16.03.2023

Кто может оформить паспорт ЛНР

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может оформить паспорт ЛНР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Особенности оформления

2. Как оформить и кому выдают в 2021 году

3. Кто может претендовать?

4. Как получить паспорт ЛНР и какие нужны документы

5. Упрощенный способ получения гражданства РФ гражданами Луганской области

6. Перечень лиц, которым может быть отказано в выдаче паспорта ЛНР

7. Какие особенности имеет паспорт

8. Какие документы необходимы

9. Последние изменения в положении о выдаче паспорта

10. Признает ли Россия паспорта ДНР и ЛНР

11. Правильность заполнения бланков паспорта лнр

12. Как узнать, готов ли паспорт ЛНР

13. Кто имеет право на получение паспорта

14. Что нужно знать о юридическом статусе ДНР и ЛНР

15. Кто имеет право получить паспорт ДНР/ЛНР

16. Получение паспорта ЛНР, документы, сроки

Чтобы не отнимать свое время и время сотрудников, лучше прийти в отделение МВД с уже заранее подготовленным пакетом бумаг. Для большинства населения собрать необходимые документы не составит проблем. В зависимости от возраста список может немного отличаться.

Особенности оформления

Органами МВД непризнанных государств, отвечающими за соблюдение процедуры, изданы приказы:

в ДНР – №182 от 15.03.2016;
в ЛНР – №526 от 23.08.2016.

В них в полном объёме описаны действия по получению удостоверений личности. Чтобы стать владельцем паспорта, нужно подготовить документы. Прежде всего, необходимо сделать четыре фотографии:

снимок анфас, без очков и других аксессуаров;
глаза открытые, направление взгляда на объектив фотокамеры;
неброский макияж;
нейтральный фон, однородное освещение.

Тем, кому по медицинским показаниям прописано постоянное ношение очков, разрешается фотографироваться на паспорт в них.

Как оформить и кому выдают в 2021 году

Власть ДНР признает гражданами всех, кто проживает в Донецкой области с апреля 2014 года. Получить документ имеют возможность лица с украинским паспортом, у которых была оформлена прописка в ДНР или они проживали в тот период на территории республики. Доказать сам факт нахождения в Донецкой или Луганской области необходимо в суде. В качестве подтверждающих аргументов можно предоставить:

справки из организаций, в которых работал;
диплом о получении образования в учебных заведениях этих областей;
выписки из медицинских учреждений;
показания свидетелей.

Кто имеет право на получение
Граждане старше 16 лет	· Взрослые, имеющие украинский паспорт или утратившие его по разным причинам, после процедуры идентификации личности; · Дети, родившиеся на территории ДНР и ЛНР и достигшие 16 лет
Лица, не имеющие гражданства	· Иностранцы, которые проживают в этих областях с апреля 2016 года · Дети, которые появились в ДНР и ЛНР после достижения 16 лет
Близкие родственники	· Члены семьи госслужащих, постоянно проживающих в ЛНР или ДНР
Лица, выезжавшие за границу областей на некоторое время	· Граждане, уехавшие на учебу, работу или по другим причинам из этих областей до 2014 года
В индивидуальном порядке	· Лица, которые имеют особые заслуги, получают документ по личному распоряжению руководства республик · Иностранцы, находящиеся на службе в армии, МВД или госслужбе

Нужно иметь в виду, что не может быть основанием для индивидуального порядка оформления паспорта, это право предоставлено только служащим.

Кто может претендовать?

Изначально, после объявления о выдаче паспортов, в быстром порядке их получили все служащие Народной милиции, а через несколько месяцев шестнадцатилетние граждане и те, кто из-за военных действий остались без каких-либо документов.

В целом в паспортных столах можно выделить две группы населения. К первой относятся, те кто лишился документов и граждане с просроченными украинскими паспортами. Вторая группа – это желающие сменить паспорт по идейным соображениям.

Такое разделение было вынужденным, так как даже расширенный штат сотрудников не справляется с потоком желающих. Поэтому прерогатива выдачи паспорта Луганской Народной Республики относится только к первой группе.

Для начала процесса оформления паспортов каждому заявителю нужно иметь с собой четыре фотографии размером 3,5×4,5 см, качество снимков должно отвечать действующим ранее на Украине стандартам.

Требуется свидетельство о рождении, украинский паспорт, документы и паспорта законных представителей несовершеннолетних. Дополнительно может потребоваться справка с места регистрации или прописки.

Первый паспорт выдается бесплатно, за все другие необходимо оплачивать услугу в размере 490 рублей, кроме нее взимается государственная пошлина в размере 80 рублей. Для подтверждения оплаты нужно предъявить квитанцию из банка, обязательно расположенного на территории республики.

490 руб. — услуга за выдачу паспорта, 80 руб. – госпошлина

Важно. Есть некоторые категории лиц, освобождаемые от уплаты сборов. Перечень часто изменяется, конкретную информацию рекомендуется получать непосредственно в соответствующих учреждениях.

Если по каким-либо причинам заявитель не может доказать факт своего проживания в республике в указанный период времени, то требуется официальное решение одного из местных судов о таком случае. Одновременно с ним подается документ, который подтверждает намерение оформить регистрацию по месту фактического проживания после получения паспорта.

Если служащие государственных органов ЛНР официально зарегистрированы за пределами республики, то им следует предоставить соответствующие документальные подтверждения этого факта. Для иностранцев, желающих получить вид на жительство в ЛНР, следует иметь с собой общегражданский паспорт своей страны. Выдача паспорта ЛНР не означает автоматического лишения гражданства России или иного дружественного государства.

Практический совет. Во время процесса оформления паспорта могут возникать ситуации, не прописанные в нормативных документах. Не стоит отчаиваться, следует проконсультироваться с ответственными сотрудниками миграционной службы. Если и после этого решение не найдено, то нужно обращаться с исковым заявлением в судебные инстанции.

Выдача документа делается на протяжении десяти календарных дней с момента приема документов. Если старый паспорт утерян или украден, то время ожидания увеличивается до двух и более месяцев. За этот период компетентные органы республики проверят правильность указанных данных и соберут сведения о благонадежности личности.

В республике работает 15 отделов при МВД ЛНР. Эти организации занимаются выдачей документов и регистрацией физических лиц на всей территории.

Как получить паспорт ЛНР и какие нужны документы

Итак, перечень документов для оформления паспорта в ЛНР при достижении 16 лет выглядит следующим образом:

заявление;
свидетельство о рождении;
временное удостоверение личности (если есть);
4 Фотографии 3.5х4.5 см;
справка с места прописки;
паспорта родителей или законных опекунов (можно только матери).

Если лицо, достигшее 16 лет, зарегистрировано за пределами республики, через суд нужно получить справку о постоянном проживании на территории республики с 12 мая 2014 года.

Список документов для всех остальных лиц предполагает следующее:

заявление;
украинский, временный или паспорт другой страны;
2 фотографии 3.5х4.5 см;
квитанции об оплате государственных пошлин.

Если совершеннолетний зарегистрирован за пределами ЛНР, требуется справка из суда о подтверждении фактического проживания и о намерении получить регистрацию.

Особое внимание стоит обратить на фотографии. Фото, не соответствующие установленному образцу приниматься не будут. При подаче документов, сотрудник не примет фото, где:

задний фон будет темнее лица;
лицо расположено не по центру снимка;
фото сделано в солнцезащитных очках или головном уборе;
макияж не дает возможность распознать черты лица;
если лицо искажено гримасой.

Сами фото должны быть отпечатаны на фотобумаге.

Важно! Вопреки слухам, украинский паспорт не изымается. Те, кто имеют временное удостоверение должны в срочном порядке поменять его на официальный. После начала паспортизации, временный документ больше не действителен.

После сбора всех установленных документов, порядок получения будет следующим:

Желающий должен явиться в отделение МВД по месту регистрации (или по месту фактического проживания в случае отсутствия регистрации);
Заполнить анкетные данные и написать заявление;.
Взять реквизиты на оплату государственных пошлин и оплатить в любом удобном банковском отделении (в 16 лет оплата пошлин не требуется);
После получения квитанции об оплате, она прикладывается к заявлению;
Собранный пакет документов сдается паспортистке, при этом украинский или временный паспорт не изымается, а делается ксерокопия.

После подачи пакета бумаг и заполнения бланков срок оформления может быть разным. Для тех, кто получает паспорт впервые или может предъявить свой украинский паспорт, срок оформления составит 10 дней. Те, кто потерял документ или лишился свидетельства о рождении, процесс оформления займет 2-3 месяца из-за проверки и установления личности заявителя.

Упрощенный способ получения гражданства РФ гражданами Луганской области

Порядок оформления государственной принадлежности к России предусматривает общую и упрощенную схему. Первый вариант длительный и довольно хлопотный. На начальном этапе надо оформить РВП. Следующий шаг – получение временного вида на жительство.

Вступление в гражданство РФ для жителей ЛНР в 2022 становится возможным после подачи ходатайства спустя 5-летний период нахождения в России в статусе ВНЖ. Никаких преференций для жителей рассматриваемых непризнанных республик в российском законодательстве не предусмотрено. В статье 14 закона о гражданстве (№62-ФЗ РФ) перечислены основания для приобретения статуса по упрощенной процедуре.

С февраля 2022, после вступления в силу упомянутого выше Указа №74, на всех этапах оформления государственной принадлежности в качестве основного удостоверения личности принимаются документы, выданные в ЛНР и ДНР. На заключительном этапе к ходатайству, заполненному на утвержденном бланке, следует представить бумаги согласно приведенному перечню.

РВП или ВНЖ.
Финансовые гарантии: справка с работы, выписка с банковского счета.
Диплом, другие документы об образовании, ученой степени.
Фотоснимки требуемого формата.
Данные о прописке по адресу проживания.
Бумаги из ЗАГС, удостоверяющие факты рождения, брака, развода, перемены имени, отчества, фамилии.
Подтверждение уплаченной госпошлины.

Получение паспорта РФ для жителей ЛНР/ДНР возможно в рамках госпрограммы переселения соотечественников. Для ее участников предусмотрен ускоренный вариант оформления гражданства.

Появление паспортов ДНР и ЛНР было продиктовано объективной необходимостью. Для многих жителей республик на контролируемую украинскими властями территорию путь закрыт. Следовательно, поменять снимок в 25 и 45, восстановить утерянный документ, оформить первоначальное удостоверение достигшим 16-летия люди не могут. Паспорта самопровозглашенных республик действуют уже два года

В феврале 2022 В. Путин своим Указом узаконил признание этих документов на территории Российской Федерации. Кроме того, законную силу в РФ приобрели школьные аттестаты, дипломы, выданные в ЛНР и ДНР. Теперь возможно беспрепятственно перемещаться по России на транспортных средствах, зарегистрированных в республиках.

В конце прошлого года заработала электронная очередь для желающих записаться на процедуру дактилоскопии. На сайте умс.госуслугилнр.su можно записаться на удобное время на прохождение дактилоскопии. Обычно дактилоскопия проводится в отделении миграционной службы.

Для подачи документов необходимо подготовиться, собрать все необходимые документы и ксерокопии. Список документов для подачи на получение паспорта ЛНР:

Дактилоскопия пальцев -талон
Паспорт — оригинал и копия всех страниц
Свидетельтво о рождении — оригинал и копия
Свидетельство о браке — оригинал и копия (в случае расторжения брака или смерти одного из супругов — подтверждающие документы оригиналы и копии)
Свидетельство о рождении детей до 14 лет — оригинал и копия
Фото 3,5х4,5 см с четким изображение лица строго в анфас, без головного убора. Размер изображения овала лица на фото должен занимать не менее 70-80% вертикального размера снимка
Квитанции об оплате на сумму 200,00 руб и 80,00 руб.
Заявление — анкета (уже не требуется, заполняется на месте)

Документы и личные фото, физическое лицо предоставляет лично!

Перечень лиц, которым может быть отказано в выдаче паспорта ЛНР

Такой перечень лиц не существует в других государствах, но на территории ЛНР он довольно большой и часто используется. Согласно решению СовМина республики паспорт не выдается:

Лицам, которые были замечены в выступлениях за изменение строя, создающим угрозу для безопасности республики. К ним также относятся граждане, которые состоят или состояли ранее на службе в ВСУ, СБУ, на госслужбе на материковой части Украины. В выдаче отказывают не только гражданам Украины, но и других государств, которые отказались официально признать ЛНР и ДНР. К таким государствам относятся почти все страны мира, за исключением одной непризнанной. Действующее законодательство запрещает выдавать паспорта даже гражданам Беларуси, она также не признала на государственном уровне ЛНР и ДНР. Но для тех, кто воевал в ополчении, делается исключение.
Если при проверке документов обнаружились неправдивые данные, поданные умышленно с целью сокрытия истинного положения дел.
Паспорт не выдается членам партий, не поддерживающих республику. Это положение вызывает много вопросов у претендентов, самый простой из них – как узнать членство в партии, если оно не афишируется?
Не могут оформить документы преступники, разыскиваемые местными органами правопорядка.
Всем лицам, которые когда-либо принимали участие в борьбе против ЛНР, были замечены во враждебной пропаганде, создавали угрозу существованию республики паспорт ЛНР не выдается.

В настоящее время паспорта ЛНР полностью признала никем не признанная Южная Осетия. Частично паспорта действуют в РФ, по этому документу можно покупать билеты для передвижения внутри страны, но банки кредитов не выдают.

Какие особенности имеет паспорт

Юридически владельцы новых документов считаются гражданами Украины. Старые удостоверения личности не изымаются. Жители ДНР, достигшие 25/45-летнего возраста не должны сдавать полученные ранее бумаги. Процедура смены аналогична российской системе. Для луганчан в документе имеются страницы для вклейки фото. В паспорте ДНР нет привычного двухбуквенного определения серии. Оно заменено на двузначные числа:

код;
год выпуска.

Номер документа состоит из шести цифр. В ЛНР структура идентификации не поменялась по сравнению с Украиной. Бланки имеют несколько степеней защиты – водяные знаки, выпуклую печать, кипп-эффект. Паспорта ДНР и ЛНР в Украине недействительны. Пересекать линию разграничения, имея при себе какие-либо предметы, каким-либо образом связанные с республиками, опасно для их владельца. Кроме паспорта, к числу таковых могут относиться:

другие документы, выданные официальными органами;
товарные знаки;
символика.

Не следует провозить на территорию Украины материалы информационного характера, содержащие тексты или изображения с упоминаниями непризнанных образований.

Какие документы необходимы

Итак, перечень документов для оформления паспорта в ЛНР при достижении 16 лет выглядит следующим образом:

заявление;
свидетельство о рождении;
временное удостоверение личности (если есть);
4 Фотографии 3.5х4.5 см;
справка с места прописки;
паспорта родителей или законных опекунов (можно только матери).

Список документов для всех остальных лиц предполагает следующее:

заявление;
украинский, временный или паспорт другой страны;
2 фотографии 3.5х4.5 см;
квитанции об оплате государственных пошлин.

Последние изменения в положении о выдаче паспорта

Несмотря на то, что получить паспорт ЛНР намного проще, чем такой же документ в любой стране мира, на настоящее время этой возможностью воспользовалось немногим более 20 тыс. человек. С целью увеличения количества обладателей документа правительством ЛНР было принято отдельное постановление, еще более расширяющее круг претендентов.

Такую возможность получили лица, которые отсиживали в местах лишения свободы не только здесь, но и на территории целой Луганской области. Еще одна категория – все лица, проходившие службу в ополчении республики и не способные или не желающие подтверждать свое гражданство. Информация в паспорт записывается с их слов, а для подтверждения службы нужны свидетельские показания сослуживцев.

Признает ли Россия паспорта ДНР и ЛНР

Для жителей этих республик очень важно знать, пропускают ли без проблем в Россию с паспортом ДНР, ведь у многих там живут родственники и друзья, находится место работы или учебы.

На основании Указа 2021 года граждане этих областей и проживающие там подданные Украины имеют возможность въезда в Россию без оформления визы на основании паспорта (или свидетельства о рождении для детей). Юридически они имеют ингединат другого государства, поэтому их касается действие законодательства о правовом положении иностранных граждан. Паспорт ДНР в России действителен для постановки на регистрационный учет, свободного передвижения по территории РФ, устройства на работу, оформления статуса предпринимателя и т. д. Паспорт ЛНР имеет такую же юридическую силу в России.

Правильность заполнения бланков паспорта лнр

Форма 1П — бланки и образцы заполнения
Получение Паспорта ЛНР (от аборигенов)

Форма 1П — бланки и образцы заполнения

Паспорт гражданина ЛНР – все, что нужно знать о документе
Администрация Лутугинского районаЛуганской Народной Республики
Инструкция по получению биометрических паспортов
Гражданство РФ, паспортные и миграционные вопросы: бесплатные консультации
Луганской Народной Республики от 23
Разъяснение Миграционной службы МВД ЛНР о порядке получения паспортного документа ЛНР

Как узнать, готов ли паспорт ЛНР

По закону срок, определённый для оформления паспорта, составляет 30 календарных дней, однако ближе к 2020 году в связи с увеличением обращений ожидание может затянуться – до 90 календарных дней. Поэтому узнать наверняка, когда будет готов документ, можно лишь в отделении миграционной службы. Не обязательно выстаивать очередь – на сайте МВД есть перечень паспортных столов республики с указанием адресов и контактных телефонов

Выдача паспорта производится при наличии квитанций, подтверждающих оплату государственных пошлин (при необходимости) и украинского паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. При получении альтернативное удостоверение личности (кроме временного) не изымается, поэтому человек в равной степени может пользоваться как новым, так и старым документом, пока тот является действительным.

Однако такие удостоверения личности нельзя использовать для выезда в Украину, они также не имеют юридической силы ни в одном из признанных государств (кроме частично России). Напомним, в феврале 2020 российский лидер Владимир Путин подписал указ о признании документов образца ЛНР, касающийся не только паспортов, но и сферы образования, что оказало неоценимую помощь жителям самопровозглашённых государств.

Кто имеет право на получение паспорта

Надо знать, что до сих пор все лица, проживающие в ЛНР, фактически есть гражданами Украины, именно так они именуются в документах республики.

Категория	Требования
Лица, достигшие 16 лет	По эту категорию попадает несколько групп населения. Первая – все граждане Украины, на законных основаниях проживающие в ЛНР. Вторая – если у них нет украинского паспорта, но один или оба родителя граждане Украины и по стоянию до 12. 05. 2014 года имели регистрацию на территории ЛНР. Третья – если дети достигли 16-летнего возраста и родились в ЛНР. Гражданство родителей значения не имеет, главное, чтобы они проживали в республике с 05. 2014 года. Четвертая – если родители имели гражданство Украины, а дети до 05. 2014 года не достигли 18-летнего возраста.
Претенденты без гражданства	К этой категории относятся в основном иностранцы, в том числе и русские, которые проживают на территории ЛНР не менее пяти лет начиная с 05. 2014 года. Паспорт выдается и всем обратившимся с регионов области, не входящих в ЛНР, но которые проживали на них и имеют соответствующие документы.
Члены семьи	Все члены семей имеют право сделать паспорт ЛНР, если один из близких родственников постоянно проживает в ЛНР. Дополнительное условие – супруг или супруга должны состоять на службе в государственных органах республики.
Временно выезжавшие за пределы ЛНР	Если лица проживали в республике до 05. 2014 года, а потом в силу различных причин временно выехали (на учебу, в командировку, по личным или семейным делам и т. д.), то по переезду они могут сделать себе документ.
Без учета требований	Положение применяется выборочно. Если лицо доказало свои особые заслуги, то гражданство дается на основании решения руководителя ЛНР.

Это перечень случаев, кода оформляются новые документы, но есть и иные ситуации. Действующее положение разрешает оформлять новый паспорт, если была смена анкетных данных, ранее сделанные записи неточные. В случае потери, гибели, кражи или критической порчи документа.

Что нужно знать о юридическом статусе ДНР и ЛНР

С 2017 года на основании Указа Президента РФ документы, выданные государственными органами Донецкой и Луганской республик, признаны действующими на всей территории государства. Эта временная мера принята до полной нормализации политической ситуации между республиками и правительством Украины, поскольку социальные обязательства перед жителями Донбасса не соблюдаются. В Указе ДНР и ЛНР названы областями Украины, что подтверждает признание Россией ее территориальной целостности.

Кроме паспортов, в РФ действительны следующие документы:

справки об оформлении и прекращении брака;
свидетельства о рождении и о смерти;
дипломы образовательных учреждений;
знаки регистрации, а также документация на транспортные средства.

Кто имеет право получить паспорт ДНР/ЛНР

На паспорта ДНР или ЛНР могут претендовать разные категории граждан. Вот основной перечень:

Граждане, достигшие возраста 16 лет. Данная категория лиц должна родиться на территории одной из республик, а также достичь указанного возраста. Главным условием становится то, что эти лица должны постоянно находиться на их территории с начала конфликта с Украиной;
Люди без гражданства или лица, имеющие гражданство других стран. Главное требование, предъявляемое этой категории – они должны проживать на территории государственных образований с мая 2014 года. Особенностью того, как получить паспорт ДНР (ЛНР) апатридам является то, что они должны были проживать здесь постоянно, еще до начала конфликта;
Члены семей, один из которых уже имеет гражданство ДНР или ЛНР и работает в государственных структурах;
Лица, которые временно покинули республики. Для получения документа они должны иметь постоянную регистрацию (прописку) на этих территориях;
Люди, которые имеют особые заслуги перед республиками, а также иностранные граждане, которые проходят либо проходили ранее службу в местных вооруженных силах.

Получение паспорта ЛНР, документы, сроки

Право на получение паспорта имеют:

граждане Украины, достигшие 16-летнего возраста, которые постоянно проживают на территории Луганской Народной Республики на законных основаниях;
граждане Украины, которые по состоянию на 12 мая 2014 года были зарегистрированы по месту жительства и проживали на территории Луганской области Украины;
граждане Украины, которые по состоянию на 12 мая 2014 года проживали без регистрации по месту жительства на территории Луганской области Украины (доказывают факт проживания на указанную дату в судебном порядке в судах общей юрисдикции);
граждане Украины, проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в иных областях Украины по состоянию на 12 мая 2014 года, которые состоят или состояли на государственной службе в Луганской Народной Республике;
граждане Российской Федерации (иных государств), а также лица без гражданства или лица, которые не могут подтвердить принадлежность к гражданству какого-либо из государств, которые состоят или состояли на государственной службе в Луганской Народной Республике;
физические лица, имеющие особые заслуги перед Луганской Народной Республикой – по решению Главы Луганской Народной Республики.

Выдача и получение паспортного документа происходит так, как и раньше, то есть по месту регистрации физического лица на территории ЛНР. Приём заявлений граждан, их обработка и выдача готовых паспортов происходит в территориальных подразделениях миграционной службы МВД ЛНР («паспортных столах»), которые расположены в районных и городских отделах МВД ЛНР. Лицам, не имеющим официального места жительства, нужно будет обратиться в территориальные подразделения Миграционной службы МВД ЛНР по месту предполагаемой регистрации.