Как отменить приватизацию земельного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отменить приватизацию земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
|
Наименование документа |
Стоимость |
|
Выписка из ЕГРН |
С физических лиц – 300 рублей |
|
Кадастровый паспорт |
От 2000 рублей в зависимости от региона |
|
Геодезическая съемка объекта |
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
|
Архивные справки |
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».
А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.
Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.
Как обжаловать отказ в приватизации земли?
- Жалоба в суд должна быть составлена в письменном виде и содержать в себе три логически связанные части:
- вводную;
- мотивировочную;
- просительную.
В первой части жалобы следует указать, когда и кем было принято решение об отказе, и написать реквизиты этого документа, во второй –перечислить основания, по которым заявитель не согласен с мнением государственного органа. Завершать текст жалобы должна адресованная суду просьба об отмене спорного решения и иные требования истца (при их наличии).
- Для подтверждения обстоятельств, указанных в документе, нужно приложить к нему письменные доказательства, подтверждающие доводы истца. К ним могут относиться:
- решение государственного органа об отказе в приватизации, которое обжалуется;
- чек, подтверждающий факт оплаты госпошлины истцом;
- документы на земельный участок.
Список доказательств, которые потребуются в рамках конкретного дела, определяется всегда индивидуально. Их сбору и оформлению следует уделить особое внимание, поскольку от того, насколько сильной и аргументированной будет позиция истца, во многом зависит исход дела.
Человек, не имеющий юридического образования и не участвовавший ранее в судебных спорах, связанных с землей, вряд ли может рассчитывать на победу. Тогда как участие в таком деле опытного юриста многократно повысит шансы истца на успех и поможет ему добиться восстановления своих имущественных прав.
Основания для отказа в приватизации участка
Земельным законодательством предусматривается строго определенный перечень оснований для отказа в приватизации земельного участка (далее – «ЗУ»).
- Участок расположен в красных линиях. То есть он располагается на территории общего пользования (включая лесопарковые зоны), в том числе в пределах ЛЭП, коммуникационных сетей связи, трубопроводов, железных, автомобильных и пешеходных дорог, проездов и проходов.
- ЗУ полностью или частично расположен в природоохранной зоне. Это может быть территория заповедника и пр.
- Участок располагается в зоне, которая в недалеком будущем будет отнесена к особо охраняемым или подвергнута реорганизации.
- ЗУ частично или полностью располагается на территории частного владения физического или юридического лица.
- На участок или зону его расположения наложено ограничение или исключение из оборота.
- ЗУ располагается на территории земель, входящих в государственный резервный перечень и может потребоваться для реализации государственных (муниципальных) проектов.
- Участок запрещен к выкупу, иной передаче в частную собственность действующим федеральным законом или муниципальным правовым актом.
- На участке возведена незаконная постройка.
Это предельный перечень оснований для отказа. При этом основания, по которым отказывают в приватизации квартиры (о них читайте здесь), в данном случае действуют лишь частично:
- гражданин однажды уже приватизировал ЗУ;
- участок не имеет определенных границ (о межевании можно узнать здесь);
- не соблюдение формальных требований к приватизации (участок ранее не передавался гражданину);
- отсутствуют определенные документы, необходимые для приватизации участка;
- не соблюдение регламента приватизации (о нем можно узнать из этой статьи).
Отличие садовых и дачных домов
С целью совершенствования набора мер в области землепользования в законодательстве был принят ФЗ № 93 от 2006 г., известный под обывательским термином как дачная амнистия. Если обратить внимание на действующую редакцию свода правил, то можно увидеть, что его действие распространяется вплоть до текущего, 2018 года. В нем содержится порядок проведения операций, направленных на приватизацию дачных и приусадебных участков, а также сооруженных на их площади строений. При этом схема предусматривает крайне упрощенный алгоритм действий по оформлению права на собственность для ее (их) владельца (ов).
На стадии идентификации строения, расположенного на приусадебном или дачном участке, зачастую могут возникнуть вопросы относительно его принадлежности к жилому или нежилому типу. Усугубляется это тем, что законодательство, как таковое, не предоставляет четких различий между дачным домом и садовой постройкой. Однако, на помощь приходят два дополнительных документа – это СНиП и ЗК РФ, которые, по сути являются достаточно четким регламентом.
Порядок проведения приватизации подобного типа
Приватизация земельного участка проходит в несколько этапов
Общий порядок проведения приватизации наделов земли установлен Земельным Кодексом РФ. Тем не менее, для каждого вида участка предполагаются свои тонкости подобного процесса.
Земельные участки, принадлежащие государству или муниципальным органам, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за определенную плату.
Однако, за каждым гражданином закреплено право однократного бесплатного приобретения в собственность земельного надела, который находится в его постоянном (бессрочном) пользовании. При этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо тех сборов, которые определены федеральным законом, не допускается.
Как только вопрос о платности или безвозмездности приватизационного процесса решен, нужно обратиться в орган по оформлению прав на землю – Росреестр. Порядок оформления приватизации включает в себя несколько этапов:
- Первый этап предполагает обращение с заявлением о приватизации вашего земельного надела. В том случае, когда речь идет о бесплатной приватизации, подобное заявление должно исходить от гражданина, который этим правом наделялся. Если обращение после 2001 года инициируют наследники, то за процедуру приватизации придется уже платить. В поданном заявлении должны быть обозначены следующие моменты:
- После того, как заявление принято, необходимо заняться прохождением кадастрового учета земли. Для этого будут осуществлены межевание земельного участка, определение площади, присвоение ему номера. По итогам подобной процедуры получается индивидуализированный участок земли с кадастровым паспортом.
- После того, как от органов местного самоуправления получено одобрение в виде постановления главы администрации о переоформлении бесплатно в собственность, нужно отправляться в росреестр, для осуществления государственной регистрации прав собственности.
Что такое расприватизация
Расприватизация это процесс, закрепленный на законодательном уровне, в результате которого жилье, находящиеся у граждан вновь переходит во владение государства.
Эта процедура может проходить в двух вариантах:
- добровольно (по заявлению всех собственников и при наличии достаточных оснований);
- через суд (если были нарушены условия приватизации или некоторых участвовавших в ней лиц).
В гражданском праве понятия «расприватизация» и «деприватизация» являются идентичными. И означают возвращение государству собственности после приватизации. Однако до сих пор теоретики спорят о том, необходимо ли разделить эти понятия по признаку добровольности.
Для добровольной расприватизации могут быть такие причины:
- Нежелание брать на себя обязательства по обеспечению состояния жилого помещения (производство капитального ремонта, замену коммуникационных систем и т.д.)
- Отсутствие возможности или желания оплачивать налог на имущество (жильцы муниципальных квартир от этого освобождены, та как не являются собственниками).
- Желание получить в собственность большую квартиру (например, если приватизировали небольшую комнату, а в последующем семья увеличилась и появилось право на получение муниципальной квартиры большей площади).
- Плохие отношения с родственниками, нежелание оставлять им наследство в виде квартиры.
О том, как правильно приватизировать квартиру вы узнаете, прочитав эту статью на нашем сайте.
Кто имеет право на приватизацию земельного участка
Получить землю от публичного правового образования вправе все граждане РФ. Однако, некоторым категориям лиц доступна бесплатная приватизация государственной земли:
- лица, получившие участок на безвозмездной основе для пользования им на срок свыше 6 лет. Они вправе подать заявление, чтобы установить собственность, по прошествии 5 лет;
- граждане, получившие землю, чтобы построить дом или вести сельскохозяйственную деятельность. Для них действуют те же условия по срокам, что и в предыдущем пункте;
- люди, арендующие участок. При этом договор заключен не позднее 25.10.11;
- участок получен в безвозмездное пользование и имеет жилую постройку;
- земля была оформлена в собственность до 2001 года.
Отдельная категория — те, кто может воспользоваться условиями дачной амнистии. Они приватизируют землю бесплатно, если:
- Садоводческое некоммерческое товарищество сформировано до 01.01.19.
- Земли для ведения садово-огороднического хозяйства были получены до 30.10.2001.
- Лицо имеет членство в СНТ.
На льготы могут рассчитывать и другие категории граждан: ветераны и пострадавшие в ВОВ, инвалиды, военнослужащие, дети-сироты. Список дополняется региональным правительством.
Оспоримые основания для отказа в приватизации ЗУ
Но чиновники не ограничиваются перечнем оснований для отказа, который определен действующим законодательством. И довольно часто выносятся неправомерные отказы, которые, тем не менее, формально могут быть истолкованы как обоснованные. Чаще всего люди, желающие приватизировать надел, сталкиваются со следующей отказной мотивировкой.
- Недостаточно документов. Определенные бумаги могут быть утеряны или пришли в негодность. Органы, которые ответственны за них, могут быть уже расформированы, а архивы пропасть. Но при этом забывается, что чиновники в ряде случаев обязаны самостоятельно делать необходимые запросы.
- Ошибки в обработке сведений из отчетной документации. В итоге наблюдается расхождение между сданными документами и данными, которыми располагает муниципалитет. Несмотря на явную ошибку муниципалитета или 3-х лиц, «виновником» объявляется человек, желающий приватизировать ЗУ.
- На участке расположены незаконно возведенные строения. При этом власти не учитывают капитальность постройки. Ведь некапитальные конструкции не являются основанием к отказу в приватизации.
- Имеется задолженность по налогам, перед коммунальщиками. Это, как и в случае с квартирой, не может рассматриваться как основание для отказа в безвозмездной передаче земли на основании приватизации.
Бесплатная приватизация земли под частным домом и переоформление происходит согласно:
- Земельному кодексу России;
- закону №178-ФЗ, регулирующему приватизационные процессы;
- закону о дачной амнистии (№93-ФЗ);
- законодательному акту о проведении госрегистрации недвижимости (№218-ФЗ).
Неоднократно срок действия программы бесплатной приватизации продлевался, чтобы позволить всем владельцам недвижимости переоформить собственность.
В начале 2018 года вопрос, до какого года продлили действие программы, снова был пересмотрен. Не все земельные наделы могут перейти в частную собственность, даже если на них возведены жилые строения.
В следующих обстоятельствах граждане вправе претендовать на бесплатную приватизацию земли:
- надел передан по договору аренды для строительства ИЖС или ЛПХ;
- бессрочное владение с правом наследования, возникшее на основании положений закона, действовавшего на момент оформления акта;
- земля оформлена в составе садоводчества или огороднического товарищества, дачного хозяйства.
Запрет на приватизацию земель установлен для:
- наделов, изъятых из оборота государством для исполнения важных государственных задач, для использования военным ведомством, в приграничной зоне, для резервирования;
- земель, входящих в состав природоохранной, парковой зоны, заповедника, водоема, местах, предназначенных для общественного использования.
- Благодаря приватизации земельного участка под частным домом, наоборот, человек закрепляет за собой данный объект в постоянной собственности и свободен распоряжаться полученным объектом по своему усмотрению.
- Так как основные положения относительно процесса перевода недвижимости в частную собственность описаны в законах РФ, отдельного согласования с органами власти не требуется, однако вопрос оформления приватизации решается с непосредственным участием администрации населенного пункта, к которому относится участок.
Последствия деприватизации
Перед тем как начать процедуру деприватизации необходимо подумать о ее последствиях. К сожалению, они не всегда положительные.
| № п/п | Последствия |
|---|---|
| 1 | Невозможность совершить с квартирой имущественные сделки (продать, подарить, оставить в наследство) |
| 2 | Утрачивается право на приватизацию повторно этого же жилья не только теми лицами, которые его расприватизировали, но и всеми другими (исключение – несовершеннолетние, которые после достижения 18 лет смогут вступить в права владения квартирой даже если их законные представители от этого отказались) |
| 3 | Отсутствие необходимости оплачивать налог на имущество, капитальный ремонт и прочие обязательные для собственника платежи |
| 4 | Возможность получить от государства квартиру с большей площадью (при наличии достаточных оснований) и обратить ее бесплатно в свою собственность |
Аннулировать приватизацию можно только при условии, что будут выполнять все требования:
- Квартира ранее была приватизирована теми же лицами, которые на данный момент планируют ее расприватизировать. Она не должна быть передана в рамках договора дарения, купли-продажи или наследства.
- В помещении не сделана перепланировка. Как вариант, она может быть сделана, но узаконена.
- Квартира должна быть единственным местом проживания ее собственников.
- Квартира не передана в залог и не находится под другими типами обременений.
- В квартире не проживают третьи лица, которые ранее не участвовали в приватизации.
Деприватизация не отменяет тот факт, что приватизация доступна всего один раз в жизни.
Отказ от деприватизации может последовать по следующим причинам:
- Квартира не соответствует требованиям: не была ранее приватизирована, совершена перепланировка.
- Заявитель хочет деприватизировать только свою долю.
- В документах допущены ошибки.
- Органы опеки отказались давать согласие на расприватизацию.
Если с перечисленным все в порядке, а отказ все равно последовал, нужно уточнить, по какой причине. Для этого рекомендуется затребовать отказ в письменном виде, с указанием конкретных данных, из-за которых эта процедура считается невозможной. В отдельных случаях можно добиться требуемого при помощи обращения в суд.
Провести деприватизацию несколько проще, чем приватизацию за счет того, что техпаспорт БТИ, с которым и возникало большинство проблем, уже будет на руках. Остальные документы собрать не слишком сложно. Однако все равно придется тратить свое время и усилия для реализации процедуры. Кроме того, в зависимости от региона проживания придется учитывать еще и местные особенности. На бесплатной консультации наши специалисты помогут разобраться в основных, наиболее спорных моментах. Они же готовы представлять ваши интересы, выступать в качестве представителей или даже бороться за права расприватизации в суде.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
Как добровольно расприватизировать квартиру
Для того, чтобы вернуть приватизированную квартиру государству необходимо выполнить ряд простых действий, а именно:
- Собрать документы. Для расприватизации вам потребуются: свидетельство о собственности, паспорта (или свидетельства о рождении) все собственников жилья, справка из Росреестра об отсутствии ограничений на сделки с жильем, технический паспорт (запрашивается в БТИ), полная поквартирная карточка (со времени въезда в квартиру), справка об отсутствии задолженностей по ЖКХ, квитанция об оплате госпошлины.
- Подать заявление. Вместе с собранным пакетом документов необходимо обратиться в органы муниципальной власти. Там составить заявление и передать его должностному лицу. На рассмотрение этого вопроса отводится 30 дней, после чего вам должны предоставить решение в письменном виде.
- Оформить договора социального найма. Если ваше прошение о расприватизации квартиры удовлетворено, то в течении двух календарных месяцев муниципалитет должен подготовить и подписать с вами договор социального найма. Участниками этого соглашения являются все собственники деприватизированной квартиры.
На этом процедура добровольного перевода личной собственности в собственность государства можно считать оконченной.
Деприватизация – это бесплатная процедура. Платить за возвращение квартиры обратно государству не нужно. Расходы могут быть связаны с получением некоторых видов справок. Например, выписка из ЕГРН о характеристиках и правах на недвижимость обойдется в 460 рублей. Доверенность у нотариуса — это еще от 1 000 рублей и т.д.
Принудительная расприватизация обойдется в сумму госпошлины за подачу искового заявления. На момент написания данной статьи она составляет 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Но это не означает, что расходов больше не будет. Все очень индивидуально и зависит от конкретной ситуации.