Материнский капитал: что изменилось, как его получить и на что потратить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что изменилось, как его получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Кто теперь будет получать маткапитал
Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:
1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;
4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.
Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.
В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.
Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Материнский капитал на двойняшек
Если в семье появилось сразу двое малышей, то материнский капитал за них выплачивается исходя из того, какие это по счету дети и в каком году они родились. Если двойняшки родились до 2020 года, то материнский капитал назначается на второго ребенка. Если родители его еще не использовали, то данная сумма в 2021 году составляет 483 881,83 рубля. Если дети родились в 2021 году, то маткапитал будет назначен на первого ребенка в таком же размере — 483 881,83 рубля, а также на второго – 155 550 рублей. Всего за двойняшек, которые родились после 2021 года, можно получить 639 431 рубль. Если в семье уже есть ребенок, а потом, после 2020 года родилась двойня, то материнский капитал назначается на первого из двойни. Он составляет 639 431,83 рубля.
Материнский капитал до какого года будет действовать?
На сегодняшний день, срок действия госпрограммы маткапитала установлен до тридцать первого декабря 2021 года.
На 2023 год сумма предоставляемого пособия была проиндексирована и увеличилась с 250 000 до 453 026 рублей.
Однако следующий перерасчет материальной помощи будет проведен только в 2020 году.
Продление периода действия программы не осуществляется ежегодно, но каждый год производится индексация, которая повышает размер выплаты, либо оставляет его на том же уровне. Все зависит от экономической ситуации в стране и размера планируемого бюджета страны.
При определении, до какого года будет действовать материнский капитал, необходимо рассматривать три различных возможных варианта по продолжительности действия:
- На срок начисление выплат по сертификату маткапитала. Это означает, что сертификат будет действовать, пока деньги не будут израсходованы полностью. По факту, сертификат бессрочный. Как пример, маткапитал можно вложить в формирование пенсии при выходе матери на заслуженный отдых по старости в пятьдесят пять лет, либо позже;
- На срок обращения за сертификатом, не ограничивающийся конкретными датами по законодательству. Это означает, что обратиться за оформлением материальной помощи от государства можно в любе удобное время, после возникновения соответствующего права;
- На право получения семейного сертификата, возникающее при рождении второго, или каждого последующего ребёнка. Продолжительность действия госпрограммы может изменяться, зависимо от Федеральных законов, утверждаемых Правительством государства.
Президент Российской Федерации В.В. Путин, инициировавший десять лет назад программу материнского капитала, не единоразово отмечал следующие причины, по которым продлевается действие такой госпрограммы:
- Государственный бюджет должен справиться с выплатами на все семьи, у которых возникает право на получение сертификата. Также, учитывается и сложная экономическая ситуация в стране, что немного усложняет планирование бюджета;
- Госпрограмма материнского капитала должна продлиться на будущие года, в той, или иной форме. Правительство может вносить свои правки, ужесточая целевое назначение выплат, а также вводя принцип адресной помощи.
Материнский капитал считается существенной мерой поддержки семей с детьми, которой воспользовались уже тысячи родителей. Программа изначально позволила существенно поднять рождаемость в России, благодаря чему была продлена до конца 2021 года.
При этом, президент РФ уже объявил о том, что проект будет реализовываться и дальше. Минимальный срок окончания выплат должен быть не ранее, чем в 2026 году.
Дополнительно президент указал, что планируется выплачивать маткапитал молодым родителям, у которых в семье появился первый ребенок.
При этом, на второго несовершеннолетнего сумма увеличивается на 150 000 руб. По мнению В. В. Путина, эти меры помогут улучшить не только демографическую ситуацию, но и уровень жизни семей с детьми.
Региональный материнский капитал в 2023 году
9 июня 2011 года был принят закон о введении на территории Красноярского края своего — регионального материнского капитала. Родившийся после 1 июля 2011 года в семье третий или последующий ребенок, а также усыновленный, имеет право на получение регионального материнского капитала. Действие регионального закона о краевом материнском капитале в Красноярском крае продлено до 31 декабря 2026 года.
Полученные средства можно также направить на несколько направлений:
- улучшение жилищных условий (строительство, реконструкцию жилья, либо погашение по ипотечным кредитам);
- получение образования;
- приобретение транспортных средств;
- приобретение для ребенка технических средств реабилитации, не входящих в федеральный и краевой перечни (по медицинским показаниям);
- получение денежных выплат в размере 12 тысяч рублей 1 раз в год;
- ремонт печи и электропроводки.
Для получения МСК нужно использовать следующую последовательность действий:
- взять свидетельство о рождении;
- оформить регистрацию новорожденного;
- получить гражданство РФ;
- заполнить соответствующее заявление.
Кроме этого помимо регистрации новорожденного в ЗАГСе и по месту проживания нужно получить другие документы. Так, потребуются копии паспорта и свидетельств о рождении всех отпрысков.
Дополнительно Фонд устанавливает список документов в индивидуальном порядке.
При усыновлении нужно предоставить документацию, которая подтверждает этот факт. При смерти одного или обоих родителей орган, предоставляющий пособия, также индивидуально решает возможность его получения.
Действует маткапитал бессрочно. После подачи пакета документации в ПФ заявка регистрируется в специальном журнале на протяжении 15 дней.
В итоге через месяц родитель получает свидетельство о праве на государственную помощь в виде сертификата.
Использовать средства можно лишь через три года спустя после появления малыша, однако бывают случаи, когда это допускается раньше, например, при необходимости погашения ипотеки или ее взятия для удовлетворения жилищных потребностей. Более подробно об этом мы писали в другой статье.
Кроме этого можно получить дополнительную помощь в виде регионального маткапитала. Сумма и условия ее получения в каждом регионе определяются индивидуально.
Поддержка может предоставляться в виде субсидии, губернаторской помощи либо участка земли. Данные программы действуют только на территории конкретных административных единиц.
Пособия также могут быть направлены на ремонт или покупку недвижимости, лечение или обучение ребенка.
Также нужно учитывать особенности применения средств. Они выдаются на определенные нужды, поэтому потратить их на сторонние цели не получится.
Срока действия сертификат не имеет, и налогом он не облагается, но по своему применению пособие предполагает жесткие ограничения:
- расчеты производятся путем безналичных операций;
- средства расходуются целенаправленно;
- любые траты возможны только при заключении договора.
Эти требования позволяют предупредить неправомерное расходование денег родителями на собственные цели.
Как уже говорилось, маткапитал должен быть направлен либо на улучшение условий жизни, либо на получение чадом образования, либо на формирование будущей пенсии матери (как перевести средства в Пенсионный Фонд читайте здесь). А также существует возможность потратить его на лечение или реабилитацию ребенка с инвалидностью.
При этом деньги не выдаются наличными, а переводятся на счет организации, которая предоставляет необходимые услуги, например, выдающему кредиты банку, строительной компании, образовательного или медицинского учреждения.
На что можно потратить средства
При получении маткапитала на третьего малыша, родители смогут воспользоваться средствами только на ограниченное количество целей.
К ним относится:
- Покупка или строительство жилья. Это направление считается наиболее популярным, так как деньги можно использовать для возведения или приобретения жилой недвижимости. Разрешается даже погашать целевой жилищный займ. Основное условие заключается в том, что приобретаемый объект регистрируется не только на взрослых членов семьи, но и на несовершеннолетних. Поэтому родители не смогут продать купленную недвижимость без предварительного получения разрешения от органов опеки. Такое условие необходимо для защиты прав детей. Если планируется возведение жилого дома, то деньги выделяются двумя этапами. При привлечении подрядной организации средства переводятся на счет фирмы.
- Увеличение пенсии матери. Средства направляются на счет НПФ для увеличения будущей выплаты женщины. Но если мать лишена родительских прав, то она не сможет воспользоваться этим способом использования маткапитала.
- Покупка товаров для детей-инвалидов. Выбираются только предметы, необходимые для реабилитации и адаптации. Такие приобретения подтверждаются официальными платежными документами. Деньги выдаются в качестве компенсации или перечисляются на счет продавца.
- Образование детей. Деньги разрешено использовать для оплаты обучения всех несовершеннолетних. Средства перечисляются на счета детских-садов, колледжей, лицеев, секций, кружков или вузов. Для получения денег представителю ПФ передается договор, подписанный с выбранным учреждением, а также график платежей и реквизиты счета.
Что нового? Маткапитал за 2 ребенка 2020: изменения, сумма, как получить сертификат
2020 год привнес существенные изменения в систему материнского капитала. Юрий Капштык рассказал, что теперь целевая выплата положена и за рождение первенца. Новоиспеченные мамы и папы могут рассчитывать на 466 617 т.р. от государства. Размер материнского капитала за 2 ребенка в 2020-м составляет 616 617 р. Третий рожденный или усыновленный малыш принесет семье не только статус многодетной, но и 450 000 р., потратить которые можно на погашение ипотеки. Причем торопиться не стоит — выплаты продлятся как минимум до 2026 года.
Таким образом, сейчас родители или усыновители приобретают право на получение материнского капитала с момента появления на свет или усыновления первого ребенка. Для этого заявителям следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, представители которого вынесут постановление и выдадут сертификат. Из документов потребуется паспорт, свидетельства о рождении детей и заявление с указанием цели, на которую планируется потратить полученные средства.
Основной целью госпрограммы является поддержка семей, в которых рождается (усыновляется) второй или последующие малыши, а так же улучшение демографической ситуации в стране (повышение рождаемости).
В соответствии с Федеральным законом, представленным ранее, право на государственную субсидию имеют:
- женщины, которые после введения в действие соответствующей программы поддержки родили второго или последующих детей
- женщины, после рождения или усыновления третьего или последующего ребенка, если государственная субсидия не была оформлена ранее
- мужчины, если они являются единственным усыновителем второго или последующих малышей
- мужчины, если право получения материнского капитала переходит к отцу
Воспользоваться правом получения государственной помощи мужчины могут при наступлении одного из следующих обстоятельств:
- мать ребенка умерла или признана умершей
- мать лишена родительских прав
- мать совершила в отношении ребенка преступление
- мать отказалась от усыновления
Денежные средства в сумме 453 026 рублей выдаются Пенсионным Фондом РФ только один раз: на второго ребенка, после его рождения или усыновления, на 3 ребенка и так далее, если маткапитал не был получен в предыдущих ситуациях.
Получение сертификата, так же как и оформление выплат в счет материнского капитала так же осуществляется ПФР.
Основанием для получения сертификата является письменное заявление и пакет документов, подтверждающих право использования субсидии, к которым относятся:
- паспорт гражданина РФ
- СНИЛС
- свидетельства о рождении детей
- документы, которыми подтверждается гражданство детей
Если маткапитал оформляется отцом ребенка, то дополнительно предоставляются документы, которыми подтверждается факт отсутствия возможности получения выплаты женщиной (свидетельство о смерти, решение суда о назначении наказания за уголовное преступление и так далее).
Потратить маткапитал можно:
- На улучшение условий проживания, что включает в себя:
- приобретение жилья (квартира, дом и так далее) для постоянного проживания семьи
- строительство жилья для семьи (дома, квартиры)
- реконструкция жилого помещения с увеличением жилой площади
- оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту
- погашения ипотеки путем покрытия процентов или основной суммы долга
- Увеличение пенсии матери или отца, являющихся владельцами сертификата, путем увеличения накопительной части пенсии.
- Получение образования:
- дошкольное образование (оплата детского сада)
- дополнительное образование (оплата кружков и секций)
- высшее образование, включая дополнительные услуги, например, в виде оплаты проживания в общежитии
- средне – специальное образование и так далее
- Приобретение товаров и/или услуг, необходимых для социальной адаптации инвалидов.
- Ежемесячные выплаты. Получение выплат в определенной сумме ежемесячно допустимо, если доход семьи не превышает регионального прожиточного минимума в кратном размере.
Все последние новости о материнском капитале связаны с расширением перечня целей, на которые можно использовать средства сертификата.
Так 16 июля 2020 года в Госдуму внесли законопроект № 989667-7, который предлагает разрешить использовать материнский капитал на газификацию жилого дома — объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно документу средства можно будет направить как на установку газовых коммуникаций, так и на компенсацию стоимости уже проведенных работ.
Помимо этого законопроекта на рассмотрении в Госдуме находятся еще несколько инициатив:
- № 855978-7 — если законопроект примут, то маткапиталом можно будет оплатить образовательные услуги, оказываемые индивидуальным предпринимателем, если его организация находится на территории России.
- № 980832-7 — согласно этому законопроекту на средства сертификата можно будет купить все необходимое для дистанционного обучения ребенка, например, приобрести компьютер, ноутбук, провести домой скоростной интернет. Это предложение появилось из-за того, что у многих семей не оказалось необходимых условий для того, чтобы организовать занятия ребенка дома после того, как был введен режим самоизоляции.
- № 824602-7 — проект закона предлагает новое направление использования маткапитала — покупка автомобиля. Однако он устанавливает ряд ограничений:
- транспортное средство должно быть отечественного производства;
- оно должно быть новым, то есть не состоять на регистрационном учете прежде;
- мощность автомобиля не должна превышать 125,08 лошадиных сил;
- в салоне должно быть не менее 3 пассажирских мест.
- № 839769-7 — законопроект предлагает разрешить оплачивать дошкольные образовательные услуги (детские сады), которые оказывает индивидуальный предприниматель, маткапиталом. На данный момент владелец сертификата это сделать не может.
- № 964774-7 — если законопроект примут, то военнослужащие смогут направлять материнский капитал на погашение ипотеки, так как в список разрешенных организаций включат накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения, а также организации, уполномоченные АО «Дом.РФ».
Из-за пандемии коронавируса и введения режима самоизоляции неизвестно, когда депутаты рассмотрят указанные выше законодательные инициативы. После появления новой информации статья будет дополнена.
Материнский капитал: до какого года будет действовать программа?
Государственное правительство подчеркивает уникальность и эффективность программы финансирования семей с детьми, так как в иных государствах мира не предпринимаются попытки предоставления выплат. Учитывая опыт социальной работы страны, данный проект считается одним из наиболее удачных, однако не исключается возможность ее прекращения.
Из официальных источников правительственных органов известно, что срок действия программ финансирования семей с детьми будет ограничен в 2018 году. Данный факт воспринимать однозначно не стоит, так как ранее прекратить финансирование планировалось еще несколько лет назад. Государственное правительство утверждает, что социальные структуры будут поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на такие цели будет хватать бюджетных денег.
Продлят ли материнский капитал после 2018 года, однозначно неизвестно. Поэтому заинтересованным семьям, которые планируют завести второго или третьего ребенка и получить материальную поддержку от государства, стоит поторопиться с воплощением своих планов в реальность еще до начала 2019 года.
Особенности программы, установленные правила
Право на оформление субсидии дается родителям только раз. Средства госсубсидии нельзя отправить на какой-либо существующий вклад либо истратить на свои личные цели. Такие требования были введены, как некая защита госсубсидии от неоправданных родительских трат. Прежде чем выяснять родителям, до какого года действует программа материнский капитал, стоит узнать, куда вообще разрешается тратить субсидию. Это следующие направления:
- часть компенсации за расходы по строительству, ремонту либо реконструкции дома;
- проживание студентов в общежитиях при образовательных учреждениях;
- вложение в ЖСК (жилищно-строительные кооперативы);
- внесение оплаты или взятие ипотечного займа;
- улучшение существующих жилищных условий;
- участие в долевом строительстве;
- оплата за детские сады;
- оплата за детские сады;
- образование детей.
Средства, имеющиеся на маткапитале, разрешается активировать только безналичным путем. Любые попытки обналичивания (непредусмотренные законом) относятся к незаконным мошенническим действиям. А уличенному в этом собственнику субсидии придется отвечать перед законом по факту преступления (нецелевое использование бюджетных госсредств).