САМОВОЛЬНАЯ УПРОЩЕНКА, ИЛИ МОЖНО ЛИ ПРИМЕНЯТЬ УСН, ЕСЛИ ЗАБЫЛИ УВЕДОМИТЬ ИФНС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «САМОВОЛЬНАЯ УПРОЩЕНКА, ИЛИ МОЖНО ЛИ ПРИМЕНЯТЬ УСН, ЕСЛИ ЗАБЫЛИ УВЕДОМИТЬ ИФНС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой предприниматель, создающий или уже создавший новый бизнес, обязан определиться с налоговой системой, по которой он будет работать. Срок перехода на УСН при регистрации ИП установлен в 30 календарных дней с момента внесения записи в ЕГРИП или в ЕГРЮЛ.
Что делать, если срок подачи уведомления пропущен
К сожалению, никакого способа продлить или восстановить сроки перехода на УСН в НК РФ не предусмотрено.
Тем не менее, некоторые предприниматели пытаются обойти систему, закрыв ИП и снова зарегистрировавшись через некоторое время в том же году. Ведь тогда у них опять появляется период в 30 дней, в течение которых можно перейти на УСН, если этот выбор не был сделан раньше.
Способ рискованный, хотя прямо и законом не запрещён. Если налоговая инспекция этим заинтересуется, то с большой вероятностью вернёт предпринимателя на тот же режим, который он применял до снятия с учёта. Похожее дело рассматривал Верховный суд (Определение от 30.06.2015 № 301-КГ15-6512).
Ещё один вариант с высоким налоговым риском – платить авансовые платежи и сдавать декларации в рамках упрощённой системы, хотя уведомление о переходе на УСН не было подано вовремя.
Некоторые суды считают, что если ИФНС принимала декларации по УСН без уведомления о переходе, то тем самым признавала применение упрощённого режима правомерным. Несколько примеров таких судебных актов сама ФНС привела в письме от 30.07.2018 № КЧ-4-7/14643.
Суды исходили из того, что переход на УСН носит уведомительный характер. Инспекция не может запретить применение упрощёнки, если налогоплательщик выполняет условия этого режима. При этом ИФНС должна проверять, какие именно налоговые отчёты сдают организация или ИП, и какие налоги они платят. Если никаких возражений от инспекции не поступало, значит, налогоплательщик вправе работать на упрощёнке.
Однако не стоит забывать о статье 346.12 НК РФ, в которой перечислены признаки, запрещающие применение УСН. Среди них есть и такой: «организации и индивидуальные предприниматели, не уведомившие о переходе на упрощённую систему налогообложения в сроки, установленные пунктами статьей 346.13 НК РФ».
Поэтому уведомление о переходе на УСН обязательно и подавать его надо вовремя. И в определении от 07.12.2020 № 302-ЭС20-12677 Верховный суд отметил, что даже если ИФНС вовремя не отреагировала на необоснованную сдачу декларации или перечисление налогов в рамках УСН, это ещё не означает, что у организации или ИП есть право применять этот льготный режим.
При регистрации ИП одновременная подача заявления на переход на УСН
Для перехода на упрощенку необходимо заполнить заявление по форме № 26.2-1 и подать в налоговую инспекцию в одно время с набором документов на постановку регистрационного учета ИП. Или подать заявление в течение одного месяца (т.е. 30 дней) после учетной регистрации в инспекции.
Вы упустили время для подачи заявления, то можно воспользоваться правом подачи уведомления с октября по декабрь данного года. Документ-заявление предоставляется в налоговую через документооборот электронный или лично ИП (возможно представитель ИП с доверенностью).
-
Действующие организации, изъявившие желание сменить налоговый режим, прописывают ИНН и КПП, действующие ИП — ИНН. Только что созданные организации не имеют ИНН и КПП. ИП не заполняют КПП никогда, а ИНН при подаче в момент регистрации — если он уже присвоен.
-
Укажите код налогового органа и признак налогоплательщика:
- 1 – если форма 26.2-1 подается одновременно с документами на регистрацию;
- 2 – в случае уведомления о переходе на УСН в течение 30 дней с момента постановки на учет;
- 3 – если действующие организации или ИП приняли решение о переходе на УСН с других режимов налогообложения.
-
Напишите название общества или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя.
-
Выберите код даты перехода на УСН:
- 1 – если запланировано перейти на УСН с 1 января следующего года;
- 2 – с даты регистрации только что созданного общества либо ИП;
- 3 – с начала месяца в году при снятии с учета организации или ИП в качестве плательщика ЕНВД.
-
Укажите вид объекта налогообложения:
- 1 – «Доходы»;
- 2 – «Доходы, уменьшенные на величину расходов».
Затем необходимо прописать год подачи уведомления о переходе на УСН. Ячейки с указанием величины доходов, заработанных за предыдущие 9 месяцев, и остаточную стоимость основных средств указывают исключительно функционирующие организации и предприниматели.
-
В нижнем поле слева необходимо вписать информацию о заявителе:
- 1 – налогоплательщик: ИП или руководитель ООО;
- 2 – представитель налогоплательщика: лицо, наделенное полномочиями представлять интересы по доверенности.
Не забудьте указать наименование и реквизиты доверенности, если здесь указано число «2»; полное имя руководителя или представителя (зависит от того, кто представляет заявление). Фамилия, имя и отчество ИП или руководителя ООО в нижнем поле слева не повторяется.
-
Пишем телефонный номер заявителя и дату подачи заявления. Подпись в данном блоке ставит лицо, представляющее документы, и только при инспекторе ФНС.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: При подаче заявления по почте какой датой будет считаться подача — когда почта доставит заявление в налоговую или когда предприниматель отправит письмо?
Ответ: При подаче заявления письмом по почте датой подачи будет считаться дата в почтовой квитанции, то есть дата отправления письма. Таким образом, даже если вы отправите письмо 31 декабря, а придет в налоговую оно 10 января, дата подачи для перехода на УСНО с нового года будет соблюдена правильно — до конца года.
Вопрос: Может ли сдать заявление за меня моя супруга? Я нахожусь в другом городе и не могу посетить налоговую, а сроки уже выходят.
Ответ: За предпринимателя подать заявление может только представитель по доверенности, которая удостоверена нотариально. Таким образом, Вам нужно либо вместе с супругой идти к нотариусу для получения ею доверенности от Вас, либо можно отправить уведомление по почте ценным письмом с описью вложения.
Вопрос: В какую налоговую подавать заявление, если я стою на учете как налогоплательщик единого налога на вмененный доход в налоговой по месту ведения деятельности?
Ответ: Даже если Вы стоите в ИФНС на учете как плательщик единого налога на вмененный доход, Вам необходимо подавать заявление о применении УСНО по месту прописки или юридическому адресу общества с ограниченной ответственностью.
Выгода и общие правила оформления
Упрощенную систему налогообложения выгодно использовать начинающим предпринимателям. Налог хорошо подойдет для сезонной торговли, например, овощами, фруктами, цветами. У бизнесмена может не быть бухгалтера, но он обязан вести расходную хозяйственную книгу.
Заявление можно направить в печатной форме или заблаговременно заполнить в электронном виде. Подавать документы следует по месту жительства предпринимателя или в районе функционирования предприятия.
Заявление о переходе на УСН можно оформлять одновременно с документами о регистрации ИП. Предусмотрена возможность подавать заявление отдельно, после регистрации предпринимателя – по истечении 30 календарных дней.
Здесь можно найти актуальный образец бланка для заполнения. На УСН можно также перейти с ЕНВД – с того периода, когда отпала обязанность его оплаты (п.2 ст. 346.13 НК РФ).
Заявителю следует зайти на сайт и выбрать раздел «Порядок перехода». В нем нужно скачать бланк заявления в электронной форме. Документ можно скачать в формате PDF. Для этого необходимо, чтобы на ПК или другом устройстве стояла программа Adobe printer. Заполнять в заявлении надо поля, обозначенные синим цветом. Все оставшиеся пустыми синие клетки заполняются черточками (клавиша «дефис»).
Порядок перехода на УСН при регистрации ИП
Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения подается в порядке, предусмотренном статьей 346.13 HК РФ. Согласно этим нормам, если уведомление подано в 30-дневный срок, индивидуальный предприниматель признается упрощенцем с даты государственной регистрации.
Например, ИП зарегистрирован 25 сентября, а заявление о переходе подал в инспекцию только 15 октября. 30-дневный срок был соблюден, значит, предприниматель будет считаться плательщиком УСН с 25 сентября, а не с реальной даты подачи уведомления.
Налоговый кодекс не предусматривает особого порядка подачи заявления на упрощенную систему вместе с формой Р21001. Тем не менее, на практике многие будущие предприниматели заявляют о переходе на упрощенку уже тогда, когда неизвестно, будет ли регистрация ИП успешной. Да и сам бланк уведомления заполняется по-разному для тех, кто уже прошел регистрацию и тех, кто статус предпринимателя еще не получил.
Таким образом, сообщить о переходе на УСН при регистрации ИП можно в следующие сроки:
- вместе с подачей формы Р21001 и другими обязательными документами;
- в течение 30 дней после даты государственной регистрации предпринимателя.
Первый вариант, конечно, удобнее, ведь в налоговую инспекцию не придется ходить несколько раз. Однако здесь есть одно «но» — не каждая ИФНС примет у вас заявление на УСН при регистрации ИП. Чем может быть вызван такой отказ?
Дело в том, что согласно статье 346.13 НК РФ подавать уведомление на упрощенку надо в инспекцию, указанную в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе. При этом часто регистрация ИП происходит в специальных налоговых инспекциях. Например, в столице регистрация осуществляется в 46-ой ИНФС, а в Санкт-Петербурге – в 15-ой ИФНС. А на налоговом учете предприниматель будет стоять в другой инспекции — по адресу своей прописки.
Подтверждение использования
Подтверждением того факта, что частный предприниматель использует упрощенную схему налогообложения и является соответствующее заявление, которое подается в ФНС при его регистрации или после нее.
На его основании налоговики принимают решение о том, допустимо ли использование данным конкретным субъектом хозяйствования упрощенки.
В данной ситуации необходимо обратить внимание на Письмо ФНС России от 04.12.2009 N ШС-22-3/915@, в котором указано, что налогоплательщик имеет право в любой момент обратиться в налоговый орган с просьбой о применении УСН.
Со своей стороны, налоговая инспекция должна уведомить его в письменной форме о возможности или невозможности ее использования.
Пошаговая рекомендация по заполнению формы 26.2-1
Рассмотрим подробнее оформление уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма 26.2-1):
- Верхняя часть состоит из ИНН юрлица или ИП;
- КПП для юрлица, физлица ставят знак прочерка;
- Заполняем код ИФНС, в которую нужно отправить заявление, из 4-х цифр;
- «Признак налогоплательщика» заполняется:
- Цифра 1 – если предприятие или ИП одновременно предоставляют документы на регистрацию;
- Цифра 2 – если документ подает физлицо и юридическое лицо, которое снова проходит регистрацию после процедуры ликвидации или закрытия. Эта цифра ставится при переходе с ЕНВД на упрощенку;
- Цифра 3 – если происходит замена с другой системы налогообложения на упрощенку;
- В следующее поле вписывается полное наименование юридического лица в одну строку или ФИО коммерсанта, каждое слово отдельной строчкой. Все свободные клетки отмечают прочерком;
- Ставим цифры, которые поясняют что:
- Цифра 1 – значение перехода на УСН с 1 января следующего года;
- Цифра 2 – замена системы налогообложения происходит с даты начала регистрации юрлица или ИП. Он используется при регистрации первый раз и после окончания деятельности;
- Цифра 3 – если налогоплательщик не ведет деятельность по вменёнке и поэтому переходит на УСН. Далее указываем время перехода на
упрощенку;
- Новая строка – объект налогообложения:
- Код 1 – 6% — это доходы;
- Код 2 – 15% — это доходы за вычетом расходов;
- Указывается год регистрации заявления-уведомления;
- Следующие две строки заполняют те налогоплательщики, переходящие с других систем налогообложения. Указывается доходная сумма, приобретенная за 9 месяцев того года, когда оформляется уведомление и стоимость остаточной суммы ОС;
- Нижняя зона заявления состоит из 2-х отделов, заполняем левую часть, указывая, кто подает заявление:
- 1 – сам налогоплательщик;
- 2 – уполномоченный налогоплательщика (по доверенности);
- ФИО директора юрлица, предпринимателя или их представителя с контактным номером телефона;
- Следующая строка – подпись и штамп печати (если есть).
В нижнем отделе во все свободные клетки ставится знак прочерк.
В какие сроки может подаваться уведомление о переходе на УСН
Законом зафиксированы четкие временные рамки, в течение которых допускается переход на УСН. Это правило касается организации нового предприятия и перехода с одной системы налогообложения на другую.
Переход производится всего по четырем схемам:
- Если бизнес создается с нуля, собственник имеет право подать заявление на УСН с остальными бумагами при регистрации ИП.
- Если данное заявление не было подано изначально, в соответствии с первым пунктом, то, по нормам НК РФ, предприятие может в течение месяца (30 дней) направить необходимый документ в ИФНС по месту своего нахождения. Отметим, что здесь не будет проверяться соответствие критериям, поскольку организация еще не вела деятельность.
- При переходе с какого-либо другого режима налоговое законодательство позволяет подавать уведомление о переходе на УСН для ИП не позднее 31 декабря года, предшествующего тому, в котором хозяйствующий субъект начнет работать с новой системой. В этом случае заявление обязательно включает выручку, остаточную стоимость основных фондов на 1 октября года, предшествующему началу льготного режима. Предоставленные показатели сопоставляются с нормами. Если данные цифры их не превышают, предприятие может пользоваться льготным режимом.
- Начать пользоваться УСН имеют право плательщики ЕНВД. Они подают уведомление о переходе на УСН для ИП в начале месяца, в котором происходит отказ от применения предыдущей системы.
Какими способами можно подать уведомление о переходе на УСН для ИП в ИФНС
Если вы решили перейти на упрощенную систему, необходимо направить заявление в местный орган налоговой службы (для юридических лиц – по месту регистрации, для ИП – по месту жительства). Не забывайте, что к заявке требуется приложить документы, подтверждающие указанные в уведомлении о переходе на УСН для ИП данные. Так, инвентаризационная ведомость будет свидетельством остаточной стоимости ОС на отчетную дату.
Подача заявки на переход осуществляется любым из представленных ниже способов:
- Сходите лично в местную налоговую инспекцию.
Здесь есть одно важное достоинство – работник ФНС при вас осуществит первичную проверку документов и сразу даст вам знать, если обнаружит ошибки, недочеты. Если данные внесены некорректно либо в недостаточном объеме, у вас будет возможность скорректировать их на месте.
- Прибегните к услугам Почты России.
В отделении почты заполните уведомление. Помните, письмо отправляют с описью вложения (список содержащихся внутри документов). Далее сотрудник ИФНС соотнесет полученные бумаги с описью, подпишет уведомление. Корешок почтового уведомления с датой является вашим подтверждением сроков подачи заявки.
- Передайте уведомление о переходе на УСН для ИП через представителя.
Придется заранее подготовить доверенность. Внося сведения в уведомление о переходе на УСН для ИП, обязательно укажите «2» в графе «Через представителя», предоставьте данные этого лица (Ф. И. О., контактный телефон) и доверенности (номер, дата).
- Воспользуйтесь электронным ресурсом.
Можно также подать уведомление о переходе на УСН для ИП прямо из дома. Здесь вам поможет электронный ресурс на портале ФНС. Зарегистрируйтесь на сайте, чтобы оформить заявку и направить ее в налоговую инспекцию через «Личный кабинет».
Уведомление подано, а на спецрежим переходить передумали
Бывает и так. Например, организация работала на ОСНО, а потом решила, что налоговая нагрузка достаточно велика, деятельность позволяет не применять НДС. В итоге принято решение о переходе на спецрежим, подано уведомление. А ближе к концу года появляется супервыгодный контракт, но только главное условие – работа с НДС. В такой ситуации и контракт терять не хочется и что делать непонятно.
Если получилось так, что налогоплательщик передумал переходить на упрощенку, то нужно в до 15 января года, с которого планировалось перейти на УСН, уведомить налоговую инспекцию о смене решения. Такая позиция озвучена в Письме ФНС №ХВ-6-02/503@ от 27.06.2017 года. Однако суды не считают, что в этом случае нужно уведомлять контролирующий орган, можно просто продолжать работать на ОСНО.
Положительные стороны перехода на УСН
Рассмотрим положительные моменты применения УСН в организации в таблице.
Плюсы применения УСН | Расшифровка |
Налоги | По общему правилу при применении УСН не нужно платить НДС, налог на прибыль и налог на имущество (кроме исключений по п. 2 ст. 346.11 НК РФ) |
Объект налогообложения | У налогоплательщика есть выбор какой налог платить в бюджет 6% или 15%. Платить налог с дохода или с разницы доходов и расходов решает он сам. |
Льготы | В регионах предусмотрены льготные ставки налога в зависимости от ОКВЭДа |
Расходы | В расходы принимаются затраты на ОС и НМА |
Отчетность | Меньшее количество отчетов по сравнению с ОСНО. Декларация по УСН подается 1 раз в год |
Сроки подачи уведомления о переходе с ЕНВД на УСН в 2021 году
Вероятнее всего, что с 2021 года ЕНВД отменят. Поэтому тем, кто применял ЕНВД, нужно будет перейти на другую систему. Для компаний — это общая система или упрощенка, для ИП также можно выбрать патент или спецрежим для самозанятых.
В случае, если действие ЕНВД не продлят, глава 26.3 НК с 1 января 2021 года утратит силу. Изменения внесут и в другие статьи НК, где есть положения, связанные с ЕНВД, в частности, в главу 26.2 НК (п. 4 ст. 346.12, абз. 4 п. 2 ст. 346.13 НК). Эти положения также утратят силу с 1 января 2021 года.
Поэтому плательщикам ЕНВД, которые решили перейти на УСН с 1 января 2021 года, нужно руководствоваться положениями пункта 1 статьи 346.13 НК и уведомить ИФНС не позднее 31 декабря 2020 года, а не в течение 30 календарных дней после прекращения вмененки. Аналогичный вывод – в информации ФНС от 25.06.2020.
Законодательством России установлены ограничения в отношении субъектов экономической деятельности, которые могут перейти на «упрощенку», оформить и подать соответствующее заявление. Выбранный вид экономической деятельности, размер доходов, особенности структурной организации юрлица, количество сотрудников, система налогообложения могут стать препятствиями для использования упрощенной системы.
Возможность подать заявление о переходе на УСН отсутствует у юрлиц, ИП при наличии следующих условий:
- субъекты являются налогоплательщиками ЕСХН;
- деятельность связана с полезными ископаемыми (добычей, реализацией) или производством подакцизных товаров;
- за отчетный период средняя численность работников превысила 100 человек;
- нарушены установленные законодательством сроки подачи уведомления.
Если на УСН планирует перейти ИП – в данном случае лимит на размер доходов не устанавливается. Однако для юрлиц существуют ограничения. Подать уведомление возможно, если в год предполагаемого перехода на УСН размер доходов за 9 месяцев не превысил 45 млн руб. При расчете этой суммы учитываются все доходы юрлица (внереализационные, от реализации).
Организациям следует также обратить внимание на размер остаточной стоимости основных средств. Допускается переход на «упрощенку», если сумма не превысила 100 млн руб. Показатель определяется по правилам бухучета.