Что делать, если получен отказ в регистрации юридического лица?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если получен отказ в регистрации юридического лица?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы получили отказ в регистрации ООО, сначала выясните причину отказа. В случае согласия, исправьте все недочеты, переделайте документы или доложите недостающие, обратитесь повторно. Если вы успеете все исправить в течение 3-месяцев, то платить снова пошлину не придется. Более позднее обращение не обойдется без вторичной оплаты госпошлины.
Оплата и возврат пошлины за регистрацию ИП и ООО
Размер госпошлины за регистрацию ИП или ООО. Кто является плательщиком. Способы оплаты. Как вернуть уплаченную госпошлину.
Читать статью Срок регистрации ООО в налоговой
Как долго регистрирует ООО налоговая? Что влияете на срок регистрации ООО?
Фирменное наименование ООО не соответствует требованиям закона
Требования и ограничения к фирменному наименованию общества установлены статьей 1473 ГК РФ. Среди них запрет на:
- понятия, не соответствующие гуманности, морали, общественным интересам;
- полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств и органов государственной власти России (федеральных, субъектов РФ, местного самоуправления), а также слова, производные от таких наименований;
- полные или сокращенные наименования общественных объединений, международных и межправительственных организаций;
- иноязычные заимствования, отражающие организационно-правовую форму юридического лица (например, Ltd).
Что же касается уникальности названия, то налоговая инспекция не проверяет этот критерий. Соответственно, отказ в государственной регистрации юридических лиц не может быть вызван заимствованием названия уже действующей организации.
Надо только учитывать, что организация-правообладатель фирменного наименования, зарегистрированная ранее, потом может через суд потребовать сменить название, если ООО-тёзка работает в той же сфере.
Обжалование отказа в регистрации ООО
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 ФЗ 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке, установленным главой VIII.1 указанного ФЗ, в вышестоящий орган, в Москве это — Управление Федеральной налоговой службы по городу Москве: 125284, г. Москва, Хорошёвское шоссе, дом 12А.
Если вы считаете что отказ вынесли неправомерно, то необходимо написать жалобу, образцы присутствуют в налоговых инспекциях на стендах и подать в канцелярию или отправить по почте в управление. Подать может заявитель или любое другое лицо по доверенности. Срок рассмотрение жалобы 30 дней, в случае отмены отказа документам будет присвоен входящий номер и будут повторно рассмотрены.
Причины для отказа в регистрации
Отказ в регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может произойти по различным причинам, перечисленным в статье 23 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Эти основания для отказа в регистрации ООО включают:
- Представление документов с ошибками. Некоторые из частых ошибок в этой категории включают неправильно указанный адрес, орфографические ошибки, несовпадение данных в различных документах и др.
- Подача документов в неправильно выбранную налоговую. В большинстве регионов существуют единые регистрационные центры, и ошибки в выборе места подачи документов являются редкими.
- Нотариальное удостоверение подписей не выполнено.
- Неправильное подписание заявления. Например, заявление может быть подписано не уполномоченным лицом.
- Использование недопустимого или неприемлемого наименования для юридического лица.
- Предоставление недостоверных паспортных данных (или с ошибкой).
- Возражения от потенциального руководителя о предстоящем внесении сведений в ЕГРЮЛ.
- Запрет на регистрационные действия от ФССП.
- Дисквалификация гражданина, желающего стать директором или ИП, намеревающегося стать управляющим.
- Несоответствие данных об адресе компании в ЕГРЮЛ.
- Внесение сведений о лице, которое до этого являлось директором либо участником компании, которую принудительно исключили из ЕГРЮЛ из-за недостоверных сведений либо как недействующую.
- Несоблюдение требований законодательства, обязательных для регистрации, ликвидации и реорганизации.
- Несоблюдение форм документов, утвержденных для регистрации.
- Предоставление документов с недостоверными сведениями, включая адрес регистрации руководителя.
Что делать если отказали в регистрации ООО
Если вы получили отказ в регистрации ООО, первым шагом следует выяснить причину отказа. При согласии с причинами отказа необходимо исправить все недочеты, переделать документы или предоставить недостающие сведения и затем обратиться повторно. Если все исправления и изменения будут выполнены в течение 3-месячного срока, вам не придется повторно платить госпошлину. Однако в случае обращения после истечения этого срока, возможно, потребуется вторичная оплата.
Если у вы уверены, что отказ ФНС был незаконным, вы имеете право обжаловать это решение в течение 3 месяцев. Сначала необходимо подать жалобу в вышестоящую инспекцию, которая обязана предоставить ответ в течение 15 рабочих дней. Если ответ не удовлетворит ваши ожидания, вы можете подать жалобу в Центральный аппарат ФНС. В случае, если и эта инстанция не решит проблему, последним вариантом будет обратиться в суд.
Исковое заявление должно быть отправлено в суд по месту расположения налоговой инспекции. Вместе с заявлением следует приложить жалобу в вышестоящий орган и его ответ, отказ ФНС, а также предоставить доказательства и квитанцию об оплате госпошлины. Рекомендуется обратиться за поддержкой налогового адвоката для разработки аргументированной правовой позиции в данном деле.
Следует учитывать, что рассмотрение судебного спора может затянуться на несколько месяцев, влияние на это могут оказать действия сторон, назначение экспертизы и привлечение третьих лиц. Арбитражный суд проанализирует все представленные истцом и ответчиком доказательства и примет окончательное решение. Если решение суда не устраивает, его можно обжаловать в апелляционном порядке в течение 30 дней.
В случае отказа надо исправить все недочеты в течение трех месяцев, чтобы успеть повторно подать документы. Иначе госпошлина «сгорит» и ее придется оплачивать заново.
Чтобы не допустить отказа, тщательно проверьте все подготовленные документы. Обратите внимание на соответствие заполненных и составленных документов реальному положению вещей. За указание заведомо ложных сведений налоговая также отказывает в регистрации.
Если вы не согласны с отказом ФНС, то можете подать жалобу. Для этого в течение трех месяцев нужно обратиться в вышестоящую налоговую инспекцию (можно попытаться сначала разрешить спор с руководством вашей регистрационной инспекции). Через две недели вы получите ответ. Если он вас не устроит, то обращайтесь в Центральный аппарат ФНС, а затем в суд.
Нарушены правила заполнения форм и бланков
В налоговой службе обработка бланков автоматизирована. Поэтому тем, кто заполняет их самостоятельно, нужно соблюдать технические требования:
-
все буквы должны быть заглавными;
-
заполняя форму на компьютере, используют шрифт Courier New высотой 18 пунктов;
-
когда указывают телефон, скобки и знак «+» вносят в отдельные клетки;
-
если слово закончилось на последней клетке в строке, то на следующей строке первую клетку нужно пропустить и продолжить писать со второй;
-
заполненные бланки печатают с одной стороны листа.
Официальные основания отказа в госрегистрации
Список оснований для отказа в регистрации юридического лица, который приведен в статье 23 закона № 129, является закрытым, т.е. не допускает наличия каких-то еще не указанных в нем причин. Проблема заключается в том, что эти основания трактуются налоговыми инспекторами не совсем однозначно.
Например, первое основание для отказа в законе называется — «непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов». Однако, здесь имеется в виду не только ситуация, когда заявление Р11001 или другой обязательный документ не были фактически поданы, но и любые ошибки и неточности в их оформлении.
Чтобы снизить риски отказов в государственной регистрации юридических лиц, предлагаем подробнее разобраться в их самых частых причинах.
СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ОФЕРТЫ
- Акцепт Оферты Заказчиком в соответствии с п. 1.3. настоящей Оферты, влечет заключение Договора оказания юридических услуг на условиях Оферты (статья 438 Гражданского Кодекса РФ).
- Договор вступает в силу с момента Акцепта Оферты Заказчиком и действует:
- до момента исполнения Сторонами обязательств по Договору, а именно оплаты Заказчиком стоимости Услуг и оказания Исполнителем юридических услуг, акцептированных Заказчиком.
- до момента расторжения Договора.
- Исполнитель оставляет за собой право внести изменения в условия Оферты и/или отозвать Оферту в любой момент по своему усмотрению. В случае внесения Исполнителем изменений в Оферту, такие изменения вступают в силу с момента опубликования, если иной срок вступления изменений в силу не определен дополнительно при их опубликовании.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
- Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Исполнитель ни при каких обстоятельствах не несет никакой ответственности по настоящему Договору за:
- какие-либо действия/бездействие, являющиеся прямым или косвенным результатом действий/бездействия каких-либо третьих сторон;
- какие-либо косвенные убытки и/или упущенную выгоду Заказчика и/или третьих сторон вне зависимости от того, мог Исполнитель предвидеть возможность таких убытков или нет;
- использование (невозможность использования) и какие бы то ни было последствия использования (невозможности использования) Заказчиком заказанных документов или шаблонов документов.
- Совокупная ответственность Исполнителя по настоящему Договору, по любому иску или претензии в отношении настоящего Договора или его исполнения, ограничивается суммой платежа, уплаченного Исполнителю Заказчиком по настоящему Договору.
- Исполнитель, надлежащим образом исполнивший свои обязательства, не несет ответственность за решения, принимаемые судом, иными государственными органами и должностными лицами, и не может нести ответственности за результат.
Срок обжалования отказа в регистрации организации
Если все же вместо свидетельства о государственной регистрации вы получили отказ, важно не пропустить срок, предусмотренный законом. Он составляет три месяца с момента получения решения налогового органа. Если вдруг по каким-то причинам гражданин отказывается получать отказ, то срок начинает течь с момента, когда он узнал или должен был узнать об отказе в регистрации.
При пропуске срока по уважительной причине (к примеру, долгая командировка в другой город или страну, тяжелая болезнь и т.д.), он может быть восстановлен. Для этого нужно подать ходатайство о восстановлении срока.
Kaк oбжaлoвaть oткaз в peгиcтpaции юpидичecкoгo лицa?
Механизм досудебного обжалования заключается в официальном обращении в УФНС. Если действие не дало результата, формируется письменное обращение в ФНС. При отсутствии результат, инициируется судебное разбирательство. Для этого подается заявление в арбитраж. Таким образом, предприниматель может добиться отмены решения об отказе регистрации ООО. Судебные разбирательства в Верховном суде могут быть длительными.
В процессе рассмотрения заявления судебные органы руководствуются главой 24 и статьей 199 АПК РФ. Перед подачей персонального заявления уплата государственной пошлины обязательна. Для физических лиц данная оплата составляет 300 рублей, для юридических – 3 тыс. рублей. По результатам рассмотрения судебные органы принимают решение на предмет удовлетворения или отказа заявленного требования.
№2. Недостоверность юридического адреса
Прежде чем зарегистрировать организацию, налоговая служба на основании Федерального Закона №129 статьи 23 обязана удостовериться в правильности юридического адреса, указанного заявителем в форме Р11001. Учредитель (директор) должен находиться по заявленному адресу. Инспекция впишет юридический адрес в реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Государственные органы и контрагенты будут отправлять на этот адрес официальную корреспонденцию.
Юридический адрес может быть по месту:
- офиса, который находится в аренде (здесь подверждением могут быть договор аренды, гарантийное письмо арендодателя и выписка из Единого Государственного Регистрационного Номера);
- офиса, находящегося в собственности;
- склад или цех директора;
- квартира учредителя (если квартира находится в собственности и других членов организации, то необходимо письменное подтверждение о согласии каждого из них).
Юридический адрес прописывают в заявлении Р11001 и в решении о создании общества с ограниченной ответственностью очень точно, вплоть до номера офиса.
По закону компания может находиться и в другом месте. К примеру: делать елочные игрушки в пригородном цехе или осуществлять свою деятельность только в режиме онлайн. Но согласно Постановлению Пленума ВАС Российской Федерации №61 пункта 4 на момент регистрации фирмы необходимо знать, где будет находиться директор. Так как инспекторы свяжутся по телефону или лично посетят здание, указанное в юрадресе. И если на месте не будет представителей будущей фирмы, общество с ограниченной ответственностью получит отказ в регистрации, потому, что ее примут за фирму-однодневку.
Существуют и другие причины согласно Постановлению Пленума ВАС Российской Федерации №61 пункта 2 непринятия юридического адреса:
- по указанному адресу совершено большое количество регистраций. Данная ситуация может возникнуть, если юридический адрес был «куплен». На сервисе Адреса от Федеральной Налоговой Службы можно узнать информацию о своем помещении;
- указанный юридический адрес отсутствует в реальной жизни или помещение по юр. адресу разбито;
- по указанному адресу ведется стройка;
- если собственник офиса написал заявление в налоговой службе о том, что он запрещает регистрировать организации.
№4. Не заверили заявление Р11001 у нотариуса
Согласно Федеральному Закону № 129 статьи 23 заявление Р11001 нотариально не заверяется в следующих случаях:
- учредитель сам подает документы на регистрацию и лично предъявляет свой паспорт;
- если документы отправлялись через Государственные услуги или сайт налоговой службы и были подписаны электронной подписью.
Заявление Р11001 заверяется нотариально, если:
- пакет документов отправляется почтой;
- документы подаются представителем по доверенности;
- пакет документов подается через нотариуса.
В каких случаях возможен отказ в регистрации ООО?
Может ли налоговый орган отказать вам в создании нового общества с ограниченной ответственностью? Ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указывает, что отказ в государственной регистрации допускается, если:
- В заявлении о регистрации ООО были указаны неверные паспортные данные заявителя;
- Заявитель обратился в ненадлежащий налоговый орган;
- Заявление о регистрации ООО было подписано неуполномоченным лицом;
- Наименование ООО противоречит требованиям закона;
- При обращении в налоговую инспекцию заявитель представил не все необходимые документы.
Причины отказа, связанные с оформлением документов
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (№129-ФЗ от 08.08.2001) содержит закрытый перечень причин для отказа в регистрации компании, поэтому в решении об отказе в регистрации вы увидите ссылку на норму ст. 23 указанного закона, в которой названы 16 возможных причин отказа. Но формулировки не всегда понятны неспециалисту, а разобраться в причинах нужно обязательно – иначе новая попытка создать ООО будет столь же неудачной.
Самая частая причина отказа – предоставление неполного пакета документов или неправильное их заполнение или оформление, чаще всего в решении конкретизируется нарушение, поэтому исправить его составит особой сложности. При подготовке пакета документов необходимо исключить формальные причины отказа:
- заявление заполнено на неактуальном бланке;
- в заявлении указаны не все необходимые данные или формулировки не корректны;
- на документах проставлены не все штампы и печати. Обязательно проверяйте документы после заверения из у нотариуса, причиной отказа может быть не только ваша ошибка;
- документы и подписи не заверены у нотариуса, если это необходимо по закону;
- документы неправильно сшиты, например, к нотариально заверенному заявлению не подшиты все относящиеся к нему листы;
- заявление подписано не имеющим на это полномочий лицом или подпись не удостоверена нотариально;
- любая опечатка или несоответствие (даже формальное) сведений в разных документах также может быть причиной отказа.