Действующие нормативы размеров земельных участков под ИЖС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Действующие нормативы размеров земельных участков под ИЖС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы оценить, какого размера выбрать участок, подойдет классическая формула: площадь дома должна составлять не более 1/10 части от площади территории. Таким образом, при желании построить компактный одноэтажный коттедж 100 м², нужно выбирать объект площадью не менее 10 соток.

Какой должен быть размер участка для строительства дома

Важна соразмерность дома и участка. На тех же 10 сотках можно возвести коттедж побольше, однако в этом случае будет сложнее соблюсти строительные нормы, которые касаются расстояний жилого дома от соседних строений и въезда. Кроме того, при полной застройке не останется места для сада, бассейна, зоны барбекю, бани и других атрибутов загородной жизни.

Примеры грамотного распределения площади на объектах разной площади:

• 6 соток — небольшая дача или 1-2-этажный дом для постоянного проживания 7×8 метров, компактный огород или благоустроенное место для отдыха;
• 7-10 соток — 1- или 2-этажный коттедж побольше с навесом для автомобиля, баня, сад-огород, небольшой бассейн или детская площадка;
• 11-20 соток — жилой дом, баня, хозяйственные постройки, элементы ландшафтного дизайна и просторная площадка для отдыха;
• 20-30 соток — коттедж для большой семьи и несколько функциональных зон.

Зависимость размера от целевого назначения

Законодательство на Федеральном уровне устанавливает следующие минимальные и максимальные размеры земельных участков в зависимости от целевого назначения:

Целевое назначение	Минимальный размер, га	Максимальный размер, га
Ведение фермерского хозяйства	2	40
Садоводство	0,6	0,15
Огородничество	0,4	0,10
Дача	0,06	0,25

Минимальная площадь участка под ИЖС

Единый для каждой области минимальный размер земельного участка под ИЖС фактически отсутствует. Поскольку, как отмечено выше, каждый регион в границах определенных федеральным законодательствам определяет на своей территории эту величину самостоятельно.

Фактически на государственном уровне установлено, что минимальный размер участка под ИЖС составляет 3 сотки. Меньше участок для целей строительства жилого дома не может выдаваться, больше – свободно.

На деле, некоторыми регионами устанавливается минимальный размер участка под ИЖС больше предписанного минимума, и порой в несколько раз больше, если земельные угодья на территории муниципалитета это позволяют. Не каждый регион может себе позволить установить большие значения в виду ограниченности территории и большой плотности населения. Это касается в первую очередь Ленинградской и Московской областей.

Предельный минимальный размер земельного участка для садоводства

Минимальный показатель площади участка, выделяемого под садоводство, зависит от того, каково его разрешенное назначение. Так, площадь участка для дачного строительства будет одной, а под фермерское хозяйство — уже совсем другой.

Изменение назначения земельного участка является достаточно сложным процессом, который потребует много сил и денег. На сегодняшний день эксперты уже несколько лет пытаются убедить Правительство уровнять земли под СНТ, ДНТ и ИЖС в их правах и назначениях, лимитировав их размером (до 300 кв.м.) и введя систему самодеклараций, но пока все тщетно.

Рассмотрим минимальные размеры земельных наделов, находящихся во владении государства или муниципалитета и выделяемых гражданам во временное либо постоянное пользование на примере Московской, Ленинградской и Нижегородской областей:

• Московская область. Размер участка земли, выделяемого под садоводство, составляет от 0,06 га (регламентировано законом № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» от 17.06.2003 г.);
• Ленинградская область. Размер земельного надела, выделяемого под ведение садового хозяйства, составляет от 0,05 га (регламентировано законом N 83-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» от 29.11.2003 г.);
• Нижегородская область. Размер земли, выделяемой под ведение садового хозяйства, составляет от 0,02 га (регламентировано законом N 58-З «О нормах предоставления земельных участков на территории Нижегородской области» от 14.07.2003 г.).

Пожарная безопасность

Требований по обеспечению пожарной безопасности очень много. Все они построены на правилах, описанных в Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности. Этот документ представляет собой ФЗ № 123 от 22.07.2008 года. В нем же и закреплен перечень стандартов и правил, обязательных к исполнению.

Расстояния между строениями на участке ИЖС определены в СНиП 2.07.01:

• между кирпичными или каменными строениями на соседнем участке — 6 м (то есть 3 м от забора для каждого);
• если один из домов деревянный, то минимальное расстояние между соседями — 10 м;
• если оба дома деревянные — 15 м;
• строительство хозяйственных построек и гаражей можно планировать на расстоянии 1 м от забора при условии, что скат будет на вашу сторону (то есть осадки не должны падать на территорию соседа).

По этому СНиПу, такая постройка на участке, как гараж, возможна прилегающей к дому при условии, что она будет изолирована от дома и у нее будет отдельный воздуховод.

При строительстве обязательно учитывать «красные линии» — это дороги, проезды. Дом должен располагаться не ближе 5 м от дороги и 3 м от проезда. На территории участка могут быть и иные ограничения, которые можно узнать в градостроительном плане. В этом документе можно посмотреть и возможные границы застройки земельного участка.

Например, часть участка может быть обременена правами третьих лиц. Такое возможно, если вдоль забора проходит любой трубопровод или линия электропередач. В этом случае происходит обременение на участок. Собственник должен оставить на принадлежащей ему земле расстояние для обслуживания соответствующих конструкций — 6 м. Строить, не учитывая обременение, нельзя.

Каждая норма земельного участка, предоставляемого населению муниципалитетом или государством для садоводства, фермерства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и прочего, устанавливается законодательными субъектами Российской Федерации. Относительно ИЖС дополнительно действуют нормативно-правовые акты местных органов самоуправления.

Максимальная площадь земельных участков, выделенных из федерального имущества, при бесплатном предоставлении населению, в том числе и при разделе, ориентируются на статьи федерального законодательства. Если же она была выделена из субъекта Российской Федерации, то ориентируются на государственные законы. Если же это земля находится на учёте муниципалитета — действуют их нормативные акты.

Отдельные нюансы строительства

Правила застройки участка под ИЖС – основное, о чем должен знать будущий владелец дома. В основном, они сводятся к триаде требований:

• дистанция между постройками жилого назначения на участках земли, признанными пограничными;
• дистанция от дома до ограждения земельного участка;
• расстояние от дома до улицы.

Если человек получил от местных органов власти участок, то при возведении жилого дома он обязан учесть много нюансов:

1. Дом не может занимать более 30% общей площади земельного надела. Это означает, что при минимальном размере земли дом не может быть больше 90 кв.м. Таким образом, чем больше участок, тем просторнее жилище.
2. Если участок не более 12 соток, на нем можно построить только одно жилое строение. Требование не относится к постройкам хозяйственного назначения.
3. Соблюдаем «красную линию». Она означает, что дом не может находиться близко от улицы (не мене 5 м) и 3 метров от проезда (бокового).

• между домами жилого назначения, расположенными на соседних участках, должно быть минимум от 6 до 15 метров в зависимости от материала конструкций строения;
• от возводимого строения до участков соседей ­– не менее 3 метров;
• от строений хозяйственного назначения до границ участка – не менее 1 метра.

Как устанавливаются предельные размеры земельных участков?

В итоге размер земли под ИЖС устанавливает администрация области. Факторы, которые учитываются при регулировании границ наделов под застройку:

• Размер территории субъекта Федерации, которая еще не занята жилыми домами и приусадебными площадями.
• Общее количество заявок, поданных в территориальные органы власти гражданами, претендующими на регистрацию и строительство в районе.
• Состояние экономики и социальной сферы в регионе (в том числе количество жителей на квадратный метр общей территории субъекта).
• Состав семьи заявителя (сколько несовершеннолетних детей, пожилые лица на попечении и т.п.).
• Цель использования – ферма или ЛПХ, насколько это перспективно.
• Особенности проекта здания.

Так города федерального значения с плотной застройкой (Москва, Санкт-Петербург) не относятся к субъектам, где можно получить участки под ИЖС – здесь проще купить квартиру. Напротив, в сельских местностях Московской и Ленинградской областей вполне реально приобрести наделы для личного подсобного хозяйства, размеры которых широко варьируются.

Для характеристики участка площадь имеет большое значение, эта величина используется при выполнении многих операций с землей. Рассчитывается площадь по установленным формулам, в том числе и для участка неправильной, сложной формы.

Для установления точного количества квадратных метров или гектаров можно воспользоваться услугами кадастровых специалистов, которые могут грамотно рассчитать территорию неровного надела, с выпуклостями или впадинами.

ВНИМАНИЕ! При рассмотрении участка земли используются такие виды площади, как общая, фактическая, формальная, кадастровая.

Основными единицами измерения площади надела считается сотка (это 100 квадратных метров), гектар (1000 квадратных метров, 100 соток), 1 квадратный километр (100 гектаров). Вторая и третья мера измерения применяются при характеристике больших наделов.

Минимальная и максимальная площадь земельного участка устанавливается законодательными актами, на федеральном уровне:

• Земельный кодекс РФ – статья 11,9.
• Градостроительный кодекс РФ – статья 30, 6 часть, 1 пункт.
• Государственный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», за номером 123.
• ФЗ за номером 112 «О личном подсобном хозяйстве».
• ФЗ «О крестьянском хозяйстве», номер 74.
• Строительные нормы и правила.

Цель регулирования размеров – почему граждане не могут получать сколько угодно земли – сделать ее использование оптимальной и полезной по максимуму. Кодексы – первая инстанция, которая дает общие требования к решениям, принимаемым на региональном уровне.

Конечным пунктом, где устанавливаются параметры наделов, является муниципалитет конкретного района. Он издает нормативные акты, где четко прописаны цифры. Местная администрация использует в работе градостроительные регламенты и «Правила землепользования и застройки».

На практике в законодательстве используется такой порядок:

• Акты Правительства страны регулируют правоотношения, связанные с землями, принадлежащими федерации.
• Региональные нормативные документы касаются льгот, которые относятся к индивидуальному строительству.
• Постановления местных административных органов действуют по отношению к ИЖС в целом.

Правило, которое должно соблюдаться во втором и третьем случаях – отсутствие противоречий между федеральными законами и актами муниципальных образований.

Максимально допустимый размер также определяется на федеральном уровне, но региональные власти могут корректировать этот показатель. При определении цифры учитываются факторы:

• количество земельных участков на территории конкретного региона;
• спрос на наделы;
• порядок их заселения;
• развитие по региону.

Факторы не должны входить в противоречие с правилами застройки. Предельные размеры по регионам разные (в сотках):

Пригороды Москвы – 30;
Пригороды Петербурга – 15;
Новосибирск – 10;
Краснодарский край – 10;
Екатеринбург – 25.

Максимальный размер участка земли, как и минимальный – это ограничения, связанные с тем, что в процессе строительства дома следует учитывать требования целого списка законов и правил:

• ЗК РФ;
• Градостроительный Кодекс;
• N123-ФЗ;
• Правила застройки каждого конкретного региона (ст. 32 ГРК);
• СНиПы.

Максимальный размер участка земли отличается в каждом конкретном субъекте РФ.

Несоблюдение показателей (как минимальных, так максимальных) приведет к негативным последствиям, и регистрация земельного надела в Росреестре будет невозможной.

Для исключения ошибки в площади, покупатель или приобретатель надела на безвозмездной основе обязаны ознакомиться с основными характеристиками надела. В частности, знать ВРИ, категорию земель, ответственность за ненадлежащее ее использование.

Предельные размеры земельных участков после 1 марта 2015 года

Установление закона в отношении предельных размеров участков земли продиктовано необходимостью поддержания разумного землепользования и полагается целесообразным, ведь при неимении таких ограничительных мер делить наделы можно было бы бессчетное количество раз, что привело бы к появлению микроучастков, не подходящих для эксплуатации надлежащим образом.

Обычно возникновение земель, площадь которых очень большая, тоже мешает их всесторонней и эффективной эксплуатации. Такие нюансы и стали главными основаниями для введения ограничительных мер в отношении предельных размеров землевладений.

Собственники заделов земли довольно часто оказываются в положении, когда требуется разделение участков.

Как свидетельствует судебная практика, главными основаниями для деления наделов выступают:

• процедура раздела объектов, перешедших гражданам по наследству;
• деление супружеской недвижимости при расторжении брачных отношений;
• возникновение необходимости продажи принадлежащей доли у одного из совладельцев;
• намерение владельца произвести отчуждение не целого участка, а определенной его доли.

Раздел землевладения на несколько самостоятельных частей, площадь которых не соответствует предусмотренному минимальному размеру, невозможен. Таким образом, надел, деление которого на отдельные участки не представляется возможным по причине несоответствия нормам о размере земель – неделимый.

Сегодня законодательные положения в отношении размеров землевладений подверглось серьезным изменениям. Утрачена сила пункта 4 статьи 41 Градостроительного кодекса РФ, устанавливающего положение о том, что при разделе землевладения на несколько объектов, габариты сформированных наделов должны находиться в пределах, которые предусматривает градостроительный регламент относительно максимальных параметров земель, и не должны быть ниже обозначенной минимальной нормы землевладений.

Предельные размеры земельных участков для территориальных зон

Понятие территориальной зоны раскрывает статья 1 Градостроительного кодекса РФ. Указанный термин предполагает определенную зону, в отношении которой правилами по землепользованию и застройке установлены границы, а также разработана специальная градостроительная регламентация.

Помните, что установление градостроительного регламента как территориальной составляющей Правил по землепользованию и застройке происходит по такой схеме:

• назначаемые в границах определенных территориальных зон видов разрешенной эксплуатации землевладений, а также любых объектов, располагающихся выше или ниже поверхности наделов;
• эксплуатация при их застройке и дальнейшее использование капитальных построек;
• минимально и максимально допустимые площади земель и возможное строительство, реконструкция капитальных объектов;
• ограничение землепользования и капитальных строений.

Относительно любой территориальной зоны градостроительным регламентом предусматривается основа правового режима землевладений.

Правила градостроительной регламентации должны соблюдаться каждым собственником участка, землевладельцем, землепользователем либо арендатором надела. При этом не играет роли ни форма собственности, ни другие правомочия по отношению к земле.

Субъекты земельных правоотношений могут эксплуатировать наделы согласно установленной в конкретной территориальной зоне градостроительной регламентации, исходя из вида допускаемого землепользования.

Не забывайте о том, что на основании части 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ, землевладение и любое имущество, которое с ним неразрывно связано, в некоторых обстоятельствах могут приниматься как противоречащие действующей градостроительной регламентации территориальной зоны, если:

• разрешенное землепользование не включено в список возможных видов допустимого землепользования;
• габариты участка отличны от установленных предельных норм, которые предусмотрены градостроительной регламентацией.

Допустимые показатели площади наделов земли и установленные нормы возможного строительства, произведения реконструктивных работ в отношении капитальных построек, могут состоять из:

• сведений о наибольшей и наименьшей площади землевладений;
• информации о минимальном отступе от границы надела для установления территорий возможного возведения построек и сооружений, за чертой которой постройка объектов недвижимости не разрешается;
• максимальной этажности либо показателя высоты недвижимых объектов;
• наибольшей доля застройки в пределах землевладения, устанавливаемой как соотношение общей площади надела, которую можно застроить с общей площадью земли;
• прочих данных.

Есть уже нормы, регулирующие процесс присоединения и установления максимального размера территории, которая может быть присоединена к участку. Такие правила перераспределения, как и ограничения, указаны в статьях 39.28 и 39.29 ЗК РФ.

• Присоединить к участку с постройкой можно землю, если есть необходимость привести площадь участка в соответствие с границами межевания. Но нужно иметь при этом проект, рассматривающий развитие и благоустройство территории.
• Также можно сделать запрос на перераспределение земельной площади, если ваш участок нужно защитить от вклинивания, изломленности. При этом нельзя превышать допустимые максимальные размеры участка под тот или иной вид деятельности.
• Разрешается увеличение общей площади за счет присоединения куска земли, если на участке ведется садоводство, огородничество, развивается личное подсобное хозяйство. Уважительным поводом является и строительство дома для личного проживания, дачное хозяйство.

Разрешается Земельным Кодексом перераспределение с увеличением площади земли и тогда, когда на участке планируется капитальное строительство.

Перераспределение выполняется в таком случае с изъятием земли в пользу государства. При этом между двумя сторонами операции (собственником земли и государством) подписывается соглашение.

Похожие записи:

• Отсутствие спецоценки в 2020 году: как избежать ответственности
• Субсидии для молодых семей на покупку жилья в 2024 году
• Исковое заявление в суд о взыскании неустойки за просрочку по ДДУ с застройщика