Список товаров не подлежащих продаже несовершеннолетним
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Список товаров не подлежащих продаже несовершеннолетним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Детский алкоголизм в России
Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.
А вот с самостоятельными прогулками все не так просто. Если подросток не получил полную дееспособность в свои 16, то родители продолжают нести за него ответственность. Их обязанность – обеспечить физическое, психическое, духовное и нравственное развитие своего ребенка (ст. 63 СК РФ). И если по какой-то причине они данную обязанность не исполняют или делают это плохо, то органы опеки и попечительства, а также комиссия по делам несовершеннолетних должны на это отреагировать. Родителей привлекут к административной ответственности.
Ребенок не может находиться без родителей на улице в ночное время – с 22:00 до 6:00 (ст. 1 Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»). Несовершеннолетним в возрасте от 16 лет до 18 лет добавили еще один час для прогулок – до 23:00.
Гулять днем можно и без родителей. Но есть исключения. Несовершеннолетние не могут находиться в местах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных, винных барах, рюмочных и в других местах, где реализуется только алкогольная продукция; в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Существует ли запрет на продажу спичек и зажигалок несовершеннолетним
Учитывая, что несовершеннолетний не имеет права совершать какие-нибудь сделки без разрешения родителей или людей выполняющих их обязанности, то основные запреты, прописанные в законодательстве, обращены исключительно на розничную торговлю. Эти запреты установлены множеством законодательных актов, например, таких как Федеральный Закон от 23.02.2013 №15, ст. 19.
Наказание, которое сотрудники правоохранительных органов наложат на продавца по этой статье, будет являться штрафом. Его размеры могут достигать 80 тыс. рублей. Также нарушителя могут привлечь к году исправительных работ и наложить запрет на работу по определенным должностям. Подобный запрет будет действителен сроком до трех лет. Это наказание вступает в силу, если доказано, что нарушитель продавал несовершеннолетним алкогольные напитки больше одного раза, то есть неоднократно. Если такой проступок случается впервые, то тогда вступает в силу ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Продажа спичек и зажигалок несовершеннолетним
За последние 4 года многие россияне сталкиваются с проблемой покупки средств для розжига огня, особенно несовершеннолетние граждане. Почему средства для приготовления пищи (разжечь газовую плиту без зажигалок и спичек практически невозможно) оказались недоступными для подрастающего поколения? Нет, люди не вернулись в каменный век, когда для добычи огня приходилось использовать только камни, чтобы испытать новое поколение на вшивость. Дело совсем в другом.
До 2012 года на территории Российской Федерации существовал закон(17.03.1994 N 1-314/32-9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и Основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети»), который действительно запрещал продажу средств для розжига(зажигалки и спички) людям, не достигшим возраста совершеннолетия. Это было связано с логичным заключением: молодёжь живёт в доме, в котором наверняка есть пропитание. Соответственно зажигалки и спички были нужны либо для баловства, либо для курения табака. Так рассуждало правительство. Помимо зажигалок и спичек в перечень запрещённых товаров входила и вся пиротехника, для сохранения безопасности подрастающего поколения. Более того, до 2010 годов была очень популярна проблема наркозависимости с «клеем», который в удовольствие «разнюхивали» 14-16 летние подростки. Естественно, производителей начали закрывать, но креативная молодёжь не сдалась и нашла забаву в другом объекте. Подростки начали заменять нюхательный клей на газ из зажигалок. Как вещество действовало на сознание понять трудно, но было достаточно случаев и с летальным исходом. Конечно, большинство происходило из-за несвоевременного обращения в больницу и скорую помощь, но это не отменяет сам факт. Молодёжь пристрастилась к дурманящему запаху газа, который исходил из зажигалки. Из-за чего введение запрета о продаже спичек и зажигалок несовершеннолетним стало актуальным, как и изъятие клея «Момента» с прилавков магазинов на 2-3 года.
Какие последствия для ребенка при постановки на учет полиции?
Заведение учетно-профилактической карточки на подростка автоматически делает его объектом постоянного и пристального внимания как органов полиции и опеки, так и школы.
Постановка на учет в полиции несовершеннолетних последствия имеет для подростка и его родителей самые неприятные.
Во-первых, и для самого ребенка, и для семьи это клеймо неблагополучия.
Во-вторых, при любом подозрении они могут стать участниками оперативно-розыскных мероприятий, если в районе были совершены аналогичные преступления.
В-третьих, если в отношении подростка установлены ограничения, предусмотренные статьей 91 УК РФ, семью ежемесячно будут посещать сотрудники ПДН и органов опеки для проведения профилактических бесед.
То, что в биографии человека была постановка на учет в детскую комнату полиции, последствия будет иметь и после того, как его снимут с учета, даже если карточка была аннулирована на основании примерного поведения. В будущем для бывшего «трудного» подростка будет закрыт путь в кадровые офицеры, его не возьмут на службу в правоохранительные органы, МЧС и пожарную дружину.
Постановка на учет последствия будет иметь и в том случае, если после школы ребенок соберется поступать в престижный вуз, особенно если его выпускники работают в финансовой или банковской сфере, решают задачи, связанные с обороноспособностью страны.
Источники:
— Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – закон);
— Приказ МВД России от 15.10.2013 г. № 845;
— Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) органов внутренних дел РФ (далее – инструкция);
— законы субъектов РФ «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Ответственность за продажу запрещенных товаров несовершеннолетним
За распространением алкогольных напитков государство следит крайне внимательно. Это связано не только с количеством фальсификата, производимого на местах, но и с тем, какой вред наносит алкоголь организму человека. Особенно если разговор идет об организме ребенка — он еще не сформировался и легко подвергается разрушительному действию спирта. Он вызывает поражение многих органов, сильно тормозит развитие, особенно физическое, и приводит к множеству последствий во взрослом возрасте. Так что для того, чтобы прекратить продажу алкоголя несовершеннолетним была введена ст. 151.1 УК РФ.
Под её действие, в подавляющим большинстве случаев, попадает физическое лицо, занимающееся торговлей, то есть непосредственный продавец, сидящий за кассой. Именно в его обязанности входит контроль распространения алкогольных напитков. И если такие напитки попадают к несовершеннолетним, то это, чаще всего, именно из-за действий сотрудника.
К ответственности по этой статье можно подвести и начальника продавца, но только к косвенной. И только тогда, когда он сделал прямой приказ, нарушающий требования о распространении алкогольных напитков. А ответственность его будет косвенная, как соучастника, потому что сам приказ не является прямым нарушением — он будет считаться только как побуждающий фактор. Алкоголь же продают сотрудники, работающие за кассой, а значит они обладают полным правом отказать несовершеннолетнему.
Что запрещено продавать несовершеннолетним
Учитывая, что несовершеннолетний не имеет права совершать какие-нибудь сделки без разрешения родителей или людей выполняющих их обязанности, то основные запреты, прописанные в законодательстве, обращены исключительно на розничную торговлю. Эти запреты установлены множеством законодательных актов, например, таких как Федеральный Закон от 23.02.2013 №15, ст. 19.
Если собрать всю информацию по товарам, которые нельзя продавать несовершеннолетним, то её можно свести в список, куда будут включены:
- Алкогольные и слабоалкогольные напитки.
- Сигареты, самокрутки и другие табачные изделия.
- До определенного возраста нельзя продавать книги, рассказывающие о половом воспитании.
- Продукция, относящаяся к категории порнографической.
- Услуги сексуального характера.
Как можно заметить — зажигалок и спичек в перечне нет. Но они были там довольно продолжительное время. Этот запрет был введен письмом номер 1-314/32-9, изданным Роскомторгом. Но с 2012 года этот документ признается недействительным, а значит и любые запреты, наложенные им, снимаются. В том числе и запрет на продажу спичек, зажигалок несовершеннолетним.
Также стоит отметить, что все подобные законодательные акты вносятся не просто так, а в связи с тем, что правительство пытается огородить несовершеннолетних граждан от вредных факторов и товаров.
Запрет продажи безалкогольных энергетических напитков детям
Итак, запрет на продажу энергетиков, не содержащих в составе спирт, законодательство на федеральном уровне не устанавливает. Однако регионам предоставлено право на самостоятельную законотворческую деятельность по данному вопросу в пределах своей территории.
Сейчас во многих субъектах РФ разработали и установили нормативную базу, контролирующую продажу тонизирующих напитков детям.
Рассмотрим, в каких регионах запрещена продажа энергетиков несовершеннолетним.
Местными законами могут устанавливаться следующие ограничения:
- не достигшие совершеннолетия подростки приобрести энергетик независимо от времени суток не смогут;
- нельзя продавать напитки в учреждениях образования, медицины, спорта, культуры, при проведении массовых молодежных мероприятий.
Такие запреты действуют на территории:
- республик Адыгея, Бурятия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карелия, Якутия, Северная Осетия, Тыва, Чечня, Карачаево-Черкесия, Удмуртия;
- Краснодарского, Красноярского, Приморского, Ставропольского, Камчатского, Забайкальского краев;
- 20 областей: Амурской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Курганской, Курской, Ленинградской, Магаданской, Московской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской;
- Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Еврейской автономной области;
- Санкт-Петербурга.
Власти некоторых регионов, например Воронежской области, дополнительно запретили подросткам до 18 лет употреблять тонизирующие напитки.
Информацию о том, разрешена ли продажа энергетиков до 18 лет в конкретном регионе, можно получить в соответствующем органе местного самоуправления.
Ответственность за продажу запрещенных товаров несовершеннолетним
За распространением алкогольных напитков государство следит крайне внимательно. Это связано не только с количеством фальсификата, производимого на местах, но и с тем, какой вред наносит алкоголь организму человека. Особенно если разговор идет об организме ребенка — он еще не сформировался и легко подвергается разрушительному действию спирта. Он вызывает поражение многих органов, сильно тормозит развитие, особенно физическое, и приводит к множеству последствий во взрослом возрасте. Так что для того, чтобы прекратить продажу алкоголя несовершеннолетним была введена ст. 151.1 УК РФ.
Под её действие, в подавляющим большинстве случаев, попадает физическое лицо, занимающееся торговлей, то есть непосредственный продавец, сидящий за кассой. Именно в его обязанности входит контроль распространения алкогольных напитков. И если такие напитки попадают к несовершеннолетним, то это, чаще всего, именно из-за действий сотрудника.
К ответственности по этой статье можно подвести и начальника продавца, но только к косвенной. И только тогда, когда он сделал прямой приказ, нарушающий требования о распространении алкогольных напитков. А ответственность его будет косвенная, как соучастника, потому что сам приказ не является прямым нарушением — он будет считаться только как побуждающий фактор. Алкоголь же продают сотрудники, работающие за кассой, а значит они обладают полным правом отказать несовершеннолетнему.
Что нельзя продавать несовершеннолетним перечень
3. Закон РСФСР «О предпри- 2. Исключительно государственным пред- ятиях и предприниматель- приятиям разрешается: реализация нарко- ской деятельности тических, сильнодействующих и ядовитых (от 25.12.90) веществ, сбыт культур, содержащих нар- котические и ядовитые вещества 4. Указ Президента «Рос- 3. Запрещается без специальных разреше- сийской Федерации от ний осуществлять торговлю оружием, бое- 29.
2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. 3.
Мнение врачей по вопросу вреда курения детьми электронных сигарет
Ходят слухи, что Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США якобы скрыло несколько лет назад от Всемирной Организации Здравоохранения тот факт, что в состав курительной смеси для электронных устройств входит 68 канцерогенных примесей!
Энтузиастами Школы общественного здоровья Блумберга при Университете Джонса Хопкинса было установлено, что мыши, на протяжении двух недель имевшие возможность активно и пассивно «втягивать» в себя испарения электронных устройств, стали на редкость неустойчивы к инфекциям и погибли от инфицирования самой простой формой гриппа.
Врачи утверждают, что то же самое происходит с неокрепшим детским организмом. К тому же, многие ароматизаторы и сам пропиленгликоль способны вызывать сильную аллергию. Подделки, несомненно, приносят гораздо больший вред, чем дорогие электронные изобретения. Что самое печальное, самое дети как раз те самые небогатые потребители. Мало того, не стоит забывать по пагубный вред никотина содержащегося в электронных сигаретах. Но давайте рассмотрим подробнее влияние электронной сигареты на детский организм:
- Никотин содержащийся в электронных сигаретах оказывает мощнейшее влияние на организм ребенка.
- Чем раньше человек начинает употреблять ПАВ, тем сложнее ему будет в последующем отказаться от их употребления.
- Ароматизаторы провоцируют аллергические реакции.
- Пары пропиленгликоля и глицерина негативно сказываются на работе легочной системы человека.
Опасность или выдумка?
Продажа электронных сигарет несовершеннолетним в России на сегодняшний день никак не регулируется. В остальных странах подобная техника приравнивается к табаку. И на нее распространяются все «табачные» законы.
Некоторые медики уверяют, что электронная сигарета — это такая же отрава, как и обычная. Так ли это на самом деле?
Правда об электронных сигаретах может шокировать. Специалисты пришли к выводу, что данные устройства:
- вызывают аллергические реакции;
- состоят из вредных веществ (речь идет о жидкости для сигарет);
- не влекут за собой отказа от курения;
- иногда вызывают блокирование дыхания.
На сегодняшний день известны даже случаи гибели детей от электронных сигарет. Поэтому подобные устройства вовсе не такие безобидные, какими кажутся.
Могут ли ребенку продавать лекарства в аптеке?
Покупка лекарств в аптеках сопряжена с рядом ограничений. Так, не все знают, могут ли дети покупать препараты.
Отвечает адвокат Екатерина Антонова:
— На практике, как правило, аптечные организации привлекаются к ответственности за грубое нарушение лицензионных требований, а именно за отпуск рецептурных лекарственных препаратов без назначения врача и без рецепта.
Ни в ФЗ № 61 «Об обращении лекарственных средств», ни в Правилах отпуска лекарственных препаратов аптечными организациями, которые установлены Приказом Минздрава РФ № 403н, нет норм, запрещающих отпуск лекарственного препарата лицу, не достигшему 18 лет. Поэтому для ответа на данный вопрос необходимо руководствоваться общими нормами гражданского законодательства о дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно подп. 4 п. 2. ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя, совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 28 ГК РФ, малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Является ли сделка мелкой бытовой, решают судьи каждый раз в индивидуальном порядке, руководствуясь обстоятельствами дела и собственными убеждениями.
Сегодня законодательство РФ не содержит прямых запретов и ограничений на продажу лекарственных средств несовершеннолетним. Вместе с тем следует отметить, что возможность заключения договоров купли-продажи гражданами определяется объемом их право- и дееспособности.
При этом полная дееспособность лица может наступить и до достижения им возраста 18 лет. В соответствии с п. 2 ст. 21 ГК РФ, в том случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Также эмансипация может произойти по решению органа опеки и попечительства.
В законодательстве не раскрывается понятие «мелкая бытовая сделка». Очевидно, что к таким не могут быть отнесены сделки, предметом которых являются спиртные напитки и наркотические средства. Следовательно, можно сделать вывод, что отпуск лекарственных средств несовершеннолетним должен осуществляться аптечными учреждениями согласно назначению препаратов и внутреннему убеждению работников аптеки. Так, например, покупка пластыря несовершеннолетним не вызывает никаких сомнений и может быть признана мелкой бытовой сделкой. Приобретение же лекарственного средства, способного при неправильном использовании нанести вред здоровью и жизни ребенка, суд вряд ли сочтет мелкой бытовой сделкой. Он может посчитать, что в этом случае для покупки препарата необходимо письменное согласие законных представителей подростка 14-18 лет. А если ребенку нет 14, то покупать препарат должны сами законные представители.
Поэтому желательно, чтобы в аптеке существовал регламент поведения, которым следует руководствоваться в этой непростой ситуации. Если такого регламента нет, то работнику первого стола следует исходить из собственных внутренних убеждений и поступать в зависимости от назначения конкретного лекарственного препарата. Поэтому едва ли следует продавать несовершеннолетнему покупателю транквилизатор (даже по рецепту) или отказывать в покупке пластыря или витаминов.
Что нельзя продавать несовершеннолетним перечень
Кроме того, запрещается распитие энергетических напитков несовершеннолетними в любых общественных местах. Как отмечается в пояснительной записке, в последние годы в России произошёл резкий рост объема продаж энергетических напитков и существенное расширение их ассортимента.
Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. 4. Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Что нельзя продавать несовершеннолетним
Сотрудники департамента постоянно объезжают объекты торговой сети, особое внимание уделяется тем, которые находятся в парках, скверах и местах массового отдыха, проверяют соблюдение ими правил торговли и в случае выявления нарушений сообщают в региональное управление Департамента контроля за производством и реализацией спирта, алкоголя и табака Государственной налоговой администрации Украины в Днепропетровской области для принятия мер в соответствии с требованиями действующего законодательства.
но держать растяп и бездельников не станет. Не пропуская женщин, милиционер обиженно кричал, что он был ранен, что его чуть не убили, что он честно отвоевал свое и что он их не пропустит, ибо надо уважать порядок. Хоть не так рот жгло». Или это просто такая форма ухаживания?