заверенных нотариусом, для представителей владельцев смежных ЗУ;
- при наличии возражений по поводу границ ЗУ, письменные возражения соседей или их доверенных лиц;
- при наличии земельного спора документы, свидетельствующие о разрешении такого спора.
- о существующих и уточненных координатах характерных точек и средних квадратических погрешностях расположения этих точек (Mt);
- о частях границы ЗУ от одной характерной точки до другой;
- о величине площади ЗУ, полученной в результате расчетов по измеренным координатам (Р), и точность определения этой площади (ΔР);
- о величине площади ЗУ, указанной в ЕГРН (Ркад);
- о расхождении между рассчитанной и указанной в ЕГРН площадями ЗУ (Р-Ркад).
Дополнительные разделы текстовой части
Если говорить о дополнительных разделах, то они содержат специфические данные, так что решения о их заполнении – это ответственность инженера. То есть он принимает решение, с учетом всех целей, а также причин выполнения межевания. Зачастую заполнение дополнительных разделов необходимо в таких ситуациях:
- Раздел участка земли или же выдел части из общей собственности. В результате данных манипуляций образуются новые участки земли. И в таком случае план должен отображать информацию не только об изначальном объекте, но и о ново единице.
- Изменение участка. Если же весь участок земли или какая-то есть часть подверглась изменениям, то все нужно отобразить в реестре. И с этой целью проводят межевание. В данной ситуации инженер дополнительно заполняет разделы касательно измененных участках.
Еще один раздел, который следует обязательно заполнять, несет в себе информацию о транспортной доступности земельного владения. В соответствии с законом к любому частному участку должен быть свободный доступ. Если же таковой отсутствует, то обязательно его нужно обеспечить. И в такой ситуации на земельных участках, расположенных по соседству устанавливается сервитут. Наличие или же отсутствие транспортных путей инженер в обязательном порядке указывает в плане.
Дополнительные разделы графической части
Как и в ситуации с текстовой частью, дополнительные графические данные следует делать исключительно, если в том есть необходимость. Кадастровый инженер обязательно оценивает всю специфику предстоящей работы, а также определяет, требуется ли составлять схемы. Если в том есть потребность, то готовят:
- Схему геодезических построек. Есть в этом смысл лишь тогда, когда нужно определить координаты геодезисту и для этого применяется, как спутниковый, так и непосредственно геодезический метод. Если же речь идет об аналитическом или картографическом способе, то тут не требуется дополнительная схема. Во время применения фотограмметрического способа схема тоже не требуется, но тогда в заключении инженеру нужно указать, что не проводились измерения.
- Абрисы условных точек. Они дают возможность максимально точно понять расположения участка, даже в той ситуации, если полностью будут утрачены ПОС, В ситуации включения в межевой план абрисов, опорными точками, которые дают возможность восстановить границы выступают долговременные объекты. К примеру, это угол фундамента сооружения, капитальные ограждения и так далее. Но нужно чтобы эти объекты на местности без труда распознавались. И чтобы в будущем не было спорных ситуаций с соседями насчет территории, абрисы следует делать в процессе согласования.
Вместе с дополнительными схемами в межевой план целесообразно включать и ряд данных:
- Реквизиты картографических материалов, которые применял инженер во время работ. Часто это данные о компании, которая занимался подготовкой картографических материалов, инвентарный номер или даже дата создания и так далее.
- Информация о состоянии опорных пунктов. В том случае, если пункт подвергся разрушению, то это нужно отобразить в плане. Если такой отметки нет при фактической утрате ПОС может быть рассчитываться как недостоверная информация в документации.
Как проходит подготовка?
Процесс подготовки межевого плана осуществляется в несколько этапов:
- Непосредственно этап подготовки. Задача его состоит в том, чтобы изучить всю имеющуюся документацию на участок земли. В таком случае перечень бумаг предоставляет как заказчик, так и запрашивает инженер.
- Обязательно нужно оповестить владельцев соседних участков. Все заинтересованные люди должны знать, когда будет проведено межевание. Есть разные методы уведомления, и тут выбор не ограничивается.
- Полевой этап. Это подразумевает проведение замеров на участке земли. Периодически этого не нужно делать, но только в случае, если в кадастре есть данные, которых точно хватит для однозначного определения границ. Но и делать замеры нужно обязательно, если в ходе анализа документации инженер нашел ошибку или даже несоответствие.
- Согласование границ. Все заинтересованные люди могут принимать участие в межевании и высказывать недовольство. Обязательно проводят согласование тогда, когда для участка устанавливают первые границы. То есть это может быт как новообразованный надел, так и кадастровый участок земли, но ранее при этом границы не были определены помимо этого согласование нужно для того, чтобы не было разногласий с соседями. В конечном итоге все заинтересованные лица подписывают документ.
- Камеральный этап. Он подразумевает обработку данных во время проведения процедуры замера и кадастровую информацию нужно проверять.
- Формирование документации. Когда вся информация собрана и прошла обработку, кадастровый инженер формирует документацию в электронном виде. И в случае, когда в договоре имеется пункт о том, что требуется еще и бумажный документ, то специалист его предоставляет.
Основа для межевого плана
Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, которые расположены на таком земельном участке (кадастровой выписки об объекте недвижимости), и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории), например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.
При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Указанные в настоящем пункте документы или их копии в состав Приложения не включаются.