Порядок трудоустройства иностранных граждан на работу в РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок трудоустройства иностранных граждан на работу в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Медицинское страхование лиц при найме на работу
Гражданин РА наравне с подданными других стран должен иметь полис ДМС в течение всего периода нахождения в РФ. Особенности страхования лиц:
- Полис ДМС предъявляется в составе документов при оформлении на работу (ст. 327.3 ТК РФ). Срок действия полиса произвольный. Лица, не оформляющие в дальнейшем ОМС, должны быть добровольно застрахованы в периоде длительности трудового контракта.
- При найме на предприятие, предоставляющее сотрудникам страховки, полис ДМС не требуется. Медицинское обслуживание осуществляется по соглашению, заключенному с учреждением, оказывающим платные услуги по определенному перечню.
- После трудоустройства подданный РА имеет право на получение полиса в программе ОМС (ст. 10 ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ). Условием вступления в ОМС является постоянное или временное проживание в РФ.
- Кроме закона о страховании по программе ОМС, социальные гарантии лицам предоставляются согласно положений ст. 98 Договора о ЕАЭС. Трудящиеся граждане страны, члена ЕАЭС, имеют право на социальные гарантии наравне с российскими работниками с момента трудоустройства.
Отдельные виды работ требуют подтверждения соответствующего состояния здоровья. Для оформления на работу с вредными и опасными условиями труда необходимо пройти медкомиссию. Трудоустройство осуществляется на основании справок о состоянии здоровья, выданным российскими медицинскими учреждениями.
Ошибки при трудоустройстве
Ошибка № 1. Обязательным условием найма является предоставление полиса ДМС. Право на ОМС возникает только после найма. Ошибочным является мнение о праве на перерыв между окончанием полиса ДМС и оформлением ОМС. Работодатель, согласно ст. 327.5 ТК РФ, имеет право на отстранение от работы иностранца при окончании действия договора страхования.
Работник, гражданин РА, должен оформить ОСМ до окончания ДМС или страховки, предоставленной работодателем.
Ошибка № 2. При выплате дохода лицу, подданному страны, члена ЕАЭС, необходимо применить ставку налога с доходов в размере 13% равно как и к суммам, полученным подданными РФ. В большинстве случаев применение ставки производится без учета статуса резидента. Налоговый агент при расчете базы в конце года должен определить срок нахождения в стране продолжительностью свыше или менее 183 дней.
Превышение периода 183 дней нахождения в стране позволяет применить к доходам стандартную ставку 13%, в ином варианте – пересчитать удержания по ставке в размере 30%. По отношению к стандартным вычетам также учитывается статус резидента. Льгота предоставляется после обретения статуса.
Статусы иностранных граждан
В Российской Федерации иностранным гражданам присваивается четыре статуса:
- временно пребывающие в визовом порядке (далее — статус 1);
- временно пребывающие в безвизовом порядке (далее — статус 2);
- временно проживающие (далее — статус 3);
- постоянно проживающие (далее — статус 4).
Процедура приёма и оформления иностранного гражданина
Перечень действий и документов зависит от статуса иностранца. Сгруппируем все этапы в виде алгоритмов для каждого из статусов.
Уровень безработицы в Латвии
Латвия занимает 8 место по безработице среди всех республик Европейского Союза. Уровень безработицы в 2017 году равен 7.9%.
Таблица: динамика уровня безработицы в Латвии по годам
| Год | Уровень безработицы |
| 1992 | 3.18 % |
| 1993 | 6.95 % |
| 1994 | 6.95 % |
| 1995 | 6.95 % |
| 1996 | 20.71 % |
| 1997 | 15.17 % |
| 1998 | 13.98 % |
| 1999 | 14.05 % |
| 2000 | 14.33 % |
| 2001 | 13.45 % |
| 2002 | 12.48 % |
| 2003 | 11.65 % |
| 2004 | 11.75 % |
| 2005 | 10.05 % |
| 2006 | 7.05 % |
| 2007 | 6.08 % |
| 2008 | 7.73 % |
| 2009 | 17.53 % |
| 2010 | 19.5 % |
| 2011 | 16.2 % |
| 2012 | 15.05 % |
| 2013 | 11.86 % |
| 2014 | 10.84 % |
| 2015 | 10.44 % |
О том, каких специалистов сегодня примут в Латвии с распростёртыми объятиями – следующий видеосюжет.
Частые вопросы наших клиентов
- Какие преимущества работы в Латвии? Работодатели латвийских компаний обеспечивают сотрудникам безопасные условия труда, гарантируют зарплаты не ниже рыночных, своевременную выплату больничных и отпусков. Помимо этого, иностранцы при трудоустройстве приобретают право на получение разрешения на проживание и в будущем гражданства страны.
- Что нужно иностранным гражданам для работы в Латвии? Согласно латвийскому законодательству, иностранцам, желающим легально трудоустроиться в стране, необходимо получить соответствующее разрешение на работу и заключить договор с индивидуальным работодателем, предприятием или его представителем. В зависимости от сроков, оговоренных в контракте, оформляется рабочая виза или временный вид на жительство с соответствующей продолжительностью действия.
- Как в Латвии получить разрешение на работу гражданину России? Условия оформления разрешений на пребывание и трудоустройство в Латвийской Республике одинаковые для граждан всех стран СНГ. Претендентам необходимо подписать контракт с работодателем и получить от него приглашение, на основании которого запросить выдачу разрешения.
Бизнес-иммиграция как способ переехать в Латвию
Вид на жительство в Латвии можно получить через бизнес-иммиграцию. Это один из упрощённых способов и относительно недорогой по сравнению с такими же программами для других стран ЕС. Есть два варианта получить вид на жительство по бизнес-иммиграции:
- зарегистрировать бизнес с уставным капиталом не менее 50 тыс. евро, количеством сотрудников до 50 человек, суммой годового оборота до 10 млн. евро, выплатой налогов за год больше 40 тыс. евро. Количество соучредителей не более 3;
- зарегистрировать бизнес с уставным капиталом 150 тыс. евро и выше или инвестировать такую же сумму в латвийскую компанию. Годовой оборот фирмы должен составлять 10 млн. евро и более. Количество рабочих мест больше 50. Количество соучредителей не больше 10.
Вакансии в строительной сфере
Особенно востребованными среди граждан, приезжающих в Латвию, являются строительные специальности, такие, как разнорабочие, маляры, штукатуры, сварщики, бетонщики и другие. Электрикам и лицам, планирующим работать на специализированной строительной технике, понадобятся документы, подтверждающие их квалификацию.
В целом к кандидатам на должности в строительной сфере предъявляются упрощенные требования, в числе которых наличие разрешения на работу, хорошее состояние здоровья, отсутствие судимости. Необходимость знания языков в большинстве случаев отсутствует.
Размер заработной платы в сфере строительства зависит от ряда факторов, к числу которых относят сезонность работы, вид занятости. Рабочие, имеющие полную постоянную занятость, получают порядка 900 – 1500 евро в месяц. Наиболее распространенным вариантом режима работы является полный восьмичасовой рабочий день. Строительные специальности не являются востребованными среди коренных жителей Латвии, что дает лицам с иностранным гражданством возможность быстро получить трудоустройство в этой сфере.
Рабочая виза в Россию для граждан Латвии
Те граждане Латвии, которые нашли в России работодателя, прежде чем приступить к работе, должны оформить для себя рабочую визу. При этом, им обязательно потребуется помощь работодателя, который должен оформить для них в России и затем переслать в Латвию разрешение на работу. После этого, иностранец сможет оформить для себя (при наличии других необходимых документов) краткосрочную (90-дневную) визу в Россию.
После приезда по рабочей визе, иностранец должен обязательно своевременно встать на миграционный учет, а также продлить срок действия своей визы на срок действия разрешения на работу (1 год или 3 года). Следить за тем, чтобы иностранный работник не нарушал визовый режим, должен работодатель.
Если иностранец работает в одной и той же компании, то он сможет продлевать свою визу нужное ему количество раз. При смене работодателя, ему придется уехать на время из России и оформить рабочую визу заново, получив от нового российского работодателя все необходимые документы. Владелец рабочей визы может проживать в России безвыездно в течение всего срока ее действия.
Латвийское законодательство в вопросах трудоустройства сильно усложнено. Способ легального получения работы в Латвии зависит от вашего гражданства. Если вы гражданин Евросоюза, то это один порядок оформления, а если у вас гражданство третьих стран (Россия, Украина, страны СНГ), то всё будет по-другому. А есть ещё отдельный список стран, для которых действуют совсем другие правила.
Граждане третьих стран должны иметь разрешение на работу в Латвии. Но получить его можно только при наличии шенгенской визы или вида на жительство (ВНЖ). Следует учитывать, что виза при этом должна быть выдана только латвийским консульством. Кроме этого, в разных ситуациях перечень требований к заявителю на получение ВНЖ отличается, что закреплено в иммиграционном законодательстве и контролируется со стороны латвийской погранслужбы. Так что разобраться во всех хитросплетениях, связанных с вопросами трудоустройства иностранцев в Латвии, не так и просто.
Для осуществления бизнес-иммиграции нужно открыть в Латвии собственный бизнес или стать инвестором.
При открытии компании иностранец легализуется в качестве самозанятого лица и процедура оформления ВНЖ такая же, как и при устройстве на работу.
В области инвестирования всё несколько иначе. По латвийскому законодательству, действующему в настоящее время, ВНЖ сроком на пять лет можно получить в следующих случаях:
- купить в стране недвижимость на сумму не менее 250 тыс. EUR;
- открыть новую или приобрести действующую фирму, вложив не менее 360 тыс. EUR и выплачивая ежегодно не менее 28 тыс. EUR в виде налогов;
- разместить сроком на пять лет в латвийском банке субординированный депозит на сумму не менее 286 тыс. EUR.
По окончании пяти лет можно подавать заявление на получение постоянного места жительства (ПМЖ), а в дальнейшем, после ещё одного пятилетнего срока, и на гражданство Латвии.
Несмотря на все сложности латвийского законодательства в области трудовых отношений, многие стремятся получить работу в этой стране. Ведь вместе с трудоустройством вы получаете вид на жительство, что позволяет беспрепятственно перемещаться по всему Евросоюзу и стать в дальнейшем гражданином Латвии, а значит, полностью интегрироваться в европейское сообщество.
Латвия аннулирует виды на жительство?
Согласно статье 35 закона «Об иммиграции», латвийский ВНЖ может отзываться в следующих случаях:
- иммигрант при оформлении разрешения на жительство предоставил ложные сведения или поддельные документы, например декларация места жительства заявителя содержит заведомо искаженную информацию или заключенный брак фиктивен;
- у соискателя нет необходимых финансовых средств для пребывания в Латвии;
- изменились обстоятельства, на основании которых иностранец получил ВНЖ;
- компетентными государственными органами установлено, что соискатель публично оправдывал геноцид, военные преступления или в его действиях прослеживается угроза интересам национальной безопасности или общественного порядка и безопасности;
- у временного резидента есть задолженность по налогам в сумме более 150 EUR, за исключением налоговых платежей, срок уплаты которых продлен;
- иностранец, получивший разрешение на временное проживание в качестве студента латвийского вуза, не достиг нужной успеваемости в учебе;
- заявитель трудоустроил или предоставил место жительства иностранцу, незаконно пребывающему в Латвии;
- соискатель совершил уголовное преступление.
Лишение вида на жительство в Латвии распространяется не только на основного заявителя, но и на его супруга(у), несовершеннолетних детей и лиц, которые находятся под его опекой.
В сентябре 2022 года в силу вступили уточнения к закону «Об иммиграции», что затронуло такие аспекты:
- Для россиян и для белорусов изменилась процедура одобрения ВНЖ. Латвия приостановила возможность продлевать временный вид на жительство для граждан этих стран.
- Гражданам России, живущим в Латвии с ПМЖ, до 1 сентября 2023 года следует представить в Управление по миграции сертификат о тестировании знаний латышского языка. Допустимый уровень владения государственным языком — А2.
- Иностранцы, которые до принятия гражданства другого государства были владельцами паспорта Латвии, постоянный вид на жительство могут запросить на основании закона «О статусе постоянных жителей ЕС в Латвийской Республике».
С 1 сентября 2023 года все ВНЖ, выданные гражданам РФ, будут аннулированы. Чтобы законно пребывать на территории республики, понадобится повторное оформление резидентства. Для получения разрешения гражданину РФ следует подать запрос в Управление по миграции. Список документов выглядит так:
- заявление;
- копию паспорта;
- сертификат, подтверждающий тестирование по национальному языку (уровень А2, должен быть выдан не раньше 01.02. 2001г.) или документ, освобождающий от проверки знаний;
- справку о доходах заявителя, подтверждающую, что его регулярные финансовые ресурсы последний год были не меньше минимальной заработной платы в месяц (500 EUR), или справку о получении латвийской пенсии.
Подать запрос на получение разрешения можно обычным письмом или в электронном виде. В последнем случае заявление должно быть завизировано электронной подписью.
В каких ещё странах мира есть неграждане
В мире существует порядка 15 миллионов человек без гражданства. Это этнические и религиозные меньшинства, потомки мигрантов, дети беженцев.
От 10 до 15 миллионов человек в мире не являются гражданами ни одной страны. Почти все они лишены права на образование, здравоохранение, жилье и работу.
Так по рука об руку с какими странами идут Латвия и Эстония (по информации Reuters)?
- Мьянма и Бангладеш. В 1982 году буддистское большинство Мьянмы приняло закон о гражданстве, который фактически превратил в лиц без гражданства большинство рохинджа, мусульман восточноазиатского происхождения. Этническое насилие заставило многих бежать из страны, но сотни тысяч рохинджа до сих пор остаются в Мьянме. В соседнем Бангладеш и других странах Азии живут около 900 тысяч рохинджа. Некоторых из них продают в рабства на плантации или рыболовные суда.
- Кот-д’Ивуар. В Кот-д’Ивуаре живут 692 тысячи человек без гражданства. Многие из них — потомки мигрантов, в особенности из Буркина-Фасо, Мали и Ганы, которые в течение XX века приезжали работать на кофейных и хлопковых плантациях Кот-д’Ивуара. Как минимум четверть населения Кот-д’Ивуара — иностранного происхождения, и вопрос о том, кто является кот-д’ивуарцем, вызвал две гражданские войны в этой франкоязычной западноафриканской стране.
- Таиланд. Почти 479 тысяч жителей страны — люди без гражданства, включая высокогорные племена Яо, Хмонг и Карен, живущие на границе с Мьянмой и Лаосом, и полукочевых «морских цыган» на побережье Андаманского моря.
- Сирия. В 1962 году многие курды на северо-востоке страны были лишены гражданства — шаг, который Human Rights Watch называет частью плана по «арабизации» региона. До гражданской войны в Сирии было около 300 тысяч курдов без гражданства, многим из них президент Башар Асад обещал гражданство после восстания 2011 года. По данным ООН, количество людей без гражданства в Сирии упало до 160 тысяч человек, но, скорее всего, потому, что многие бежали от войны. Эксперты предупреждают, что дети, рожденные сирийскими женщинами в Ливане и Иордане, могут оказаться людьми без гражданства.
- Кувейт. После получения страной независимости в 1961 году многие представители кочевых бедуинских племен не получили гражданства. Их потомки известны как «бидун», на арабском «без» (гражданства). По данным ООН, в Кувейте живут 92 тысячи «бидун», но, по некоторым оценкам, их число гораздо больше. Они часто не имеют доступа к образованию, здравоохранению и работе.
- Непал. Хотя Непал уверяет, что у него нет населения без гражданства, эксперты полагают, что число людей без гражданства может исчисляться сотнями тысяч. Часть проблемы — закон, запрещающий женщинам, вышедшим замуж за иностранцев, передавать гражданство детям. Также гражданства нет у людей, изгнанных из Бутана в 1990-х.
- Доминиканская Республика. Согласно решению суда от 2013 года, вкупе с предыдущими поправками к закону о гражданстве, направленными на борьбу с нелегальной миграцией, без гражданства остались, по данным ООН, 134 тысячи человек гаитянского происхождения, рожденных в Доминиканской Республике.
- Ирак. В Ираке примерно 47 тысяч жителей без гражданства, включая «бидун», палестинских беженцев и курдов-файли, исторически живущих на ирано-иракской границе. Как минимум 150 тысяч курдов-файли потеряли гражданство в 1980-х годах при режиме Саддама Хусейна, и хотя с тех пор некоторым из них вернули гражданство, другие остаются лицами без гражданства.
- Европа. В Центраьной и Восточной Европе живут десятки тысяч рома (цыган) без гражданства. После распада Чехословакии и Югославии новообразованные государства заявили, что рома должны получить гражданство какой-нибудь другой страны. Рома в Косове и Боснии потеряли гражданство, бежав от боевых действий. Семьи рома часто не регистрируют рождение детей или не оформляют право на собственность, предпочитая передавать дома родственникам в частном порядке. Из-за этого им сложно доказать, откуда они родом.
- Колумбия. До 25 тысяч детей, рожденных венесуэльцами, бежавшими в Колумбию от политического и экономического кризиса у себя в стране, рискуют оказаться лицами без гражданства. Для получения гражданства Колумбии у ребенка должен быть хотя бы один родитель-колумбиец.
Кому присваивают статус гражданина ЛР
- имеют основания приобрести гражданство по праву крови;
- родились на территории Латвийской Республики;
- добровольно желают натурализоваться;
- имеют особые заслуги перед государством (в этом случае решение о предоставлении гражданства принимает Сейм Латвии).
В соответствии с Законом ЛР «О репатриации», принятом Сеймом 21 сентября 1995 года, переехать на постоянное место жительства в Латвию и получить гражданство могут иностранцы с латышскими корнями. Вместе с репатриантом приехать в страну имеют право члены семьи: супруг (супруга), родители, находящиеся на иждивении, несовершеннолетние дети.
Гражданство Латвийской Республики получают дети, родители которых являются гражданами ЛР. Если мать или отец – иностранец, то гражданскую принадлежность ребенка определяют родители.
Также по рождению статус латвийского гражданина получает ребенок, найденный на территории страны, не имеющий родителей, живущий в детском доме или интернате.
По общей процедуре натурализации приобрести латвийское гражданство могут лица, которые зарегистрированы в Регистре жителей Латвии и:
- достигли 15-летнего возраста;
- постоянно живут в стране не менее пяти лет, начиная с 4 мая 1990 года. Срок проживания для граждан, которые приехали в Латвию после 1 июля 1992 года, исчисляется с момента получения ВНЖ;
- отказались от предыдущей гражданской принадлежности (вместе с ходатайством на прием в гражданство Латвии для россиян в 2019 году нужно предоставить уведомление об отказе от российского гражданства).
- владеют государственным языком (латышским);
- знают историю страны, текст государственного гимна, изучили основные положения Конституции ЛР (Сатверсме);
- имеют законный источник средств к существованию;
- дали обещание быть верными Латвии.
Согласно статье 13 Закона ЛР «О гражданстве» от 22.07.1994, некоторые категории граждан могут получить гражданство в упрощенном порядке.
Например, лицам, которые заключили брак с гражданином Латвии и постоянно проживают в стране не менее пяти лет, доступна внеочередная натурализация. Главное условие: претендент на гражданство обязан состоять в официальном браке не менее 10 лет на момент подачи заявления.