Переселение из районов Крайнего Севера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение из районов Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Участвовать в федеральной помощи добровольного переселения могут люди, не имеющие подданства, лица других государств, а также люди, имеющие российский индигенат, но обитающие на постоянной основные за границей.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

1. Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
2. Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
3. Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
4. Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
5. Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
6. Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
7. Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Кто является членом семьи?

Сюда попадают группы людей, имеющие как родственника человека с гражданством РФ. В таком случае, правила переселения значительно упрощаются, позволяя сменить постоянное место жительства.

Упрощенная подача документов членов семьи получиться у следующих людей:

• Супруга, либо супруг;
• Дети гражданина РФ (родные, или усыновленные);
• Родители;
• Кровные братья, либо сёстры (в том числе и супруга);
• Дети супругов гражданин РФ;
• Предки супруга, или супруги;
• Бабушки и дедушки;
• Внуки;
• Кровные, или приемные дети родных братьев и сестёр (и даже супруга).

Документы для программы переселения соотечественников

Для того чтобы встать на учёт на получение программы по переселению соотечественников требуется обратиться в ближайшее отделение Федеральную Миграционную Службу.

Помимо заполненного заявления единого образца участники должны приложить список документов:

• Анкета человека, сменяющего место жительства;
• Паспорт, а если ребенок – свидетельство о рождении;
• Дипломы о получении образования;
• Трудовая книжка, или справка, указывающая на официальный трудовой опыт;
• Официальное разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
• Письменное заявление об отказе от подданства другой стране, что заверяется нотариально;
• Квитанция о проплате гос.пошлины (три тысячи пятьсот рублей);
• Письменное согласие ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет, на проживание в РФ;
• При смене ФИО – соответствующие документы;
• Если документация оформляется на языке других государств, то требуется приложение в виде заверенного у нотариуса перевода всех файлов.

Категории регионов России по Программе переселения

Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.

Целевое расселение реализуется с учетом:

• заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
• потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
• существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).

Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.

До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:

• «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
• «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
• «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.

С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:

1. «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
2. «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.

В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.

Программа переселения граждан из районов Крайнего Севера появилась в 1995 году как своеобразная компенсация за годы честного труда и потерянное в процессе адаптации к некомфортным условиям среды здоровье. В 2002 году она была оформлена в Федеральный закон №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Как гласят общие положения закона, актуальные на сегодняшний день, право на получение жилищной субсидии имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получавшие субсидии на эти цели.

В первую очередь государственные жилищные сертификаты (ГЖС) предоставляются инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, во вторую очередь — пенсионерам, в третью очередь — гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в четвертую очередь — работающим гражданам.

Размер жилищной субсидии определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. м общей площади для одиноких, 42 кв. м на семью из двух человек, по 18 кв. м на каждого члена семьи из трех и более человек).

Также размер субсидии определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ, определенного правительством (на первое полугодие 2019 г. Приказом Минстроя России от 19.12.2018 №821/пр норматив по стране составляет 43 374 руб./кв. м) и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

По информации министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, на данный момент общая очередь колымчан, желающих получить ГЖС, насчитывает 16,5 тыс. человек (7,9 тыс. семей).

Не все, конечно, находятся в таких невозможных условиях, как жители поселков Транспортный или Омчак, и тем не менее выдача 40–50 сертификатов при выделении денег в размере 170–190 млн рублей в год — этого слишком мало. Такими темпами расселять колымчан придется около 150 лет.

Фото: ТАСС/Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Сергей Носов во время встречи в подмосковной резиденции «Горки». 31 августа 2018 года

В августе 2018 года проблему недостаточного финансирования госпрограммы по расселению северян по многочисленным обращениям граждан поднимал руководитель региона, тогда еще врио губернатора Магаданской области Сергей Носов на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.

— Жилищные сертификаты когда-то были или должны были стать одним из преимуществ, обеспечивающих привлекательность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Но на данный момент сложилась следующая ситуация: задолженность по ним уже составляет 17 млрд рублей, — заявил Сергей Носов. — Ежегодно из федерального бюджета в область приходит меньше 1% от суммы. При этом стоимость квадратного метра жилья возрастает ежегодно примерно на 12%. И уже к 2025 году эта задолженность, по прогнозам, будет составлять 26 млрд рублей. После принятия поправок к закону о наследовании задолженности цифра переходит в бесконечность.

Процедура признания жилья непригодным для проживания

После подачи документа произойдет следующее:

1. Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
2. По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
3. В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
4. Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
5. Оформляется заключение о переселении обитателей дома.

Льготы по программе переселения соотечественников

Федеральное законодательство гарантирует всем кандидатам на получение гражданства РФ льготы по гос.программе:

• Подъемные средства – являются гарантированной со стороны государства выплата, которую получает соотечественник, или его переселяющиеся родственники. Сумма помогает комфортнее адаптироваться на новом месте жительства, уверенно искать работу, устроить детей в среднеобразовательные заведения и т.д.;
• Оплата проезда до места проживания;
• Возвращения средств за провоз багажа;
• Покупка билетов на транспорт;
• Помощь в оформлении визы на таможне;
• Оплата за жилье (аренду) – предоставляется на первое время;
• Материальная поддержка каждый месяц – при отсутствии регулярного источника прибыли;
• Бесплатная медпомощь;
• Упрощение процесса получения работы – никаких трудовых патентов, или разрешений на осуществление трудовой деятельности;
• Доступ к получению любого бесплатного образования по общим правилам;
• Оформление разрешения на временное проживание не зависимо от квоты региона.

Процедура признания жилья непригодным для проживания

Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

После подачи документа произойдет следующее:

1. Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
2. По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
3. В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
4. Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
5. Оформляется заключение о переселении обитателей дома.

Финансовое обеспечение

Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:

• Компенсация расходов на переезд;
• Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
• Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
• Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).

Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:

• Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
• Свидетельство о браке;
• Свидетельство о статусе переселенца;
• Регистрация по месту пребывания;
• Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
• Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.

Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:

• В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
• В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.

Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:

• Откажется от участия;
• Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
• Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

Программой переселения бывших соотечественников утвержден список основных местностей и территорий, заинтересованных в пополнении новыми гражданами. Если субъект РФ не разработал региональной программы и не нуждается в переселенцах, приехать на постоянное место жительство нельзя. На данный момент выбор ограничен 66 субъектами Российской Федерации.

Чтобы принять участие в программе необходимо предоставить полный пакет документов и заявление через МВД РФ либо МИД РФ. После прохождения проверки, ходатайствующий получает свидетельство, позволяющее переезд и оформление льгот, проставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного свидетельства составляет 3 года.

Перечень льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:

• компенсация из федерального бюджета затрат, связанных с переездом и провозом багажа с места постоянного проживания к месту постановки на учёт в РФ;
• освобождение от таможенных пошлин на время переезда;
• компенсация сумм, связанных с оформлением визы;
• возмещение денежных средств, истраченных на получение статуса переселенца, разрешения на работу и т. д. (в соответствии с ПП №715 от 25.09.2008);
• оформление пособия, как заявителю, так и членам его семьи. Сумма меняется в зависимости от выбранного региона для переезда;
• социальная помощь для обустройства на новом месте жительства;
• оформление выплаты по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, существующего в регионе регистрации.
• Выплата предоставляется на период до 6 месяцев;
• оформление ВНЖ без учёта действующей квоты;
• приоритетное принятие в гражданство без соблюдения сроков непрерывного проживания;
• возможность работать без специального разрешения;
• льготное налогообложение в размере 13 % в течение полугода после переезда.
• Местные власти по собственному усмотрению могут увеличить список предоставляемых льгот и социальных выплат.

Куда обращаться, чтобы стать участником Программы

Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:

• Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
  • представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
  • консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
  • временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
• Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.

Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.

Преимущества участия в программе

Просьбу о выдаче статуса участника не удовлетворят, если соискатель:

• не обладает профессией, приоритетной для данного региона;
• сообщил недостоверные данные;
• имеет непогашенную судимость и пр.

И все же попробовать стоит, ведь программа переселения “Соотечественники”интересна тем, что обладатели свидетельства получают привлекательные государственные гарантии и солидную социальную помощь, в которую входит:

1. Компенсация затрат на переезд (в том числе оплаты сбора и прочих расходов по оформлению документов).
2. Право ввезти в РФ любой объем имущества и личное транспортное средство.
3. Освобождение от уплаты пошлин при ввозе товаров в РФ.
4. Компенсация госпошлины за оформление документов, легализующих положение переселенцев в РФ (ВНЖ, ходатайств о предоставлении гражданства РФ).
5. Получение пособия теми, кто не имеет доходов от разных видов деятельности.
6. Получение денег на обустройство — так называемых подъемных средств.

Кто попадает под программу?

Основной целью данной программы является привлечение к переселению в пределы государственных границ РФ определенных лиц:

• Гражданские лица, эмигрировавшие с территорий России, РСФСР, раннее числившиеся их гражданами, однако получили подданство других стран, или право на постоянное жительство в пределах их границ, либо же не имеющие гражданства вовсе;
• Граждане, имеющие подданство РФ, но проживающее вне границ России на постоянном месте проживания;
• Люди, родившиеся в пределах Советского Союза, на сегодня обитающие в странах, входящих в ныне распавшийся СССР;
• Все потомки вышеупомянутых групп людей, помимо наследников, имеющих титулы наций иных стран;
• Гражданские лица, временно, или стабильно проживающие в границах России, а также вынужденные переселенцы, которым предоставляет убежище российские власти.

Помимо этого, получить допуск к участию в федеральной программе по переселению, могут не исключительно соотечественники, но и люди, не имеющие подданства и иностранцы:

• Временные жители России, имеющие официальный допуск к обитанию в федерации;
• Официально получившие вид на жительство в пределах федерации;
• Люди, которым оформлено временное укрытие в России.

Похожие записи:

• Скоринг что это в банке простыми словами такое
• Время продажи алкоголя в Хабаровске в 2022 году
• Оформление реконструкции частного дома по упрощенной схеме