Статья 152 КАС РФ. Отложение судебного разбирательства административного дела
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 152 КАС РФ. Отложение судебного разбирательства административного дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Умышленное затягивание судебного разбирательства одной из сторон арбитражного процесса используется как способ достижения определенного положительного результата (отсрочка в уплате долга, выигрыш дополнительного времени для осуществления каких-либо действий).
Ходатайство о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства
Теперь вы знаете, как отложить судебное заседание по лишению прав, ином процессе и дать себе возможность сделать всё возможное, чтобы суд принял решение в вашу пользу.
Кроме того, при желании вы можете подать ходатайство о переносе рассмотрения дела по месту жительства (правда пока такая возможность существует лишь в административных делах). Просто напишите заявление о том, что вы, являясь ответчиком по данному административному делу, зарегистрированы по адресу, который не входит в подсудность данного суда. Эта причина тоже является обязательной к одобрению ходатайства, если только дело не касается оспаривания прав на земельный участок, кредиторов наследователя или транспортных перевозок и иных дел.
Как написать ходатайство об отложении (о переносе) судебного заседания
Ходатайство об отложении судебного заседания —документ, способный обеспечить участие в судебном процессе тем, кто не успевает попасть на него вовремя. Ходатайства об отложении судебного заседания могут вносить все участники процесса, главное — грамотное составление.
- наименование суда, фамилия и инициалы его председателя (или судьи, рассматривающего конкретное дело, если он известен);
- данные сторон (если речь идет о гражданском или арбитражном процессе);
- данные инициатора ходатайства (в уголовном или административном процессе);
- номер дела (уголовного, административного, судебного);
- наименование документа («Ходатайство о переносе судебного заседания» или «Ходатайство об отложении рассмотрения дела»).
- 2.Описательная часть:
- обстоятельства судебного разбирательства: суть процесса, наименование (анкетные данные) истца, ответчика либо фамилия, имя и отчество подсудимого (подсудимых) по уголовному делу;
- основания для переноса судебного заседания (невозможность явиться либо продолжить участие и т. д.).
Кстати, такое правило действует и при рассмотрении других дел, например, при рассмотрении иска о долгах по кредитам, на бракоразводном процессе, прочее. В случае отсутствия прошений о переносе слушания, дело будет рассмотрено за одно заседание.
Находясь в суде, вы сможете защитить свои интересы, попросить о снижении неустойки. Также можно представить суду новые доказательства (при рассмотрении гражданских дел), получить от других участников процесса ответы на интересующие вопросы, прочее.
Только на основании веских причин суд примет решение о переносе заседания. Ходатайство следует писать заранее, в противном случае, заседание состоится в назначенное время.
Прошение о переносе также лучше написать в том случае, когда вы не уверены в готовности материала к суду. Чтобы быть во всеоружии, необходима юридическая поддержка. Ходатайство составляется в письменном виде или озвучивается в суде в устной форме.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Не стоит затягивать с прошением о переносе. Как только возникли обстоятельства, требующие, например, дополнительных материалов, нужно сразу же ходатайствовать о назначении новой даты заседания.
Важно! Когда возникают форс-мажорные обстоятельства, и истец не может лично передать прошение в суд, он может подать ходатайство через факсимильную связь или позвонить по телефону лично.
Предположим, истец находится в лечебном учреждении и его состояние здоровья не позволяет присутствовать на заседании. Судья извещается о данных обстоятельствах, и по своему усмотрению решает рассматривать процесс без истца, или определяется с новой датой заседания.
Заседание переносится только при наличии серьезных, весомых причин.
Особых требований к написанию такого ходатайства не существует, оно пишется в общей форме, однако необходимо учитывать общие требования к оформлению документов, которые подаются в суд. Для справки рекомендуем посмотреть образец ходатайства об отложении судебного заседания.
Вредный совет № 5. Подавайте ходатайства (заявления) в последний момент, и суд проигнорирует ваши просьбы
Еще одним поистине шикарным способом сделать все не как у людей будет пропуск срока, установленного для совершения процессуальных действий. Например, по закону до принятия окончательного судебного акта первой инстанцией истец может изменить основание или предмет иска, а также размер требований (ч. 1 ст. 49 АПК РФ). Конечно, можно уточнить иск еще в процессе. И если суд немотивированно отклонит соответствующее заявление, итоговое решение можно будет отменить и пустить дело на второй круг (постановление ФАС Поволжского округа от 05.12.2012 по делу № А65-25808/2011). Но оно вам надо? Вдруг и вправду удастся затянуть процесс…
Воспользоваться возможностью уточнить иск нужно как можно позже. Подгадайте момент, когда судья соберется уйти в совещательную комнату, и напоследок подайте ему соответствующее заявление. Если момент ухода судьи вы упустили, просуньте заявление ему под дверь (чтобы не нарушать совещательную тайну). Но самый «лучший» вариант – уточнить иск уже после оглашения резолютивной части судебного акта. Тогда суд даже при всем желании не сможет отменить решение (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.10.2014 по делу № А79-1666/2013).
Основания для подачи ходатайства по административному делу
Для указанной просьбу существует несколько оснований. Ключевым является невозможность явиться на заседание в установленное время или качественно подготовиться к нему. Это может быть связано с опозданием получения вызова в суд, командировкой, нахождением в регионе, слишком сильно отдаленном от места, где будет проходить разбирательство (такое обычно происходит, когда лицо проводит отпуск в другой стране). Оформление ходатайства о переносе судебного заседания по административному делу допустимо при необходимости совершения дополнительных действий, включая запрос новых доказательств, проведение экспертиз.
Отложить дело требуется при изменениях в списке его участников. Если от лица одной из сторон будет выступать новый представитель, ему потребуется время для изучения дела, что провоцирует необходимость переноса.
Возможные уважительные причины
Правовые основания для отложения заседания освещены в статье 169 ГПК. А последствия неявки прописаны в статье 167 ГПК. Таким образом, при составлении ходатайства об отложении судебного заседания следует опираться именно на эти статьи. К уважительным причинам можно отнести:
- госпитализация или серьезное заболевание, которое не позволяет присутствовать в суде в назначенный день и время;
- командировка, срочная и неотложная, которая требует личного участия участника судебного разбирательства;
- слишком позднее получение уведомление о судебном слушанье и, как следствие, сторона не успела подготовиться к заседанию;
- чрезвычайные обстоятельства, к которым можно отнести ДТП, пожар и так далее;
- смерть близких родственников;
- срочная необходимость в уходе за близким человеком, к примеру, за ребенком или инвалидом.
Эти причины можно отнести к основным, которые чаще всего фигурируют в ходатайствах о переносе судебного заседания. К прошению необходимо приложить подтверждающие документы.
Главные поводы «отложиться»
Когда суды решают отложить процесс, чаще всего они используют формулировку «дело невозможно рассмотреть в текущем заседании».
Это «резиновое» обоснование, под которое можно подвести множество ситуаций: от технических неполадок при аудиопротоколировании или видео-конференц-связи до необходимости предоставить дополнительные доказательства. При этом суды обычно не пишут конкретную причину для переноса.
Экспертизу по инициативе суда оплачивает государство – ВС РФ
Читать далее…
Отложить процесс по закону можно в любом случае, когда этого хочет суд. Это касается в том числе рассмотрения дел в апелляционной и кассационной инстанциях. Недавно один окружной суд отложил рассмотрение спора без всяких ходатайств сторон, просто чтобы «подумать над делом».
Но иногда причину указывают. Одна из самых частых – кого-то из участников спора не известили о дате процесса. Обычно это происходит на начальном этапе разбирательства, когда предварительное заседание назначается вскоре после возбуждения производства.
Чуть реже дела откладывают из-за неявки экспертов, свидетелей и переводчиков. Бывает, что исследование проводили несколько экспертов, а на заседание явился только один и не смог ответить на все вопросы, приводит пример юрист. Тогда суд переносит процесс и просит явиться всех авторов заключения.
Справочно
Но все же сейчас ходатайства об отложении сейчас удовлетворяют на 24% реже, чем пять лет назад. По статистике, собранной через Caselook, видно, что суды все меньше соглашаются откладывать разбирательства.
Если пять лет назад одобрялось 81% таких просьб, то сейчас удовлетворяют лишь 57% ходатайств о переносе заседания.
То есть суды стали внимательнее относиться к соблюдению процессуальных сроков и не позволяют затянуть процесс без серьезных оснований.
В гражданских делах ходатайств об отложении меньше, а также их меньше удовлетворяется. Это можно объяснить тем, что гражданские дела в основном проще арбитражных (особенно банкротных) и слушаются они быстрее. Но в целом тенденции такие же: суды все реже выполняют просьбы участников дела об отложении. Если в 2015 году удовлетворяли 62% ходатайств, то в 2019 году – 38%.
Другое самостоятельное основание для отложения – болезнь судьи. Но на практике приставы обычно устно ставят перед фактом, никаких определений о переносе никто не показывает: говорят, что о дате следующего судебного заседания стороны узнают через КАД.
Такое объяснение не внушает никакого доверия. В голове появляется мысль, что уйдешь, а дело рассмотрят без тебя. В таком случае нужно настаивать на том, чтобы дело отложили по закону.
Это может сделать другой судья в порядке взаимозаменяемости, председатель суда, его заместитель или глава судебного состава.
Принятие и объявление решения суда
Решение суда выносится только в совещательной комнате, в которую суд удаляется после судебных прений. Удаление в совещательную комнату должно быть немедленным, прерывать судебное заседание непосредственно перед этим процессуальным действием нельзя.
Обсуждение вопросов в совещательной комнате проходит с соблюдением требований ст. 30 КАС. Председательствующий хотя и руководит ходом обсуждения, никакими преимуществами в правах с другими судьями не обладает. Все обсуждаемые в совещательной комнате вопросы решаются судьями по большинству голосов, при этом никто из них не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий подает свой голос последним — так гарантируется полнота свободы выражения воли всех судей.
В ходе совещания суд решает, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие не установлены; какой закон должен быть применен в данном случае; подлежит ли иск удовлетворению (полному или частичному), т.е. формулирует выводы по всем вопросам, решение которых необходимо.
Одной из самых важных гарантий конституционного принципа независимости судей и подчинения их только закону служит закрепленное в ч. 3 ст. 175 КАС правило относительно тайны совещания, заключающееся в том, что в совещательной комнате могут находиться только судьи, участвующие в рассмотрении дела, и что они не вправе как-либо разглашать суждения, которые имели место во время совещания.
Поскольку в совещательной комнате никто, кроме судей, присутствовать не может, постановляемое там решение излагается одним из них в письменной форме. Такая формулировка не дает повода к истолкованию ее в том смысле, что текст решения обязательно должен быть рукописным. В современных условиях отказ от использования судьей в совещательной комнате технических средств со всех точек зрения нецелесообразен. Судья, не согласный с решением, все же обязан подписать его, но может изложить в письменном виде свое особое мнение (ч. 4 ст. 175 КАС).
Решение выносится сразу же после разбирательства дела. Признав во время совещания необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, суд выносит определение о возобновлении рассмотрения его по существу. По устранении пробела в исследовании обстоятельств снова проводятся судебные прения перед повторным удалением в совещательную комнату (ст. 171 КАС).
Статья 177 КАС допускает отложение составления мотивированного судебного решения на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства. Но точно сформулированная и подписанная судьями резолютивная часть решения объявляется в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, одновременно сообщается, когда лица, участвующие в деле, смогут ознакомиться с полным текстом акта правосудия. Объявляется решение в судебном заседании любым из судей, затем председательствующий разъясняет порядок и срок его обжалования (ст. 174 КАС).
Составить ходатайство о переносе судебного заседания достаточно просто. Если оно имеет устную форму, то ничего заранее готовить не надо – просто сообщите суду, что следующее слушание требуется перенести, а затем назовите причину. Как правило, суд не отказывает в переносе, особенно если просьба подкреплена чем – либо. А вот письменное ходатайство нужно составлять по определенным правилам:
- При составлении ходатайства четко формируйте свою мысль, текст пишите в деловом стиле;
- Ни при каких обстоятельствах не допускайте в тексте ходатайства ненормативную лексику, оскорбления – ваше ходатайство просто отклонят без рассмотрения;
- Четко обозначайте причину, по которой нужно перенести слушание, и указывайте ориентировочные сроки задержки;
- Обязательно подкрепляйте ваш запрос какими – либо документами. Например, если вы находитесь на лечении, то предоставьте выписку из больницы;
- При составлении ходатайства о переносе судебного заседания обязательно укажите к какому именно делу относится ваше заявление, иначе может возникнуть путаница.
При рассмотрении судебных дел в любой отрасли права, участникам процесса предоставляется комплекс прав и обязанностей, которые они могут реализовать в зависимости от стадии процесса или возникших обстоятельств. Так как, по общему правилу, разбирательство осуществляется на принципах непрерывности, отложение рассмотрения дела допускается только при наличии юридически значимых обстоятельств.
Законодательство, в том числе КАС РФ, предусматривают два варианта поведения суда и сторон по делу, в зависимости от возникновения таких обстоятельств:
- Обязанность суда отложить рассмотрение дела, даже в отсутствие ходатайства сторон;
- Право суда на отложение процесса при наличии поступившего ходатайства одной из сторон.
Случаи, когда суд вправе отложить рассмотрение дела, регламентированы в ст. 152 КАС РФ. Формально, их перечень является исчерпывающим, однако неопределенность формулировок позволяет суду, при необходимости, найти основания для отложения судебного заседания.
В список оснований, дающих право перенести рассмотрение дела, относятся:
- Невозможность проведения судебного заседания ввиду неявки одного из участников процесса, а также при подаче ответчиком встречного заявления;
- Зафиксированные неполадки в работе технических средств ведения процесса;
- Удовлетворение ходатайства стороны процесса об отложении судебных действий для представления дополнительных доказательств по делу;
- Необходимость совершения других процессуальных судебных действий.
Из указанного перечня отдельным пунктом выделяется возможность переноса дела по заявленному ходатайству участника процесса, в котором содержится просьба о предоставлении времени на сбор дополнительных доказательств, имеющих значение для рассмотрения дела.
Данное основание подробно регламентировано в ч. 3 ст. 152 КАС РФ. Возможность переноса дела может быть реализована судом для получения дополнительных доказательств, либо иных сведений, непосредственно влияющих на всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела.
Рассмотрение поступившего ходатайства осуществляется судом непосредственно в судебном заседании и подлежит оглашению явившимся в суд участникам дела. По итогам рассмотрения ходатайства суд выносит процессуальный документ – определение. Данным определением ходатайство может быть удовлетворено, либо отклонено.
Образец заявления об отложении судебного заседания от ответчика
Понятно, что многие ответчики хотят максимально затянуть принятие невыгодного для себя судебного решения. Однако отложение обусловлено и объективными обстоятельствами. Среди них невозможность присутствовать в заседании, потребность в предоставлении дополнительных материалов.
Возможен вариант, при котором просьба о переносе даты содержится в другом ходатайстве. К примеру, ответчик просит назначить экспертизу и в связи с этим отложить рассмотрение по существу спора.
В отличие от иска, строгих требований к заявлению нет. Предлагаем посмотреть примерный образец, который при желании легко адаптировать к конкретной ситуации.
Гагаринский районный суд Москвы
ул. Донская, 11, строение 1.
Судье Попову А. И.
Ответчик: Кузьмина Светлана Степановна
ул. Танковая, 14, кв. 5.
Дело № 1-363/2021
Ходатайство об отложении судебного заседания
В производстве Гагаринского районного суда г. Москвы находится гражданское дело № 1-363/2021 по иску ПАО «Сбербанк России» к Кузьминой С.С. о взыскании задолженности и неустойки по кредитному договору в сумме 75 000 рублей.
Заседание назначено на 25 марта 2021 года. Однако ответчик получила экземпляр иска вместе с определением об открытии производства по делу 22.03.2021. Поэтому у Кузьминой С. С. нет достаточно времени для подготовки и подачи возражений по существу заявленных требований.
В соответствии со ст. 169 ГПК разбирательство откладывается при необходимости предоставления дополнительных доказательств.
На основании изложенного,
Прошу суд:
1) Отложить рассмотрение гражданского дела № 1-363/2021 по иску ПАО «Сбербанк России» к Кузьминой С.С. на другую дату.
2) Предоставить материалы для ознакомления и фотографирования.
Приложение:
1) Копия конверта, в котором получены документы из суда.
Ответчик: Кузьмина С. С.
Ходатайство и его отклонение
Итак, под ходатайством подразумевается просьба к суду на время, необходимое для прибытия стороны по делу или предоставления дополнительных доказательств, отложить следующее заседание. При этом следует понимать, что перенос слушания дела является правом, а не обязанностью судьи.
Так, зачастую ходатайства об отложении заседаний заявляются недобросовестной стороной с целью затянуть судебный процесс.
Судьи способны распознать подобные документы и в большинстве случаев отвечают на них отказом.
Ходатайство может быть оставлено без внимания тогда, когда по законодательству срок рассмотрения гражданского или арбитражного дела подходит к концу и суд не видит причин для его продления.
В ряде случаев ходатайство может быть отклонено ввиду отсутствия копий документов, его обосновывающих. Так, если нужно отсрочить дело в связи с занятостью представителя в другом заседании, то желательно к ходатайству приложить копию судебного определения. То же самое можно сказать и о командировке. В этом случае к ходатайству желательно приложить копию приказа о направлении в поездку.
Обратите внимание, что отказ суда удовлетворить ходатайство о переносе в апелляционном порядке обжаловать нельзя.
Поэтому следует позаботиться о том, чтобы ходатайство о переносе было должным образом обосновано.