Как составить заявление об освобождении от исполнительского сбора
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить заявление об освобождении от исполнительского сбора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительский сбор устанавливается только в том случае, если должник не исполнил требования пристава в добровольном порядке. Выносится соответствующее постановление, которое направляется или вручается гражданину.
Правила установки исполнительского сбора
Размер сбора:
По имущественным долгам:
• 7% от суммы долга;
• не менее 1 тыс. руб. – для ИП и граждан;
• не менее 10 тыс. руб. – для организаций.
По неимущественным долгам:
• ИП/гражданин – 5 тыс.руб.;
• организация – 50 тыс. руб.
Правила установления:
1.Пристав может установить сбор только в том случае, если у него есть уверенность в получении гражданином постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
2. Если должников несколько, сбор взыскивается солидарно.
3. При неуплате периодических платежей, расчет санкции производится за каждый платеж в отдельности.
3.Оспорить постановление о сборе можно в суде.
В каких случаях исполнительский сбор не взыскивается
Законом четко определен перечень ситуаций, когда исполнительский взнос не назначается:
- Меры принудительного исполнения производятся сотрудниками другого территориального подразделения ФССП не по месту возбуждения ИП. В такой ситуации санкция назначается только один раз приставом-исполнителем, ведущим все делопроизводство.
- Этот исполнительный документ был ранее предъявлен в ФССП и возвращен кредитору по причине закрытия ИП, однако постановление о взимании сбора не отменялось.
- Предметом исполнительного производства является исполнительский сбор или расходы на принудительное взыскание, т. е. уклонение от оплаты самого́ сбора не грозит дополнительными штрафами.
- ИП еще не открыто, пристав применяет меры по обеспечению сохранности имущества должника на время судебного рассмотрения поданного иска.
- Производство открыто с целью выдворения иностранцев (или лиц без определенного гражданства) из России.
- Решение суда указывает только на обязанность должника по отбыванию принудительных работ.
- Пристав-исполнитель исполняет требование суда о розыске ребенка.
- Производство открыто с целью взыскания ипотечного долга, при этом должник является участником специального государственного проекта по реструктуризации ипотеки.
Что такое исполнительский сбор у судебных приставов
Давайте разберемся с основным терминами и понятиями, с которыми вы столкнетесь в данной статье, итак:
Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое накладывается приставами. Сбор является аналогом штрафа, который назначается только за несоблюдение должником срока добровольного исполнения решения суда.
Исполнительное производство — это процесс принудительного исполнения судебных актов, выполняемый судебными приставами. В ходе этого процесса пристав может накладывать арест на банковские счета и имущество, обращать взыскание за зарплату и иные доходы, объявлять должника в розыск, принимать иные меры воздействия. Производство начинается после получения приставом заявления и исполнительных документов, а прекращается после погашения долга или исполнения иных предписаний суда.
Возможно ли отменить исполнительский сбор
Исполнительский сбор считается дополнительной финансовой нагрузкой у должника, которую назначают при несвоевременном погашении долга, назначенном судом. Процесс вынесения Постановления о назначении исполнительского сборища приставом исполнителем прост. ФССП взыскивает сбор после того, как истек срок добровольного исполнения судебного приказа.
Отменить исполнительный сбор можно только в том случае, если будет отменен исполнительский документ или вынесено решение суда. В рамках ФЗ №229 у пристава нет полномочий изменять или отменять ранее принятое постановление суда. При этом Президиумом ВС подтверждено, что пристав-исполнитель имеет право исправлять собственные ошибки, допущенные в ходе ИП. Кроме того, приставы могут отменять или изменять необоснованное постановление.
Как это происходит на практике? Ответственное лицо будет настаивать на повторном рассмотрении ситуации в суде, так как в указаниях Президиума не прописан порядок действий, который нужно соблюсти, чтобы отменить исполнительский сбор. Фактически, чтобы должник освободился от уплаты взноса нужно обращаться и к приставам, и к суду.
Оспаривание постановление о взыскании исполнительского сбора в судебном порядке
Постановление о взыскании исполнительского сбора в силу прямого указания закона подлежит оспариванию в судебном порядке, а не путем подачи жалобы в порядке подчиненности старшему судебному приставу. Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, которым взыскан исполнительский сбор, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть. В случае отсутствия установленных законодательством оснований ответственности за нарушение обязательства суд может освободить должника от взыскания указанного сбора.
Размер исполнительского сбора
Размер исполнительского сбора по взысканию денежных сумм единый — 7% от суммы долга по решению суда, но минимум 1000 рублей с должника — гражданина (в т.ч. ИП) и 10000 рублей с должника-организации. Эта сумма взыскивается сверх суммы долга по решению суда и зачисляется в федеральный бюджет.
Есть несколько нюансов по начислению исполнительского сбора:
- По требованиям неимущественного характера (например, обязание выполнить какие-то действия — вселить, выселить, передать и т.п.) — исполнительский сбор фиксированный — 5000 рублей с граждан и индивидуальных предпринимателей и 50 тысяч рублей с организаций.
- При частичном исполнении решения — исполнительский сбор будут считать от неисполненной части долга. Сумма берется на следующий день после окончания срока на добровольное исполнение.
- По долгам в валюте — исполнительский сбор все равно взыскивается в рублях. Для расчета исполнительского сбора приставы переводят сумму долга из валюты в рубли по курсу ЦБ на дату постановления об исполнительском сборе (ч.7 ст.72 ФЗ об исполнительном производстве).
- По алиментным долгам и другим периодическим платежам — исполнительский сбор считается отдельно по каждой сумме задолженности (п.4 ст.112, ч.5 ст.102 ФЗ об исполнительном производстве).
- По решениям суда о взыскании долга и обращении взыскания на заложенное имущество — исполнительский сбор рассчитывается только от взыскиваемой суммы долга.
Исковое заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора
В суд подлежит подаче административное исковое заявление или заявление (далее – заявление) об освобождении от уплаты сбора, которое не оплачивается государственной пошлиной.
Заявление подается по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), для юридических лиц – по правилам АПК РФ. При этом если при подаче соответствующего заявления в суд общей юрисдикции лицо подаст исковое заявление в порядке гражданского производства, суд должен правильно определить вид судопроизводства, независимо от выбранной лицом формы обращения в суд.
В мотивировочной части заявления должник должен указать основания освобождения от уплаты сбора, а именно, что с его стороны были приняты все надлежащие меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами.
Субъект предпринимательской деятельности может быть освобожден от сбора только при наличии обстоятельств непреодолимой силы.
Стоит отметить, если требования должником будут исполнены сразу после истечения срок для добровольного исполнения, это не является основанием для освобождения от уплаты сбора.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
На каких основаниях взыскивается исполнительский сбор
Исполнительное производство открывается судебным приставом только после вступления в силу судебного акта. Для возбуждения дела в ФССП можно обратиться в течение трех лет с момента выдачи судом исполнительной документации. К исполнительным документам относятся:
- соглашение об уплате алиментов, заверенное нотариусом;
- судебный приказ;
- решения трудовой инспекции о взыскании заработной платы с работодателя;
- исполнительный лист;
- судебный приговор, вынесенный в ходе уголовного дела (когда нарушитель должен также уплатить штраф и/или компенсацию ущерба и судебные издержки);
- постановление суда, вынесенное в ходе административного разбирательства.
После подачи документов в течение 3 дней пристав должен открыть дело и вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Затем ФССП обязано уведомить должника:
- лично, вызвав в Федеральную службу судебных приставов;
- направив постановление заказным письмом с уведомлением о получении.
Ситуации, от сбора освобожденные
Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ, сбор не может быть назначен дважды в рамках одного исполнительного листа. То есть больше одного раза по определенному делу о долге должник его платить не обязан.
Нужно знать! Кроме того, от сбора освобождаются следующие случаи:
- судебные постановления об обеспечительных мерах,
- постановления, которые устанавливают компенсацию расходов приставов,
- постановления об отправлении апатридов за пределы страны,
- запросы о розыске детей,
- исполнительные документы, которые устанавливают для задолжавшего лица выполнение принудительных работ.
Если по одному из вышеназванных дел было издано постановление о наложении штрафа, лицо вправе обжаловать его в суде. С помощью судебного разбирательства он может возвратить исполнительный сбор, если уже внес его.
Что делать, если приставы ошибочно требуют оплатить долг?
Порядок оспаривания постановления об ИС
Как и любое судебное постановление, документ о взыскании ИС вступает в силу через 10 дней с момента вынесения. Следовательно, в течение этого срока он может быть обжалован задолжником.
Не следует обращаться с претензиями к руководителю пристава, выписавшего данный документ. Этот способ не является законным и не принесет должнику никаких результатов. Обжалование постановления о выплате исполнительного сбора возможно только в судебном порядке.
Заявление пишется в суд по месту жительства должника. К нему прилагаются документы, подтверждающие необходимость отмены ИС, поскольку он вынесен с нарушениями:
- не соблюден порядок уведомления;
- сбор по данному исполнительному листу был выплачен ранее;
- дело не относится к категории, по которой может быть установлен ИС.
Судебное разбирательство может занять несколько месяцев. Но, как показывает практика, задолжнику обычно удается оформить официальный отказ от выплаты штрафных санкций.
Отмена и возврат взысканного исполнительского сбора – сложная процедура, которая может быть произведена только в случае отмены исполнительного документа или по итогам судебного рассмотрения. Дело в том, что ФЗ №229 не дает приставу полномочий для изменения или отмены ранее принятого им постановления о применении санкционной меры воздействия на должника. С другой стороны, Президиум Верховного суда подчеркивает право пристава-исполнителя на исправление собственных ошибок во время ИП и разрешает отмену или изменение необоснованного постановления.
На практике, пристав настаивает на рассмотрении вопроса в судебном порядке, т. к. в указаниях Президиума не содержится перечня исполнительских действий, включая взыскание исполнительского сбора, подлежащих корректировке в рамках полномочий ФССП. Таким образом, для освобождения от уплаты взноса придется обратиться не только к приставу, но и в суд.
В каких случаях исполнительский сбор не взыскивается
Законом четко определен перечень ситуаций, когда исполнительский взнос не назначается:
- Меры принудительного исполнения производятся сотрудниками другого территориального подразделения ФССП не по месту возбуждения ИП. В такой ситуации санкция назначается только один раз приставом-исполнителем, ведущим все делопроизводство.
- Этот исполнительный документ был ранее предъявлен в ФССП и возвращен кредитору по причине закрытия ИП, однако постановление о взимании сбора не отменялось.
- Предметом исполнительного производства является исполнительский сбор или расходы на принудительное взыскание, т. е. уклонение от оплаты самого́ сбора не грозит дополнительными штрафами.
- ИП еще не открыто, пристав применяет меры по обеспечению сохранности имущества должника на время судебного рассмотрения поданного иска.
- Производство открыто с целью выдворения иностранцев (или лиц без определенного гражданства) из России.
- Решение суда указывает только на обязанность должника по отбыванию принудительных работ.
- Пристав-исполнитель исполняет требование суда о розыске ребенка.
- Производство открыто с целью взыскания ипотечного долга, при этом должник является участником специального государственного проекта по реструктуризации ипотеки.
Как вернуть после его уплаты
Правила возврата исполнительского сбора должнику определены в Законе об исполнительном производстве и Постановлении Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 550.
Вернуть исполнительский сбор после его списания можно, подав судебному приставу письменное заявление об этом. Заявление подается в тот территориальный отдел ФССП и на имя того пристава, который ведет исполнительное производство против должника (п. 3 Правил).
Заявление должно содержать следующие реквизиты:
- ФИО и контактные данные должника;
- Реквизиты исполнительного производства;
- Реквизиты банковского счета, на который необходимо перечислить средства. Возможно также перевести деньги почтовым переводом, о чем необходимо указать в заявлении.
К заявлению необходимо приложить доказательства, подтверждающие основания для возврата денег – постановление суда вышестоящей инстанции об отмене решения суда или исполнительного листа, акт об отмене постановления судебного пристава-исполнителя. Примеры заявлений на возврат исполнительского сбора для разных ситуаций приведены ниже.
Заявление в суд об отмене исполнительского сбора
В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного или иного акта, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора. Возврат исполнительского сбора должен быть произведён не позднее 30 дней со дня принятия заявления.
Таким образом, взысканию исполнительского сбора можно противодействовать при наличии соответствующих обстоятельств, но только в судебном порядке, предоставив суду их подтверждение.
Как правильно и быстро отменить взыскание исполнительного сбора?
Исходя из этого суды отказывают в удовлетворении требований об освобождении от взыскания сбора, если заявитель – коммерческая организация – не доказал наличие чрезвычайных обстоятельств, объективно непреодолимых и находящихся вне пределов его контроля. В случае взыскания большего размера исполнительского сбора, чем измененный, излишне взысканное подлежит возврату должнику. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объёме в случаях отмены исполнительного документа, судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ или постановления судебного пристава – исполнителя (например, в случае признания последнего незаконным). Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного или иного акта, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора. Возврат исполнительского сбора должен быть произведён не позднее 30 дней со дня принятия заявления.
Как уменьшить или отменить исполнительский сбор
На исполнение решения суда в добровольном порядке судебные приставы дают 5 дней с даты, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства (нерабочие дни не считаются). Если 5 дней прошли, а долг не погашен, пристав может запускать принудительные меры исполнения — от обращения взыскания на счета и запрета выезда за границу до удержаний из зарплаты и исполнительского сбора.
Рассрочка или отсрочка по исполнительскому сбору также оформляется через подачу в суд искового заявления. В случае подачи иска об отсрочке или рассрочке исполнительского сбора также можно требовать от пристава приостановки исполнительного производства по п.6 ч.1 ст. 40 ФЗ об исполнительном производстве. По таким искам платить госпошлину не нужно.