Закон о выгуле собак в 2023 году: правила и штрафы в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о выгуле собак в 2023 году: правила и штрафы в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.

Как выгуливать опасные (бойцовские) породы собак

Любимые всеми хаски, лабрадор, конечно, в этот список не вошли. Но нет там и бультерьеров, стаффов, хотя многие серьезно опасаются за свое здоровье, находясь рядом с этими бруталами. Чтобы избежать конфликтов, обращений в полицию и штрафов стоит строго придерживаться правил:

• Крупное животное всегда должно быть на поводке и в наморднике — на пути к и от площадки;
• На самой территории лучше не снимать аксессуар, если на ней находятся другие представитель собачьего мира. Тот вред, который может нанести по закону не опасный, но очень сильный бультерьер не сравнить с нападением хаски или лабрадора.

Административный штраф за выгул собак.

Федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами для всей страны. Эти значения не установлены и в КоАП России. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями.

В большинстве субъектов страны активны следующие показатели:

• Штраф за выгул собак без поводка в парке, лесном массиве, детских площадках и иных общественных местах наказывается штрафом от 1 000 до 2 000 рублей.
• Если транспортировка животного общественными средствами передвижения осуществляется без намордника и поводка, то владелец будет оштрафован на 500 или 1 000 рублей;
• Натравливание собаки на животного может повлечь штраф до 2 500 рублей;
• За такие же действия, направленные на человека, наказание будет в два раза строже (5 000 рублей);
• За загрязнение общественных мест фекалиями владельца накажут на сумму от 1 000 до 2 000 рублей;
• Лица в нетрезвом состоянии на прогулке с собакой пополнят государственный бюджет на 5 000 рублей;
• За жалобу соседей по коммунальной квартире на наличие, а также поведение животного, хозяин может быть наказан на 2 000 рублей.

Стоит отметить, что данные цифры актуальны для владельцев-физических лиц. А вот должностные и юридические лица могут наказываться штрафами в несколько раз больше. Более того, увеличенные штрафы могут быть применены и к лицам, неоднократно допускающих однотипные правонарушения.

Однако, в некоторых регионах устанавливаются собственные показатели и могут превышать средние в 1,5 – 2 раза. Например, в Санкт-Петербурге и Ленобласти за нарушение правил выгула гражданин с собакой будет наказан на сумму от 2 000 до 4 000 рублей. А вот за не убранные каловые массы за своим питомцем штраф составит 500 – 3 000 рублей.

Закон о выгуле собак в 2022 году: Россия, официальный текст

Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.

Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.

Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:

1. Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
2. Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
3. Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
4. Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
5. Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.

Люди ответственны за тех, кого приручили

Домаш­ние живот­ные часто содер­жат­ся в жилых мно­го­квар­тир­ных домах. Это не запре­ще­но зако­ном. Одна­ко зако­но­да­тель­ство уста­нав­ли­ва­ет опре­де­лен­ные огра­ни­че­ния и тре­бо­ва­ния при содер­жа­нии живот­ных, их выгу­ле, ухо­де за ними:

• живот­ное в МКД не долж­но мешать сосе­дям;
• долж­ны выпол­нять­ся сани­тар­но-гиги­е­ни­че­ские нор­мы по их содер­жа­нию;
• соблю­дать­ся пра­ви­ла нахож­де­ния вла­дель­цев со сво­и­ми питом­ца­ми в обще­ствен­ных местах;
• живот­ные долж­ны про­хо­дить регу­ляр­ный вете­ри­нар­ный осмотр, при­ви­вать­ся от бешен­ства и дру­гих болез­ней;
• про­яв­лять жесто­кость к питом­цам, не обес­пе­чи­вать их пита­ни­ем, питьем, лече­ни­ем недо­пу­сти­мо.

Выгул по закону об ответственном обращении с животными

Новый закон об ответственном обращении с животными подписан президентом в декабре 2018 года.

В соответствии с этим законом владельцам животных придётся:

• исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
• обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
• не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула, то есть выгуливать собак на специальных площадках или иных местах.

Выгул потенциально опасной собаки запрещается без намордника и поводка независимо от места ее выгула. Исключением является только нахождение потенциально опасной собаки на огороженной территории, принадлежащей владельцу на праве собственности или ином законном основании. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Перечень потенциально опасных собак отдельно утверждается Правительством.

Также владельцам запрещается натравливать своих питомцев на других животных и людей.

Какой штраф грозит за выгул в неположенных местах

Размеры штрафа за выгуливание на неположенной территории отличаются в разных субъектах федерации. Конкретная сумма определяется КоАП субъекта РФ, а не федеральной властью.

Каждый регион самостоятельно устанавливает меру ответственности за произведенное административное деяние. Сумма штрафов по некоторым субъектам РФ представлена в таблице:

Наименование	Размер, руб.
Москва	1 000-2 000
Санкт-Петербург	2 000-4 000
Алтайский край	500-10 000 (определяется категорией лица – физическое, должностное или юридическое)
Краснодарский край	1 000-5 000 (отличается для граждан и сотрудников, исполняющих профессиональные обязанности)
Магаданская область	1 000-20 000
Тульская область	1 000-3 000

В некоторых регионах размер платы за деяние удваивается при повторном нарушении.

Где выгуливать собак строго запрещено законом: правила на 2018

Если с местами, где вы видите таблички «Выгул собак запрещен», вопросов не возникает, то в остальных случаях сориентироваться сложнее. Что говорит закон? Однозначно нельзя, чтобы ваш питомец резвился в следующих местах и на расстоянии 30 метров от них:

• на детских площадках, даже если речь идет о представителе мелкой декоративной породы;
• возле подъезда многоэтажного дома;
• рядом со школами, детскими садами, лицеями, ВУЗами и другими учебными заведениями;
• возле больниц и прочих медицинских учреждений;
• в местах массового скопления людей.

Также нельзя спускать любимца с поводка, если вы с ним находитесь в общественном месте. Даже то, что на пса надет намордник, и он не сможет никого покусать, не станет оправданием.

На практике владельцы зачастую допускают нарушения не из-за неуважения к законам, а из-за отсутствия альтернатив. Конечно, остается часть владельцев, которые недоумевают: «Почему питомец не может погулять под балконами ранним утром, когда на улице почти никого нет?» Но закон не разрешает четвероногим пробежки у дома без поводка. Особенно осторожным нужно быть, если поблизости расположена детская площадка.

Правила перевозки собак в общественном транспорте в 2018 г.

Закон оговаривает и правила перевозки четвероногих питомцев в транспорте. Для крупных пород обязательно наличие намордника и поводка; исключением станут животные весом до 5 кг. Но, если собака нападет на пассажира, вы понесете ответственность. Чтобы уменьшить риск, постарайтесь ограничить движения животного.

Когда вы едете в электричке, на питомца приходится покупать «собачий билет». Предупредите в кассе, что приобретаете его для животного, цена будет ниже.

Что касается метро, то в нем действуют другие правила. Закон не разрешает перевозить в нем четвероногих питомцев, если те не помещены в переноски и не являются поводырями. На практике собаку в наморднике и на поводке удается провезти.

В каких парках Москвы разрешен выгул

Такой вопрос часто возникает у владельцев домашних животных, которые изучают все местные скверы и парки. Ниже разберем, можно ли отправиться на прогулку в «Сокольники, «Парк Горького» и «Музеон». Как мы уже выше сказали, ФЗ № 498 запретов на прогулки не дает. Но в каждом парке есть свои правила, которые придется соблюдать.

К разрешенным местам для выгула можно отнести:

• «Сокольники»

Администрация Мосгорпарка сообщает, что владельцам любых пород собак можно без проблем посещать общественное место. Там даже есть 2 специальные площадки для питомцев площадью 1100 и 2200 м2, где собаке можно хорошо порезвиться. Они приспособлены не только для выгула, но и дрессировки. По статистике свыше 80% хозяев называют ПКиО «Сокольники» самым оптимальным местом для выгула питомцев в Москве. Время работы специальных мест – с 8 до 23 ч.

• «Воронцовский»
• «Перовский»
• ЦПКиО имени Горького.
• «Красная Пресня».
• «Северное Тушино».
• «Парк Победы».
• «Парк 850-летия Москвы».

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2020 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

• акбаш;
• амбульдог;
• американский бандог;
• бразильский бульдог;
• алапахский чистокровный бульдог (отто);
• булли Кутта;
• бэндог;
• гуль-дог;
• питбульмастиф;
• северокавказские собаки;
• волко-собачьи гибриды и волкособы,
• метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2020 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Установленные законом требования, относительно выгула домашних животных (в условиях города)

1. Вакцинация. Любое домашнее животное должно быть осмотрено ветеринаром и привито. Мера необходимая не только для здоровья собаки, но и для профилактики заражения хозяев и окружающих людей. Любящие, понимающие владельцы собак прививки не игнорируют.
2. Никакого жестокого обращения! Собака — друг человека, преданный, умный и любящий, это неоспоримая истина. Животное заслуживает заботу и правильное обращение. В наше время для этого есть специалисты и куча литературы. Кроме того, от жестокого обращения собака может озлобиться, тогда могут пострадать люди.
3. Соблюдение норм закона по выгулу животных на придомовой территории в условиях города. Хозяин полностью несет ответственность за действия своего питомца, поэтому обязан соблюдать прописанные законом требования. Поводок и намордник — обязательный атрибут при прогулке в общественном месте, за исключением специально отведенной огороженной территории. Если собаке больше трех месяцев, на поводке необходим номерной знак. Нужно понимать, что длину поводка тоже необходимо регулировать, короткий поводок нужен при выходе из подъезда, находящихся рядом людях и при перевозке в транспорте.
4. Не шуметь! Совсем недавно было внесено дополнение по поводу допустимого уровня шума. Владельцы собак отвечают перед законом о превышении данного уровня, причем не только в ночное время суток, но и днем. Как в своих квартирах, так и на придомовой территории.
5. За загрязнение общественных мест животными ответственность лежит только на хозяевах, поэтому устранять причины загрязнения должны сами владельцы. Процедура не из приятных, но нужно понимать, что территория общая, здесь гуляют дети, да и соседям неприятно будет жить с загаженным подъездом или тротуаром, вытоптанными цветниками и разрытой детской площадкой.
6. Где нельзя выгуливать собак? Конечно, детская площадка — это не место для прогулки с животным, не допускается также нахождение питомца в местах общественного питания и подобных заведениях. Для выгула собак построены специальные площадки, которые огорожены и оснащены спортивным оборудованием. Если таковые отсутствуют, животных можно выгуливать на пустырях или других разрешенных местах. По просьбе владельцев животных, специальные площадки должны быть оборудованы в каждом дворе, за их присутствие несет ответственность управляющая компания. Пользование площадками абсолютно бесплатное.
7. Ни в коем случае не допускается выгул собак владельцами, находящимися в нетрезвом состоянии.
8. Самостоятельно гуляющие животные подлежат отлову.

Где по закону разрешено выгуливать собаку

В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

• общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
• зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
• нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
• покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Штраф за выгул в неположенных местах

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.

Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

• от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
• аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
• взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
• если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
• нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
• запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
• внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
• если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
• за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

Закон о запрете выгула собак в парках

При этом в случае повторных нарушений, зафиксированных в течение года, суммы штрафов значительно возрастают:

• для рядовых граждан – до 10-20 тыс. руб.;
• для должностных лиц – до 50-100 тыс. руб.;
• для юридических лиц – до 700 тыс.- 1 млн. руб.

Кроме штрафа в некоторых случаях нарушителю грозит конфискация домашнего животного. Также в соответствии с новыми правилами предусмотрены штрафы:

• 1000-5000 руб. за выгуливание домашнего питомца хозяином, который находится в состоянии алкогольного опьянения;
• 1000-3000 руб. за отсутствие регистрации питомца в Реестре животных. Но стоит отметить, что на регистрацию собаковладельцам отведено 3 года с момента вступления нового закона в действие.

Что касается штрафов за выгул собаки без намордника, они регламентируются региональными правовыми актами. 2.12.20. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (как минимум), урна (как минимум), осветительное и информационное оборудование.
Для этого инспектор может потребовать паспорт. А если гражданин откажется предъявлять паспорт — обратиться к полицейскому для доставления или задержания гражданина. При этом единолично инспектор принять таких мер не может.
В свою очередь сотрудник полиции не имеет права отштрафовать собаковладельца, отмечает юрист проекта «Юридический клуб владельцев домашних животных» Анна Разинова. «Кодекс об административных правонарушениях относится к местным законодательным актам. Правила выгула собак в городе – что нужно знать?

Похожие записи:

• Расследование несчастных случаев на производстве
• Реквизиты для уплаты штрафа в ПФР в 2024 году за сзв-м Тольятти
• Значение коэффициента маневренности